新中国建设以后，中国的土地是属于国家所有和集体所有制，农村的土地大多是集体所有，所以农村的土地是有共用土地使用者和共有土地使用者，那么该如何区分农村土地使用权共有人与共有土地使用者呢？以下是概念的比较与区分。
1、土地共有：《中华人民共和国物权法》第九十三条规定：“不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有”。有关共有土地使用权概念表述，可参考原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十三条： “ 宗地由两个以上单位或个人共同使用的，可确定为共有土地使用权。共有土地土地使用权面积可以在共有使用人之间分摊”。共有土地使用权，需通过整宗用地面积的分摊来确保每个土地使用权人的合法权益。
2、土地共用：国土资源部2007年底出台的《土地登记办法》第八条 “两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的，可以分别申请土地登记”。这就为共有土地使用权确权和登记发证提供了依据。
3、共用是指两方或多方共同使用，只有使用权。共有是指两方或多方共同拥有，是有听有权的。农村土地使用权共有人。
二、土地共有共用变现形式
土地共有使用权的形式多种多样，概括起来主要是平面交叉共用和立体重叠共用，或者两者兼而有之。常见的有以下几种具体类型：
1、院落或场地共用;
2、多层或高层建筑基底共用;
3、道路、河渠、管线(主要是指地表上与土地使用权有关的，不包括空中和地下)交叉共用;
4、不同用途共用。土地共有使用权拥有者对共同使用的土地都依法拥有使用的权利，都是该宗地的使用者。但是，各个使用者之间在行使土地使用权时，必须以不损害其他共用人的使用权为前提。土地共有使用权面积为按份共有。土地共有人占据的平面和空间位置、距离地表的远近、最初使用土地的先后、不同用途等，一般不属于影响面积分摊份额的主要因素。主要的影响因素是占用地表和空间的面积，通常用建筑面积来表示(非建筑物按实际占地面积表示)。在共有土地范围内，每个共用人拥有的建筑面积占该宗地总建筑面积的份额，也就是应分摊的土地共有使用权面积份额。
三、农村土地使用权继承吗
首先，土地使用权是无法继承的，根据《继承法》第三条规定， 遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：
(一)公民的收入;
(二)公民的房屋、储蓄和生活用品;
(三)公民的林木、牲畜和家禽;
(四)公民的文物、图书资料;
(五)法律允许公民所有的生产资料;
(六)公民的著作权、专利权中的财产权利;
(七)公民的其他合法财产。
其次，土地承包的收益是可以继承的，根据《继承法》第四条规定，个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。
土地现在是非常宝贵的资源和财富，因为土地有很多的价值和使用方法，所以要严格区分使用者与所有权人，当然此处的所有权人是一个广义的所有权人，并非狭义的真正永远归其所有。
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