集体国有土地使用证的区别是：所有权不同、使用人不同、土地用途不同、使用权类型不同、使用年限不同等等。国有土地证的房子可以自由买卖，集体土地使用证的不行。一般集体土地证的房子也不能贷款。国有土地使用证的所有权归国家所有，集体土地使用证的所有权归集体所有。
《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。
城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。
二、具体情况
1、所有权不同：国有土地使用证的所有权归国家所有，集体土地使用证的所有权归集体所有;
2、使用人不同：国有土地使用人可以是任何单位和个人，集体土地使用人一般是该村集体的村民或企业;
3、土地用途不同：国有建设用地可用于居住、工业、商业、娱乐、办公、旅游、绿化景观等建设(用途广泛)，集体建设用地只用于建设村民或村集体生产、生活所需的用房;
4、使用权类型不同：国有建设用地使用权类型为划拨、出让、租赁、授权经营等，集体建设用地使用权类型为拨用宅基地，
5、使用年限不同：国有建设用地有使用年限(划拨土地除外)，集体建设用地没有使用年限。
根据我国的法律规定，城市土地是属于国家的，而农村土地是属于集体所有的，所有集体土地使用证与国有土地使用证对土地类型的认定就不是一样的，另外，国有土地一般可以在市场进行自由的交易，而集体土地则不可以。需要注意的是，我们据说的自由交易也只是土地使用权的转让。
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