1、主体不同：
土地买卖的主体是国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施。转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者。
2、交易市场不同：
土地买卖是一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断，由国土资源管理部门代表国家通过拍卖、招标、挂牌出让和协议四种方式出让土地。土地转让是二级市场，即符合法定条件的自由转让，采取方式多为出售、交换和赠与。
3、涉及的费用不同：
土地买卖涉及的费用主要是土地出让金和土地证费。转让涉及的费用主要是一些税费(个人所得税、收益税等)。
转让方(以下简称甲方):_________
受让方(以下简称乙方):_________
甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。
1、转让标的
甲方将其承包经营的_________乡(镇)_________村_________组_________亩土地(地块名称、等级、四至、土地用途附后)的承包经营权转让给乙方从事_________(主营项目)生产经营。
2、转让期限
转让的土地承包经营权年限为_________年，即自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3、转让价格
转让的土地承包经营权的转让金为_________元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为_________元(没有补偿金时可填写为零元)。两项合计总金额为_________元人民币。
4、支付方式和时间
乙方采取下列第_________种方式和时间支付转让金和补偿金:
1)现金方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，支付的时间为_________。
2)实物方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去)，实物为_________(具体内容见附件)。时间为_________。
5、土地承包经营权的交付时间和方式
甲方应于_________年_________月_________日前将转让承包经营权的土地交付乙方。
交付方式为_________或实地一次性全部交付。
6、承包经营权转让和使用的特别约定
7、违约责任
8、争议条款
9、生效条件
甲乙双方约定，本合同须经双方签字、发包方同意并经_________乡(镇)政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。
10、其他条款
本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙双方、发包方和鉴证、备案单位各执一份。
甲方代表人(签章):_________
乙方代表人(签章):_________
_________年____月____日
综上所述，如果简单的区分土地转让和土地买卖的话，在土地买卖过程中，签合同的一方是国土资源局，在司法实践中，取得国有土地使用权以后，土地使用权人可以把土地使用权转让给他人，但不能改变土地的性质和用途。
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