可以。具体程序是：
一、申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
二、窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效的项目予以受理，填写并发出《规划局建设项目报建回执》。
三、在承诺期限内，经审查同意的，向申请人发放盖章认可的《建设工程规划许可证》。
《土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
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