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在征地拆迁过程中,经常会发生腐败现象,损害拆迁户和社会公共利益。要想杜绝征地拆迁中的腐败行为,设立征地拆迁廉政风险防控机制尤为重要。加强征地拆迁廉政风险防控,将权力关进制度的笼子里,是一项长期且艰巨的任务。接下来律图小编为您介绍征地拆迁廉政风险防控机制。
一、实行党务公开,增强各级党组织工作的透明度
细化《中国共产党党内监督条例》及其各项配套制度,完善党内监督办法,在保障党员的各项权利的基础上,强化上下级之间、党委班子成员之间相互监督力度;建立和完善领导干部重大事项报告、个人收入申报和家庭财产申报和公开制度;认真落实《中国共产党巡视工作条例》,建立科学合理的干部考评机制和奖惩机制,进一步规范各级党的领导干部廉洁从政行为。”
二、加强反腐倡廉立法和违纪违法行为惩处制度建设的工作。
在认真总结反腐倡廉工作经验基础上,及时将基层在实践中创造的,经过实践检验的反腐倡廉经验和成功做法,进行提炼、加工并上升为具体工作制度,在此基础上,不断创造条件,经过反复论证和征求意见,通过相应的立法程序,将其上升为党内规章制度或国家法律法规。“要有计划、分步骤地制定或修订一批法律、法规和条例,如修订中华人民共和国《刑法》、《刑事诉讼法》,完善惩治贪污贿赂等职务犯罪规定,研究论证建立国家公职人员财产申报方面的法律制度,制定规范国家公职人员从政行为方面的法律法规,提高反腐倡廉法制化水平,改变实践中以党纪政纪处分取代其它处分的不良现象。”根据实际需要,抓紧研究制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定和党纪政纪处分的有关规定,为及时处理违法违纪人员奠定基础。
三、要规范行政权力运行过程,建立健全行政全权力监督制衡制度。
权力导致腐败,没有制衡的权力必然要导致腐败行为的发生。因此,要对行政权力进行科学的管理,以权力制约权力。在廉政风险防控机制建设过程中,结合各级地方政府、部门的机构改革,科学设置机构和岗位,依职责配置权力,对每种权力都要明确使用范围、权力使用标准,权力运行程序和应当承担责任,同时加强各种权力之间的监督和制约,“严格控制越权行为,控制和减少自由裁量权,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从而避免权力的重复行使或“权力真空”,减少以权谋私的机会和空间,使权力行使获得预期效果。”。在当前,“重点是要强化集体领导制度,从法律法规的层面上规定,凡属于“三重一大”事项,既重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的调度使用等,必须由领导班子集体作出决定,否则追究个人独断的法律责任。”
四、实行阳光行政,建立健全政务公开制度。
阳光是最好的防腐剂,公开透明有利于群众的监督。要按照公共政策和权力运行公开透明的要求,在党内实行党务公开,在行政机关积极推进政务公开、财务公开、选人用人公开,在企业实行厂务公开、在农村实行村务公开等等的基础上,进一步加强阳光政务建设,拓宽权力运行特别是行政审批事项、重大决策事项、干部人事任免等公开透明的深度,对公众关注度较高、公益性强和公共权力大的部门要实行重点公开,让群众有更多的知情权;建立重大事项票决制、公示制,实行公共部门财政支出公开透明制度和审计结果社会公告制度,自觉接受社会监督,防止腐败滋生蔓延。
综上所述,征地拆迁廉政风险防控机制应该作为政府反腐倡廉风险防控机制建设的一部分被予以重视。征地拆迁过程中应当依法办事,做到公开公正,自觉接受人民监督;同时,预防廉政风险,应当从政府机构内部做起。内外防控,才能防患于未然。若是读者在征地过程中遇到非法征地拆迁,最好是找专业律师,用过法律途径维权。
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