1)前期准备
开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。
2)调查摸底
对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实，填制《农户承包地登记基本信息表》，国土部门处理第二次全国土地调查成果，分组形成优于1：2000分辨率的基础工作底图，开展核查公示。
3)实测确认
按照农村承包土地测绘技术规范，对承包地块进行测量、绘图并标注编码，形成承包土地地籍草图，进行实测公示确认，完善承包合同。
4)登记颁证
村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记，县级农村土地承包管理部门审核、编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证，进行颁证公示。
5)建立档案
镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案，县级逐户建立登记簿纸质和电子档案，相关登记资料要一并存档备查，并建立健全登记资料数据库。
6)检查验收
逐级开展检查验收，重点检查经费拨付及时、合同证书到户、测绘面积准确、档案齐全规范。
农村确权登记填报时应该注意什么?
开展农村土地确权工作是为了完善二轮土地承包关系，为建立真实、规范的土地承包管理档案作为依据。在这里提醒大家，农村土地确权登记填表时一定要注意这些!!!
(1)同一地块承包农户登记表：本表按地块填写，同一地块填写一张
1)长宽要按实际测量的填写。
2)此表讲顺序，一般在同一地块按由北向南、由东向西顺序逐户填写。
3)四至界限用固定坐标，如：东边(道路)、西边(张三)、南边(渠)、北边(李四)。逐户登记如：1号地块第一户张三、第二户李四，填表时按张三接李四的顺序填写。
4)其中附属地面积为承包地块面积的其中数，只填面积，不填长宽。
(2)农村土地承包经营权登记信息申请表：本表按农户填写
1)表内户主姓名、出生年月日填写要与户口本上的一致，发包方为村民小组。
2)与户主关系依次填配偶、长子、次子、女、媳，不能填妻、子妻等以此类推。
3)注意此表填写时没有分地的人不填入此表，死亡人口不填入此表。
5)表内关系：承包总面积=人均应分地亩数×分地人数+附属地面积。
6)承包起止日期不填。
(3)集体预留机动地和四荒资源情况记录表：机动地和四荒地要分别填表登记
1)登记地类一栏填写机动地或四荒地。
2)面积按实测面积填写。
3)四至界限同上。
4)使用情况填写招标、拍卖、公开协商等。
5)使用者填写承包者姓名。
