1、违法行为主体必须是行政主体。行为人具备行政主体资格是行政违法的前提。只有行政主体的行为才可能构成行政违法，非行政主体的行为不可能构成行政违法。
2、行为人负有相关的法定义务。行政主体依法享有行政管理的权力，同时必须履行相应的职责和义务。某一行政主体负有的法定义务，并不一定适用其它行政主体。因此要确定行政主体的行为是否构成行政违法，必须首先确定其是否负有相关的法定义务。
3、行为人具有不履行法定义务的行为。如果行政主体负有法定义务，那么没有履行或者承担这项义务的时候，才能构成行政违法。也就是说，必须存在行政主体的行为，而且这种行为必须是违反了行政法律规范的行为，侵害了受法律保护的行政关系，具有一定的社会危害性。
4、行为人主观上有过错。主观过错是指行为人实施行为时所持的心理状态，包括故意和过失两种，统称为“过错”。
应受处罚的构成要件，指某种行为受到行政处罚所必须具备的条件，它是实施行政处罚时必须加以确认的。
具体的构成要件是：
(1)必须已经实施了违法行为。违法事实已经客观存在。
(2)违法行为属于违反行政法规范的性质，行政处罚只能针对违反行政法规范的行为。
(4)依法应当受到处罚。只有法律明确规定应受到处罚的违法行为，才能适用行政处罚。
行政处罚面对的主要就是行政单位及其工作人员，如果不是这个范畴的话，是不能够用行政处罚来处罚的，这个要件也是行政处罚最基本的要件，所以说在看要件的时候，第一点就要看其是否是行政单位及其工作人员，如果不是就直接不能够行政处罚。
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