是无效的，行政处罚时限为两年，超过两年不予行政处罚。违法行为在二年后未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。 前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机构已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。 违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机构已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
但如果由违法行为人住所地行政主体管辖更为方便的，经与行为发生地行政主体协商也可由违法行为人住所地行政主体管辖。
(二)两个以上行政主体对同一违法行为都有处罚管辖权的，或者违法行为地点难以查明的，由最先查处的行政主体管辖。
(三)行政主体如认为自己所查处的违法行为已构成犯罪的，应将案件移送司法机构。司法机构依法认定确属犯罪，则依法追究刑事责任;若该行为尚未构成犯罪，则应将案件退回行政主体，由行政主体依法处理。
(四)两个以上的行政主体对行政处罚权发生争执的，应协商解决，协商不成，报请其共同的上级行政机构指定管辖。
(五)行政处罚的级别管辖由具体法律、法规规定。但上一级行政机构有权管辖下一级行政主体管辖的行政处罚案件;下级行政主体对所管辖的处罚案件，如认为确有必要，可以报请上一级行政机构管辖。
(六)行政主体实施行政处罚，如果违法行为人、证人、关系人不在其管辖的行政区域，可委托这些人员所在的行政区域的行政机构讯问或调查取证，受委托的行政机构有义务协助。
违法行为中止两年后，不能进行行政处罚，对于行政案件来说，是由违法地的行政主管机构进行处罚的，按照相应的法律规定，对当事人处以罚款、警告、没收非法所得、行政拘留等行政处罚。上一级行政机构有权管辖下一级行政机构所处理的行政案件。
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