从重处罚是指行政机关在法定的处罚方式和幅度内,对行政违法行为人在数种处罚方式中选择较严厉的处罚方式或者在某一处罚方式允许的幅度内选择上限或者接近于上限进行的处罚。
行政处罚法没有对行政处罚的从重情节作出明确规定,是考虑到行政违法达到一定的严重程度往往触犯了刑律,会受到刑事法律的制裁,而且在实践中,违法情节严重需要从重给予行政处罚还是构成犯罪需要给予刑事处罚的情况比较复杂,因此暂未作规定。由行政执法机关在实践中,根据违法事实的具体情节和构成要件的不同,认定是行政违法,还是犯罪,适当考虑运用行政处罚或者移送司法机关进行刑事处罚。
实践中,对于违法当事人有下列情形之一的,一般都应在法定范围内从重给予行政处罚:
1.违法行为造成较严重后果的;
2.妨碍、逃避或者抗拒执法人员检查的;
3.胁迫、诱骗或者教唆他人实施违法行为的;
一些专门的法律、法规对一些具体的违反行政管理秩序的行为也作出了从重处罚的规定。
《治安管理处罚条例》第十七条违反治安管理有下列情形之一的,可以从重处罚:
1、有较严重后果的;
2、胁迫、诱骗他人或者教唆不满十八岁的人违反治安管理的;
3、对检举人、证人打击报复的;
4、屡犯不改的。
对于违反治安管理秩序的行为实施从重处罚,就可以依照这个具体规定执行。但需要指出的是,对行政违法行为从重处罚,必须是在法律、法规规定的种类和幅度内进行,超过法定范围的从重处罚,是不允许的。
对于行政处罚如何判断从重处罚我们是可以从我们规定的行政处罚的行政处罚的情况都有什么来看出的,对于这个问题我们国家规定规定是在我们国家严令禁止的情况下我们还有犯的情况就是适用于行政处罚从重处罚的,后果严重和不满十八岁的人有犯罪的牵扯也是有从重处罚的。
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