高一政治主权国家和国际组织1

　　第八课 走近国际社会
　　第一框 国际社会的主要成员：主权国家和国际组织
　　【教学目标】知道当代国际社会主要由主权国家和国际组织构成。了解主权国家的构成要素及其权利和义务。懂得国际组织的内容和作用。关注国际社会的发展，树立做负责任大国的心态。【教学重难点】主权国家的权利和义务。国家主权是国家的生命和灵魂。 【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。【教学设计】
　　第一课时一、主权国家的地位和国际组织的作用 在我们的国际大家庭里，有很多家庭成员。这些成员主要有两大类型，第一类是主权国家，目前世界上共有194个主权国家，这是国际社会最基本的成员。第二类是国际组织，整个世界形成了以联合国为中心的国际组织网络。 1、主权国家 主权国家是国际社会的基本成员，是国际关系的主要参加者。主权国家的构成要素包括人口、领土、政权和主权。主权即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。主权是国家的生命和灵魂。主权包含两方面的特性：对内表现是国家最高权力的至高无上性；对外表现是国家最高权力的独立性。1997年7月1日在香港举行的政权交接大典，在香港悬挂了156年的英国米字旗终于落下，取代的是中华人民共和国五星红旗和香港特别行政区区旗。这一历史性时刻的象征意义是什么？（中国政府恢复对香港行使主权。香港回归前是英国的殖民地，不是一个主权国家，只能称其为地区。国家与地区的区别在于是否拥有国际社会承认的主权。） 清朝有位商人从上海运一批货物到汉口，受到了沿江各地官吏的百般刁难和盘查。他气愤地说：＂清政府有条约规定，外国商船和军舰可以在长江自由航行，不受盘查，而我们中国人为什么不行?难道非要中国商船插上外国旗子才有生路?＂为什么外国商人在长江可以自由航行而中国商人不行呢？（旧中国是半殖民地半封建社会，被列强欺凌蹂躏，被迫签订了上千项不平等条约，尽管它在形式上是独立的国家，但它不拥有完全独立的主权，政府受命或依附于外国。清朝末年，国家的海关税收征管权落入英国人赫德的手中。） 2、主权国家的权利和义务 主权国家的权利包括独立权、平等权、自卫权、管辖权。这些权利都是一个国家主权的体现。 独立权。主权国家拥有按照自己的意志处理内政和外交事务而不受他国控制和干涉的权利。独立权表现在如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。伊朗是一个已经签署了联合国《核不扩散条约》的国家，现在因为其开展铀浓缩活动而与西方国家之间的关系搞得剑拔弩张。有人认为该国可以独立自主地拥有核武器，因为主权国家有独立权，你如何看待这种说法？（该国可以和平利用核能，但不得发展核武器。核武器的蔓延威胁世界的和平与安全，正因为世界各国意识到之一点，许多国家签署了《核不扩散条约》，条约签署国不应违背。主权国家在确保自己的内政外交不受他国控制和干涉的同时应该履行相应的主权国家的义务。） 权利和义务是统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。XX年1月10日，朝鲜政府发表声明，宣布退出《不扩散核武器条约》，声明强调朝鲜无意开发核武器，其现阶段的核活动仅限于电力生产这样的和平目的。朝方要求美方放弃对朝敌对政策并签署不侵犯朝鲜的条约，朝核问题才能最终解决。这要求美国应承担的义务是不干涉他国内政外交、不侵犯别国、和平解决国际争端。 平等权。平等权指国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等的权利。平等权表现在每一个国家在国际会议上的法律地位平等，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等。XX年6月8日，联合国安理会一致通过1546号决议，规定美英在6月30号前结束对伊拉克的占领，承认伊拉克临时政府。中国在表决这一决议时投了赞成票，表明中国尊重伊拉克作为主权国家的平等权。 自卫权。保卫自己的生存和独立的权利。自卫权表现在国家有权使用自己一切力量，进行国防建设，以防外来的侵犯。当国家实际已受到外国的武力攻击时，有权进行自卫。我们注意到美国每年4300多亿美元的国防预算居世界首位。但美国国防部渲染一再＂中国军事威胁论＂，指责中国近来＂增强了空中力量＂，几乎拥有了在＂美国干预之前拿下台湾＂的能力。如果你是外交部发言人，你如何驳斥美国的言论？中国的国防是一种防御性的国防，并不会对他人带来威胁。 管辖权。管辖权是主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权的范围也包括居住国外的侨民和驻外的使馆。巴拿马运河是具有世界战略意义的运河，开凿始于19XX年。20世纪初，美国攫取了巴拿马运河的开凿权和运河区的永久租让权，将它变成巴拿马的＂国中之国＂，实行殖民统治。经过长期的艰苦斗争和谈判，1999年12月31日，巴拿马政府收回运河主权，美国撤回所有军队。巴拿马运河的收回表明巴拿马主权中应有的管辖权的恢复，它实现了巴拿马对属于其领域范围内的运河的管辖权。南太平洋岛国所罗门群岛首都因选举争端引发骚乱，一些暴徒打劫、焚烧当地＂唐人街＂上的店铺，数百名中国侨民遭受严重冲击。中国政府对此十分关注，及时采取果断的撤侨行动，解救了受难侨民。这是中国政府近40年来最大规模的撤侨行动。＂中国政府为什么要采取撤侨行动？ 3、国际组织 国际组织并非随着国家的产生而立即出现的。国家产生后，世界长期处于相对隔离的状态下，随着生产特别是交通运输方面的进步，各国的经济文化交流加强，19世纪中期，国际协作的范围日益扩大，合作日益加强，国家间出现了为某种特定目的而建立起来的国际组织。如1865年成立的国际电报联盟，1874年成立的万国邮政，是早期规模较大的国际组织。 在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签定条约或者协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。国际组织名目繁多，职能各异，规模不一。据统计共有2万多个。国际组织依据不同的标准，可分为不同类型。如世界性的和区域性的国际组织，政府间的和非政府间的国际组织，综合性的和专业性的国际组织，政治性的、经济性的和文化性的组织。请学生按照上述标准区分欧盟、世界银行、国际奥委会、欧佩克等分别属于哪种类型的国际组织。国际组织的作用是复杂的，对各个组织的作用是要进行具体、辩证、历史的分析。北约，是美国与西欧、北美主要发达国家建立的庞大军事集团组织。借口科索沃问题，打着维护人权的旗号，未经联合国的批准，悍然发动对一个主权国家的野蛮空袭，制造了二战以来最大的、最惨烈的人道主义灾难。许多政府间的国际组织是促进国家之间政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
　　第二课时 二、活跃在联合国舞台上的中国 第６０届联合国大会总务委员会作出决定，拒绝将冈比亚等极少数国家提出的所谓＂台湾在联合国代表权问题＂和＂联合国在维护台海和平方面积极作用＂两项提案列入本届联大议程。这是台湾当局妄图在联合国内制造＂两个中国＂、＂一中一台＂的闹剧连续第１３次遭到惨败。台湾为什么不能加入联合国？联合国是一个什么性质的国际组织？通过今天的学习和探讨，我们将对国际社会有一个初步的了解。１、联合国的宗旨、原则、作用 联合国是当今代表性最广、影响力最强、规模最大的世界性国际组织。联合国从51个创始国发展到现在，已有191个会员国。联合国大会是由全体会员国组成的审议机构。安全理事会由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成，是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会5个常任理事国享有否决权。所谓的否决权指的是，联合国非程序性事项的决议需要安理会15个成员国中9个理事国的赞成票，任何一个常任理事国的反对（即否决票）都会使该议案无法通过。但弃权不被视作是否决。经济及社会理事会负责联合国的经济和社会方面的活动。托管理事会负责二战结束时尚未独立的领土或割自敌国的领土，促进托管领土向自治或独立的方向发展。国际法院是联合国为了解决国际争端而设立的司法机构，设在荷兰海牙。秘书处是联合国的行政秘书事务机构。联合国宪章的宗旨。联合国安理会通过主席声明，呼吁伊朗恢复暂停所有与铀浓缩有关的活动。并要求国际原子能机构在解决伊朗核问题上发挥积极作用。为什么要求国际原子能机构在解决伊朗核问题上发挥积极作用？第一，维护国际和平与安全；第二，发展国际间以尊重人民平等权利及自治原则的友好关系；第三，促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；第四，作为协调各国活动的中心。简言之，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 如伊朗违反《核不扩散条约》，发展核武器，国际社会能否立即采取强硬措施迫使其遵守国际条约？（不能。联合国宪章的原则规定各会员国主权平等、以和平方式解决国际争端，禁止对其他国家进行武力威胁或使用武力。伊朗是一个主权国家，采取军事打击等强硬措施势必激化矛盾，应通过谈判和对话解决。）如安理会不作为，部分国家是否可以出面主持公道，伸张国际正义？（不能。联合国宪章的原则规定集体协作。在安理会未授权的情况下，任何国家不得单独采取行动。）联合国宪章的原则体现了主权国家的哪些权利与义务？ 联合国的作用。联合国在其发展历程中，走过了曲折的道路。联合国成立初期，在美国的操纵下曾经做过一些违反宪章和各国人民意愿的不光彩的事情。后来由于美苏争吵不休，在安理会频繁使用否决权而使一些重大国际问题无法解决。自20世纪60年代以来，大批新独立的国家先后加入联合国，使联合国的地位和作用发生了变化。联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会发展，以及实行人道主义援助方面发挥着积极作用。如印度洋海啸发生后，联合国、欧盟、国际红十字会等国际组织纷纷向东南亚和南亚受灾国家提供各种形式的援助。 2、中国与联合国的关系 p96探究——以上一组图片生动地再现了中国与联合国的关系。你能说说这是一种怎样的关系？（中国是联合国的创始国和安理会常任理事国。中国支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国改革，极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，积极参加全球性问题的解决。中国是一个负责任的大国，在国际舞台上正发挥着越来越重要的作用。中国也将以自己的强大对国际社会作出更大的贡献。） 【作业】分析说明：中国与联合国的关系如何?（第一，中国是联合国创始国之一，也是安理会常任理事国之一。中国对联合国的筹建和成立作过重要贡献。第二，我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，对联合国的事业做出了重要贡献。第三，我国在安理会坚持实事求是和伸张正义的原责解决国际争端，赢得了世界人民的好评。） 【教学反思】