资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展

　　第9课
　　【教学目标】
　　目 标
　　内容
　　知识与能力
　　过程
　　与方法
　　情感态度价值观
　　识记
　　理解
　　运用
　　艰难的法兰西共和之路
　　帝制与共和国的反复；法兰西第三共和国的建立；法兰西第三共和国宪法的内容和意义
　　通过学习法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，分析、综合、比较、归纳、概括德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同，培养历史思维和解决问题的能力。
　　通过探究法国共和制度和德国君主立宪制形成过程，了解法律制度在人类社会发展过程中的重要的作用和影响，善于从不同的角度发现问题，积极探索问题、思考问题。
　　论从史出
　　问题探究
　　历史比较
　　概括阐释
　　通过了解资产阶级代议制在欧洲大陆德国和法国的形成过程，认识任何新的制度都有其产生艰难曲折的过程，学会运用科学的理论和方法认识历史和现实问题。
　　德意志帝国的君主立宪制
　　德意志帝国的建立；《德意志帝国宪法》；德国君主立宪制的影响
　　【重点难点】
　　重点：法兰西第三共和国、《德意志帝国宪法》
　　难点：比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同
　　【教学方法】
　　本节课应以学生已掌握的历史事实作为在课堂中教学的线索主要依托，主要以谈话讲述法和历史史实的比较法进行讲授。在教学过程中，学生的史实比较出现了错误，教师如果只是简单地将错误加以纠正并给出正确答案，那么这将使教学又走回到传统讲述式的老路上去，且导致学生在解决问题时养成对教师的依赖性。教师要注意让学生主动参与教学过程，借此培养学生独立思考的学习习惯，尝试让学生对所学知识习内容进行较为全面的比较、概括和阐释。努力做到论从史出、史论结合，培养和提高学生的历史比较和历史思维能力。
　　【导入新课】
　　罗马衰败后，日尔曼人开始入侵高卢地区。5世纪末法兰克人占领了现今法国的北部地区，到6世纪时法兰克人成为高卢的盟主，8世纪时大权落入统治了大部分的西欧地区的查理大帝手中。公元8xx年，查理曼大帝把法兰克王国发展到鼎盛，成为查理曼大帝国。公元843年查理大帝去世，查理曼帝国随即分崩离析，在瓜分各种遗产的过程中，形成了东、西两个王国。这两个王国的政治分界线大致就与德语和法语之间的语言界限相当。讲法语的西法兰克王国后来演变成今天的法国，而讲德语的东法兰克王国后来演变成今天的德国。这就是法国和德国历史的由来。通过回顾法国和德国历史的由来，导入本课内容。
　　【讲述内容】
　　一、艰难的法兰西共和之路
　　1．帝制与共和国的反复
　　同学们在初中经过历史学习，对轰轰烈烈的法国大革命及拿破仑几乎控制整个欧洲的历史一定有着较为深刻的印象，期间所建立起来的法兰西第一共和国，法兰西第一帝国也一定有所了解。但对法兰西第一帝国灭亡后，法兰西政体的演变过程却了解的不是这么系统。因此在本节课的学习过程中，要注意引导学生系统掌握法国共和政体建立的过程，让同学们形成一条清晰的法国政体演变的线索，即：君主制（大革命前）——君主立宪制（1791年）——第一共和国（1792年）——第一帝国（18xx年）——波旁王朝复辟（18xx年）——七月王朝（1830年）——第二共和国（1848年）——第二帝国（1852年）——第三共和国（1870年）。简单介绍有关史实，使学生对法国这段历史的基本线索的有所了解，使学生认识法国走向共和到共和制度最终确立的这一过程的漫长与反复，从而使大部分同学能够认识到历史发展的复杂性和曲折性。
　　通过教材【历史纵横】的内容，让学生了解法兰西第二帝国的历史。指出1852年，拿破仑的侄子路易·波拿巴取消共和，加冕称帝，建立了法兰西第二帝国。然而，1870年的普法战争刚一开始，路易·波拿巴就连同十万法军成了普军的俘虏，法兰西第二帝国覆亡。随后法兰西第三共和国建立，新的国民会议产生。
　　2．法兰西第三共和国的建立
　　首先让学生明确法兰西第三共和国虽然建立起来了，但最终确立共和国之路却经历了一个激烈的斗争的过程。斗争的实质是什么？（帝制和共和制的斗争）法兰西第三共和国政体最终确立的标志是什么？
　　1875年，法国国民议会终于通过了法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国。法国的资本主义共和制政体在经历了艰难的历程之后终于建立了起来。
　　3．法兰西第三共和国宪法的内容和意义
　　法国总统是怎样行使权力，又是怎样与议会分权的？法兰西第三共和国宪法规定行政权归于总统，法国的总统具有哪些特点？（让学生概括指出，借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力）特点是国家元首和军队最高统帅；由参众两院选出，任期7年可连任；可任命部长和一切军政要员；有缔结条约权和赦免权；有解散众议院的权力，但必须得到参议院同意。
　　法国的两院制具有哪些特点？（让学生概括指出，借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力）法兰西第三共和国宪法规定立法权属于参众两院组成的两院制议会。众议院也叫国民议会。从理论上讲，两院的权力与地位是平等的，但在事实上，国民议会的权力大于参议院，地位优于参议院。法国实行两院制以后，众议议员由普选产生，参议院议员由间接选举产生，由于经普选产生的众议院比由间接选举产生的参议院更具代表性，所以法国宪法规定，国民议会是全国人民的代表，参议院是地方市镇的代表。既然主权属于人民,那么由人民直接普选产生的众议院理应比参议院具有更大的权力。但众议院提出并通过的法案，要受到总统和参议院的控制。
　　对于法国1875年宪法，则要通过分析它的内容理解现在法国总统制和议会制的特点。在了解了法国总统制和议会制的基础上，可以让同学们讨论比较美国总统制与法国总统制的不同，美国和法国议会制的不同，通过比较使学生能对美、法两国的总统制和议会制有更深刻的了解。
　　关于法兰西第三共和国宪法历史意义。可让让学生阅读教材概括指出，借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力。共和派把众议院、参议院、内阁和总统等关键职位掌握在自己手中，资产阶级掌握掌权，以共和制为政体形式的统治得以最终确立；它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本的发展。由此可见法兰西第三共和国宪法实质是什么？（工业资产阶级最终掌握政权）
　　二、德意志帝国的君主立宪制
　　1．德意志帝国的建立
　　可先向学生介绍德意志一词和历史由来，扩展学生的知识，激发学生的兴趣。＂德意志＂一词来源于古德语＂diot＂一词，意为＂人民＂，最早史见于公元8世纪，是指生活在法兰克王国东部的日尔曼部落所讲的方言。公元8xx年，法兰克王国在查理大帝统治时期达到鼎盛，成为查理曼大帝国。大帝国中有许多讲德语的日尔曼部落，这些日尔曼部落人所讲的方言被称为＂德意志＂。公元8xx年查理大帝去世，查理曼帝国随即分崩离析，在瓜分各种遗产的过程中，形成了东、西两个王国。这两个王国的政治分界线大致就与德语和法语之间的语言界限相当。讲法语的西法兰克王国后来演变成今天的法国，而讲德语的东法兰克王国的居民在此后的长期生活中也逐渐产生了一种＂同属一国＂的感觉，这时，＂德意志＂一词也就从一种语言的代名词发展为代指讲这一语言的人。当这些讲＂德意志＂语的部落后来建立了自己的王国时，他们不但用＂德意志＂来称呼自己的语言和人民，还用它来命名自己的国家。
　　接着向学生讲授德意志帝国的建立的背景及建立经过。19世纪初的德意志仍然是一个政局四分五裂的国家，严重阻碍着德意志资本主义经济的发展。普鲁士王国首相（1862 1890），德意志帝国宰相（1871 1890）。执政期间采取＂铁血政策＂，故又有铁血宰相之称。通过1864年普鲁士和奥地利联合对丹麦战争，1866年的普奥战争以及1970年的普法战争完成统一。1870年9月1日，双方在色当决战，法国战败。不久，南方诸邦同北德意志同盟合并。1871年初，普鲁士国王威廉一世在法国的凡尔赛宫正式即位为德意志帝国皇帝，德国统一终于完成。1871年，德意志帝国成立，4月，德意志帝国宪法颁布，德国君主立宪制政体确立。
　　2．《德意志帝国宪法》
　　1871年4月16日，新选出来的帝国国会批准了俾斯麦领导下制定的以1867年《北德意志联邦宪法》为蓝本的《德意志帝国宪法》。这是一部反映荣克贵族与资产阶级共同意志，混杂着封建因素的资产阶级性质的宪法，俗称的《俾斯麦宪法》。《德意志帝国宪法》具体特点有哪些呢？
　　（1）规定德国是一个联邦制国家，由22个邦和自由城市组成。帝国中央拥有极大权力，各邦地位很不平等。事实上，德意志各邦已成为联邦政府的地方自治单位，失去了其原有的独立性。上述规定，肯定了德国统一的事实，有利于促进资本主义的发展。
　　（2）帝国政权组织形式是君主立宪制，德国君主立宪制有哪些特点哪？（可让让学生阅读教材概括指出，借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力。）由普鲁士在帝国中占统治地位，掌握帝国最高行政权；宪法赋予皇帝和宰相以极大权力。皇帝和宰相都有哪些权力？皇帝是国家元首，是最高行政首脑和武装部队总司令；宰相是内阁的首脑，由皇帝任命和免除，只对皇帝负责，不对议会负责。
　　（3）宪法规定帝国立法权由联邦参议会（上院）和帝国议会（下院）两院制议会行使。联邦参议会（上院）是最高权力机构，议长有帝国宰相担任，代表不经选举，有各邦君主和自由市任命的代表组成；有通过法律的权力。由选民直接选举产生的帝国议会完全处于从属地位。帝国议会（下院）权力则较小，虽具有立法权，但通过的任何法案都必须经上院和皇帝批准才有效。部队任何行政具有监督权。这一规定说明了什么？（这在一定程度上表明，德国资产阶级在统一后的国家机构中，只获得很小一部分权力。）
　　3．德国君主立宪制的影响
　　从统一后的《德意志帝国宪法》所体现德国的政体来看是一种什么制度？（1871年德意志帝国宪法建立了联邦制的君主立宪的代议制度）。
　　这一制度具有什么主要特点？可让学生在学习《德意志帝国宪法》后自己概括指出，借此培养学生的概括、归纳和阐释问题的能力。
　　主要特点：第一，名义上实行君主立宪制度，实质上是君主专政；第二，名义上实行联邦制，实质上普鲁士具有霸主地位。第三，宰相的职位在整个帝国机构中处于中轴地位。但皇权是至上的；皇帝和首相真正掌握国家的最高权力；第四，宪法对公民权利只字未提，联邦参议会（上院）是最高权力机构，议长有帝国宰相担任，代表不经选举，有各邦君主和自由市任命的代表组成；有通过法律的权力。帝国议会由选民直接选举产生，完全处于从属地位。德意志政治制度是一种不完整的和不彻底的代议制。
　　因此，1871年德意志帝国宪法，虽然规定帝国实行君主立宪制，但皇帝和首相真正掌握国家的最高权力，体现了浓厚的专制主义色彩，国会只是点缀。劳动大众和资产阶级并未获得多少实际的政治权利；容克地主阶级的政治经济利益都没有受到根本触动，普鲁士的旧制度、尤其是军国主义传统被保留下来。这都阻碍了资产阶级民主改革的完成。德意志帝国的统治保留了普鲁士的军国主义传统和专制主义传统，甚至加强了普鲁士王国的军国主义色彩；强大的军事力量和高明的军事指挥在德意志统一中的突出作用，促使军国主义在德意志帝国社会中的影响日益深远，军人的地位至高无上，将军的地位高于政治家；德意志帝国对军人、对军队、对战争的崇拜，使德意志帝国成了欧洲最富有侵略性的国家，成为后来一战爆发的重要因素之一。以上是1871年德意志帝国宪法的局限性。但国家的统一和具有资产阶级性质的帝制国家的建立毕竟具有重大的现实意义，它使帝国终于进入资本主义的门槛，使德国的资本主义工业迅速发展起来，到19世纪末跻身到世界强国行列。
　　最后以法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容为依据，比较《德意志帝国宪法》君主立宪制与法国共和制的异同。
　　德意志帝国君主立宪制政体：第一：德国名义上实行君主立宪制度，实质上是君主专政；君主不经选举，实际上仍拥有许多权力，如最高行政权、军事统帅权、对外决策权等；第二，宰相的职位虽然巨大，但皇权是至上的；皇帝和首相真正掌握国家的最高权力；第三，宪法对公民权利只字未提，议会虽具有立法权，但必须经过联邦议会和皇帝的批准。联邦参议会（上院）是最高权力机构，议长有帝国宰相担任，代表不经选举，有各邦君主和自由市任命的代表组成；有通过法律的权力。帝国议会由选民直接选举产生，完全处于从属地位。德意志政治制度是一种不完整的和不彻底的代议制。
　　法国共和制又称民主共和制：第一，是国家元首和军队最高统帅；国家元首要经过选举产生,并不得终身任职，由参众两院选出，任期7年可连任；可任命部长和一切军政要员；有缔结条约权和赦免权；有解散众议院的权力，但必须得到参议院同意。第二，总统有解散众议院的权力，但必须得到参议院同意。第三，立法权属于参众两院组成的两院制议会。众议权力大于参议院，地位优于参议院。众议议员由普选产生，参议院议员由间接选举产生，由于经的众议院有普选产生，参议院由间接选举产生但众议院提出并通过的法案，要受到总统和参议院的控制。议会的主要职能是制定法律和监督政府。为此,宪法赋予议会两院重大的、传统的职权,包括立法权、财政权和监督权等多种权力。
　　【课后研讨】
　　关于对西方资产阶级代议制的评价问题。有人认为：资产阶级代议制度在西方政治发展中的作用，要做出恰如其分的评价，既注意资产阶级代议制度对封建制度而言显现的民主性，对资本主义发展的推动作用，也要充分了解它的历史局限性。从人类历史的发展方向和终极目的而言，它既不是完美的，也不是理想的制度。
　　思路：评价一个事件要注意从它的两面性来看，要以史实为依据进行评价。学会从历史的角度来看待不同政治制度的产生、发展及其历史影响。此外，也可以自己选择其它角度来考察。但要求持之有据，言之有理。
　　【本课小结】
　　法国经过反复斗争，1875年，经过激烈的斗争，国民议会通过法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国。兰西第三共和国宪法的颁布标志着法国资本主义共和政体的最终建立。1871年德意志实现统一，1871年的德意志帝国宪法，虽然规定帝国实行君主立宪制，但体现了浓厚的专制主义色彩，德意志帝国的统治保留了普鲁士的军国主义传统和专制主义传统，使德意志帝国成了欧洲最富有侵略性的国家，成为后来一战爆发的重要因素之一。但具有资产阶级性质的帝制国家的建立也使帝国终于踏入了资本主义的门槛，使德国的资本主义工业迅速发展起来，到19世纪末跻身到世界强国行列。