地评线长白时评东北虎豹国家公园转正生态保护责任重大

　　来源：吉网
　　据《吉林日报》报道，10月12日，记者从东北虎豹国家公园管理局召开的座谈会上获悉，在云南昆明召开的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上宣布了我国首批国家公园名单，东北虎豹国家公园成为首批国家公园之一。这标志着东北虎豹国家公园试点期满正式转正，进入发展新阶段。
　　从此次中国正式设立的第一批国家公园看，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。东北虎豹国家公园横跨吉林、黑龙江两省，是我国东北虎、东北豹历史天然分布区和唯一具有野生定居种群和繁殖家族的地区。东北虎豹国家公园2017年启动试点以来，园区内野生东北虎、东北豹种群稳定增长。如今转为正式国家公园，其生态保护的责任更重，从试点期间发展势头来看，履行好生态保护责任值得期待。
　　国家公园是指国家为了保护一个或多个典型生态系统的完整性，为生态旅游、科学研究和环境教育提供场所，而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。它既不同于严格的自然保护区，也不同于一般的旅游景区。同时还要看到，国家公园，往往覆盖面积巨大，不少都跨地域乃至跨省域，过去属地的资源管理，令一些地方力有不逮，使资源处于实际上的无主状态，国土资源不能得到合理利用，生态难以有效维护。设立国家公园，是国家土地资源管理的重要制度建设。通过实施这一重要制度，合理处理生态环境保护与资源开发利用的关系，促进生态环境和生物多样性的保护，做到资源的可持续利用。
　　东北虎豹国家公园试点期间，切实履行了管理职能。一方面，持续开展清山清套专项行动。试点期间，开展反盗猎巡护4.62万次，反盗猎巡护里程20.61万公里，猎套遇见率较试点前降低97.51%，反盗猎工作取得阶段性成果。同时建设了天地空一体化监测系统，对园区进行实时监测，实现对园区精准巡护和科学管理。一方面，强化社区参与，设置生态公益岗，优先聘用社区居民参与保护工作，重点保障抵边居民、低收入家庭从公园建设中受益。建立了东北虎豹国家公园野生动物救护中心，组建应急处置专家团队。在4年多试点过程中，没有发生人伤虎、虎伤人事件，基本保障了＂人虎两安全＂，在全面科学保护生态上进行了有益探索。
　　国家公园的首要功能是生态保护，但相比于自然保护区，国家公园的特殊之处在于＂向公众开放＂，为公众提供亲近自然、体验自然、了解自然以及作为国民福利的游憩机会，提供一定的社会服务功能。这就给如何把握自然资源保护和适度旅游开发的＂度＂提出了要求。其答案就是：＂向公众开放＂，必须以不能影响生态保护这一首要功能为前提。除了理顺管理职能，国家公园还要在社会文化层面，向民众传播生态保护法律法规和基本常识，提高民众认知，凝聚社会共识，让环境保护意识广泛深入社会心理，推动生态文明建设。
　　东北虎豹国家公园作为第一个由中国政府直接管理的国家公园，肩负着保护以东北虎、东北豹为旗舰物种的生态系统，实现生态保护与经济社会协调发展的重要使命。要建设好这个国家公园，需要站在生态环境保护、构建人与自然和谐共生的地球家园高度，强化对自然的敬畏之心，尊重自然、顺应自然、保护自然，实现自然生态系统良性循环。期待着东北虎豹国家公园转正后，生态系统和生物多样性恢复形势喜人，生态功能不断强化，成为中国生态文明建设的名片、国际野生动物保护负责任大国形象展示的窗口、野生动物保护国际合作的典范。（久泰平）
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