解放台湾是新中国建立初期，毛泽东和中央军 委准备实施的一次重大战役计划。从1949年6月到1950年6月，整整一年间，毛泽东和中央军 委对这一战役进行了认真而紧张的战略筹划，并把具体的攻台任务交给第三野战军，由粟裕负责解放台湾战役的作战指挥。
毛泽东早就着手筹划台湾大战
1949年夏，随着渡江战役的胜利，人民解放军开始了全面进军。大陆上已无更多大仗可打，但在海上尚有解放台湾、海南岛两役需费大力。此时，中共中央己估计到国民党蒋介将把最后的落脚点放在台湾，故欲达全胜，必须渡海解放台湾，完成祖国统一大业。
1949年3月，中共中央制定了“武力解放台湾”的战略方针。3同15日，新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的社论，首次提出“解放台湾”的口号。1949年4月下旬，人民解放军跨过长江天险。南京解放之后，毛泽东、朱德、周恩来等中央领导人根据国民党军兵力部署的实际，决定立即研究解放台湾的问题。
毛泽东认为，解放台湾不像解放大陆那样，把军队开过去就行了，而必须先解决渡海作战问题，还要认真对付美国插手问题。
毛泽东指出，1949年和1950年将是中国革命在全国范围内胜利的两年，准备于1950年夏季夺取台湾，解放全国。后来，鉴于准备工作的艰难和繁重，主要是空军和海军建设要白手起家，颇费时日，而原来希望从苏联方面得到的物资援助也需要一定时间。因而将解放台湾推迟到1951年夏季。
毛泽东电令三野准备武力攻台
1949年5月20日，我人民解放军总攻上海的前一天，毛泽东主席和中央军 委就指示陈毅第三野战军总部：“解放上海之后，即迅速进兵东南，提早入闽。”第三野战军第10兵团在解放了上海之后，很快就撤出上海，集结于苏州、常熟、嘉兴一带作短暂休整，进行紧张的入闽作战准备。
为此，第三野战军司令员陈毅将其属下的15个军、60多万人的4个兵团进行了战略区分：第24军调往山东攻击由美军和国民党军联合驻守的青岛。第7兵团准备解放舟山群岛；第8兵团警备宁沪杭地区并进行剿匪；最强的主力第9兵团，在苏南休整训练准备用于以后的渡海攻台；第10兵团则负责进军福建，占领攻台出发阵地。
为了给解放台湾准备干部，中央军 委还在解放军军政大学设立了台湾队。1949年11月1日，军政大学台湾队学员毕业，朱德总司令出席了毕业典礼，并发表了重要讲话。他说：“……海南岛、台湾，这是中国地方，我们一定要全部解放，解放一切领土。”
12月7日，国民党宣布“政府”迁至台北。不日，国民党中央党部也迁至台北。
12月31日，中共中央发表《告前线将土和全国同胞书》，明确提出：1950年的任务就是“解放海南岛、台湾和西藏，全歼蒋介石集团的最后残余势力”。
毛泽东请求苏联援助
1949年5月中旬，党中央决定由刘少奇率中共中央代表团秘密访问苏联。7月27日，刘少奇拜会了斯大林等苏联领导人，向斯大林说明了中国 *** 准备在 1950年进攻台湾的设想，要求苏方提供200架左右的飞机并请代训飞行员，争取在进攻台湾的战役中使用。斯大林非常痛快地答应了中共提出的这些请求。
不过，对于刘少奇带去的中共中央政治局所提议的，请苏联在作战时提供空军和海军支援的要求，斯大林明确表示难以赞同，说这样做的结果，必定会引起美国的介入，从而诱发美苏之间的冲突乃至战争。
1949年12月至1950年2月，毛泽东第一次访问苏联。在12目16日见到斯大林的当天，毛泽东就委婉地向斯大林提出：国民党的支持者在台湾建立了一个海空军基地，海军和空军的缺乏，使人民解放军占领这个岛屿更加困难。我们的一些将领一直在提议，请苏联援助，比如可以派志愿飞行人员或秘密军事特遣舰队夺取台湾。
斯大林婉拒了。他说：这样的援助是不成问题的，问题是不能给美国提供干涉的借口；如果是指挥人员或军事教员，我们随时都可以派给你们，但其他的形式还需要考虑。
1950年 l月5日和12日，美国总统杜鲁门和国务卿艾奇逊分别发表声明和讲话，声称：“美国目前无意在台湾获取特别权利，或建立军事基地。”并且宣称美国的安全线不包括台湾。既然美国放弃了《雅尔塔协定》划定的势力范围，所以，斯大林打消顾虑，同意毛泽东就解放台湾进行必要的准备，答应将苏联给中国的3亿美元贷款一半用于购买进攻台湾最需要的海军装备。
不过，直到最后，斯大林还是拒绝使用苏联的飞机和军舰来进攻台湾岛。
毛泽东点将粟裕领兵攻台
1950年夏天。海南、舟山群岛解放。人民解放军下一个目标自然是台湾岛。解放台湾，除了需要空军、海军配合和争取国民党军及岛内人民的内应之外，主要依靠陆军，派谁去完成呢？毛泽东点将粟裕。毫无疑问，担负解放东南地区任务、并作为防止美国武装干涉的主要战略力量的第三野战军，在攻台作战上负有义不容辞的责任。粟裕自然成了指挥解放台湾战役的最佳人选。
1949年5月下旬，中央军 委就责成第三野战军进行解放台湾的准备。第三野战军在追歼残敌、分兵剿匪的同时，抽出野战军主力第9兵团的4个军进行攻台的训练、同时担任上海地区警备任务。1949年 6月 14日，毛泽东为中央军 委起草给粟裕、参谋长张震和副参谋长周骏鸣的电报，第一次明确提出攻台作战问题。这也是粟裕受命主持攻台作战准备工作的开端。
6月21日，毛泽东再电粟裕等人，要求夏秋两季完成各项准备，冬季占领台湾。毛泽东在给周恩来的信中又指出，建立空军，掩护渡海，“准备在明年夏季夺取台湾”。
在受命后的整整一年间，粟裕的主要精力是放在准备攻台作战和解放沿海岛屿，剪除台湾外翼上。为更好地完成攻台作战，粟裕经过反复考虑，于1950年6月建议由中央军 委直接指挥或派大员指挥这一作战。
6月上旬，粟裕赴京参加中共中央七届三中全会。粟裕汇报了解放台湾的各项准备工作并请求由中央军 委直接组织台湾战役。
6月下旬，粟裕在给中央军 委的报告中再次提出，由于台湾战役将对整个大平洋地区和东南亚局势影响较大，请求中央派刘伯承或林彪主持台湾战役，他本人作为华东地区的军事领导全力协助该战役的组织指挥。
鉴于粟裕在解放战争中显示出高超的指挥才能，毛泽东仍决定由粟裕负责指挥攻台作战。根据中央军 委部署，攻台兵力中的空军、海军主要由中央军 委负责建设和准备，陆军主要由第三野战军负责准备。
1950年初，为了更细致地筹划台湾战役的具体事宜。3月，粟裕与新任海军司令员萧劲光会商关于攻台作战的意见。在对东南沿海国共双方军事力量的对比及渡海作战可能遇到的问题重新进行估算、分析后，设想以50万部队用于渡海攻台，分两次运送。
人民解放军参战人数虽然可达50万人，但战斗部队不过30万人，与国民党陆军人数相比并不占明显优势，特别是此时蒋介石正在台湾加紧补充和组建新的部队。为改变这一状况，5月28日，粟裕在给当时正在北京的张震的电报中，首次提出欢迎四野3至4个军参战的设想。6同23日，他进一步向中央军 委报告，提出为了使攻台作战更有把握，如能从其他野战军中抽出 4个军作为第二梯队或预备队则更好。这样，攻台作战参战兵力可达到16个军以上。
（摘自《红长城??新中国重大军事决策实录》）
