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南美三国的鸟粪战争,表面是利益之争,实质...

前言

1879年至1883年,南美洲的智利、秘鲁和玻利维亚上演了一场奇特的“三国演义”,三国为争夺硝石和鸟粪资源,开展了长达4年的激烈战争,被称为“鸟粪战争”或“硝石战争”。表面看,这场奇特的“鸟粪战争”是三国为争夺矿产资源的利益之争,但溯源追本,“鸟粪战争”是西班牙等殖民者在来定美洲殖民主义后遗症的表现,是后殖民时代矛盾的集中爆发,对南美洲政治形势产生了深远影响。

鸟粪战争(示意图)

背景:鸟粪和硝石的发掘,让阿塔卡马沙漠成为香饽饽

阿塔卡马沙漠位于秘鲁、玻利维亚智利三国交界处,这里极度干旱,人烟稀少,无人问津,尽管秘鲁、玻利维亚智利都宣称对阿塔卡马沙漠拥有主权,但实际上是三国分别占有沙漠的一部分,其中玻利维亚占有中部的安托法加斯塔地区,秘鲁占有北部的塔拉帕卡地区,智利占有沙漠南部地区。

19世纪初,人们在阿塔卡马沙漠发现了丰富的鸟粪和硝石矿藏,一下子改变了阿塔卡马沙漠的价值,让这个兔子不拉屎的地方一下子成了人人争抢的香饽饽。鸟粪富含氮、磷,是最理想的天然肥料,可以极大提高农产品产量,而当时农业是美洲乃至欧洲的主流产业,是财富的主要来源,所以鸟粪迅速成为当时国际市场的抢手货,掀起了所谓的“鸟粪狂热”,导致鸟粪价格翻了一番;而硝石则是制造火药的重要原料,具有极高的军事战略价值,这一地区的硝石资源占了全世界一大半还要多。

鸟粪和硝石的发掘让玻利维亚智利和秘鲁三国都大为受益,他们凭借出口鸟粪和硝石获得大量外汇,而资本家的嗅觉一向十分灵敏,英国商人抢占先机,从秘鲁政府处取得了6年开采和出口鸟粪的专营权,后来又与智利政府合资经营硝石生意,一时间阿塔卡马沙漠成为资本家的掘金地带。

阿塔卡马沙漠

起因:玻利维亚的违约,让战争成为取代契约的解决手段

为解决阿塔卡马沙漠争议问题对鸟粪和硝石开采的影响,智利玻利维亚多次协商边界线问题,双方先是在1866年签约规定以南纬24°线为两国边界,往南到南纬23°线,往北到南北25°线,两条线之间的矿产开采和出口收入由两国平分;后来觉得这么干太麻烦,又在1874年签约规定智利放弃南纬24°线以北地区的全部矿产所有权,条件是玻利维亚承诺未来25年内不对智利矿业公司提高税率。

如果形势就这样发展下去,也不失为一个双赢的结局,但只过了4年,玻利维亚就违约了。

1878年,玻利维亚政府出现财政危机,军队经费严重不足,为了解决这个问题,玻利维亚做出一个愚蠢的决定——单方面提高智利矿业公司税率。有契约在先,智利矿业公司当然不干,紧接着玻利维亚又做出一个更为愚蠢的决定——没收并拍卖了智利矿业公司的全部资产!

玻利维亚的做法实在太不地道,智利当然很恼火,谈判又谈不拢,只好亮拳头,战争不可避免。

南纬24°线

过程:智利以一敌二,屡败秘玻联军,促成条约签订

这场战争并不复杂。1879年2月14日,智利出动舰队进攻玻利维亚最大的港口城市——安托法加斯塔港,宣告战争爆发。安托法加斯塔港是智利矿业公司所在地,智利意图十分明确,保护智利矿业公司的利益,就是保护智利国家利益,因为智利矿业公司是智利政府和英国联合举办的。

玻利维亚对战争早有准备,但他们无论武器还是战术都十分落后,有的士兵甚至还在使用弓箭等落后的冷兵器。相比而言,智利经济发达,军队武器装备先进,大多配备了火枪,战术也很先进,所以玻利维亚根本打不过智利,安托法加斯塔港被迅速占领,于是把秘鲁拉过来一起干仗。

智利没有对秘鲁宣战,但秘鲁早对智利的强大感到不安,认为智利会威胁自己的地位,所以很早便和玻利维亚秘密结盟,为避免唇亡齿寒,遂于当年4月参战。尽管秘鲁的实力强于玻利维亚,但两边联手仍然打不过智利,一败再败,先后丢掉安托法加斯塔、塔拉帕卡、阿里卡、塔克纳等地。

1880年6月,智利和秘鲁、玻利维亚举行了一次三方谈判,由于秘鲁无法满足智利提出的和平条件,只达成了暂时休战的条款,但很快又发生了智利帮秘鲁运送伤员回国的“罗阿号”军舰被秘鲁驳船炸伤事件,智利认为秘鲁偷奸耍诈,不讲信用,决定狠狠教训一下秘鲁,双方继续开打。

智利很恼火,后果很严重。1881年1月,智利军队向秘鲁都城利马发动猛攻,只用两天就攻占利马,大肆抢掠破坏一番后撤退,还扶持了傀儡政权。秘鲁政府后悔不迭,在1883年10月与智利政府签订《安孔条约》,将塔拉帕卡省全部领土割让给智利;完败的玻利维亚则于1884年4月与智利签订《停战协定》,承认智利对已占有的玻利维亚领土拥有主权,“鸟粪战争”正式宣告结束。

智利割占的秘鲁、玻利维亚领土

影响:国力此消彼长,智利迅速崛起,南美ABC局面形成

“鸟粪战争”彻底改变了三国实力对比和南美洲的国际格局。

首先是玻利维亚不自量力,自取其辱,导致自己位于太平洋沿岸的全部土地都被智利占领,不仅丧失了宝贵的硝石和鸟粪来源,更把自己变成了一个没有出海口的纯内陆国,严重制约了经济发展。

其次是秘鲁偷鸡不成反蚀一把米,被迫割让塔拉帕卡省的大片领土,同样失去了丰富的硝石资源,而随着合成化肥的推广,他们的鸟粪资源不再吃香,导致秘鲁在政治上陷入内乱,经济上濒临破产,背负了沉重的债务负担,从此一蹶不振,失去了和智利扳手腕的地位,再不复往日辉煌。

最后是智利取得完胜,不仅扩大了将近三分之一的领土,还成为世界第一大硝石生产和出口国,基本垄断了全世界的硝石市场,借助硝石资源的大量采掘和出口,智利的经济进一步迅猛发展,进入所谓的“硝石时代”。经济实力的提升,使得智利得以采购更多先进的军事装备,军力和综合国力也随之不断提高,成为仅次于巴西、阿根廷的南美洲第三大国,奠定了了南美洲“ABC三强”的格局。

根源:西班牙殖民的后遗症,英国新殖民主义的推波助澜

“鸟粪战争”表面是三国为争夺矿产资源的利益之争,直接导火索是玻利维亚的单方面违约,但其深层次因素却可以追溯到殖民时代,根源是西班牙在拉丁美洲殖民政策后遗症的影响。

西班牙在美洲的殖民地分布图

1、西班牙在拉丁美洲的殖民统治,引发民族独立运动。

哥伦布发现新大陆后,给美洲大陆带来的不是和平安宁,而是征服和掠夺。

西班牙、葡萄牙、英国等欧洲列强对美洲大陆进行了野蛮的征服和掠夺,英国基本霸占了北美洲大陆,包括现在的加拿大、美国;西班牙和葡萄牙则瓜分了中美洲和南美洲,葡萄牙的地盘主要是巴西,而除了巴西以外的整个拉丁美洲几乎都被西班牙占据。

西班牙在美洲的殖民地太广阔了,它的本土面积跟美洲殖民地相比简直可以忽略不计。为了管理如此广阔的殖民地,西班牙设立了新西班牙、新格拉纳达、秘鲁、拉普拉塔4个总督辖区和危地马拉、委内瑞拉、智利、古巴区4个督军辖区。这些区当然不是独立国家,而是被西班牙皇室统治的殖民地。西班牙从这些殖民地掠夺了大量资源财富,使得他们成为欧洲最富裕的国家。

但随着美洲的经济文化发展,这些被殖民地区的居民开始形成民族意识,他们不愿意接受宗主国的统治和剥削,开始爆发反抗殖民统治的起义斗争。一开始,英国、西班牙还能加以镇压,但从十八世纪到十九世纪,美洲范围内兴起了一系列民族独立和自由解放运动,如1775年至1783年的北美独立战争、1791年至1803年的圣多明各黑奴解放斗争,等等,加之西班牙、葡萄牙等老牌宗主国国力逐渐衰弱,内部不断爆发民主革命,无暇顾及海外殖民地,拉丁美洲民族独立运动迎来爆发。

从1810年到1826年,整个美洲的民族独立和自由解放运动在圣马丁、玻利瓦尔等杰出人物的临高下呈现燎原之势,摧枯拉朽一般地摧毁了西班牙、葡萄牙的殖民统治,并形成了一系列新兴国家。

拉丁美洲独立运动(示意图)

2、殖民时代的后遗症,产生了领土争议的矛盾冲突。

拉丁美洲的新兴国家拥有独立主权,不再受任何一个国家殖民统治,但西班牙的殖民统治虽然结束了,殖民时代的影响却远未终结,留下了一系列悬而未决的历史问题,突出表现在领土问题上。

西班牙虽然在美洲划分了总督区和督军区,但这些区域的界线并不是完全明晰,几乎每个辖区之间都存在一些模糊的地界。一开始,这些地方都是西班牙的殖民地,地界不清也是内部问题,大家也不是那么在乎。但民族解放运动结束后,拉丁美洲建立了一系列新兴国家,这些国家拥有独立主权,必定要求独立领土,以往存在的地界模糊问题从内部问题变成了国际问题,甚至是领土争端。

在拉丁美洲一系列新兴国家中,秘鲁、玻利维亚智利从北向南,一字排开,玻利维亚居中,国土比较方圆,秘鲁在玻利维亚之北,智利玻利维亚之南,国土都比较狭长,但秘鲁和智利并不隔绝,两国和玻利维亚在阿塔卡马沙漠一带交界。在殖民统治时期,阿塔卡马沙漠荒无人烟,完全不受重视,西班牙统治者也始终没有明确这片广袤的沙漠到底归属那个总督区或督军区管辖,但拉丁美洲独立运动后,阿塔卡马沙漠的归属就成了独立国家之间的国际领土问题,特别是伴随鸟粪和硝石时代的到来,无论从领土角度,还是经济和战略角度,阿塔卡马沙漠都成为三国“必争之地”。

这些殖民时代的后遗症,没办法通过谈判解决,一纸契约也抵不过利益的诱惑,于是只好诉诸武力,枪杆子里出政权,谁的拳头硬,地盘就是谁的,鸟粪和硝石自然也都是囊中之物。

阿塔卡马沙漠的地理位置

3、英国的推波助澜,让外交争议升级为战争。

在殖民时代,整个拉丁美洲都是西班牙、葡萄牙的地盘,英国虽然觊觎,却没有动手硬抢。当拉丁美洲就纷纷独立后,英国开始向拉丁美洲渗透势力。不过,由于拉丁美洲成立的都是独立政权,英国人不能像西班牙殖民者对付印第安人那样大肆屠杀,他们采取了一种新型殖民主义政策——经济渗透,比如与智利联合成立安托法加斯塔硝石和铁路公司,控制硝石资源和铁路建设,

当安托法加斯塔硝石和铁路公司资产被玻利维亚政府强制拍卖后,最坐不住的其实是英国人,他们怂恿智利政府采取武力方式解决争端,并向智利政府出售武器,智利政府一看自己的利益遭受侵害,又有英国人在背后撑腰,就毫不客气地对秘鲁、玻利维亚这些昔日的难兄难弟动了手。实际上,智利在一定程度上充当了英国人的枪杆子,英国则借机扩大了对拉丁美洲的控制。如果不是英国的背后怂恿和推波助澜,智利玻利维亚、秘鲁或许还可以通过谈判解决这一外交争端。

英国势力在拉丁美洲的扩张,引发了美国的不安,美国采取“扶秘抑智”政策,与秘鲁站到同一阵线,反对智利割占秘鲁土地,甚至不惜使用武力进行威胁,但当时美国实力还不足以与英国抗衡,影响力毕竟有限,因此美国试图调停“三国演义”的努力最终以失败收场。

结语

马克思说过“一有适当的利润,资本就胆大起来。如果有10%的利润,它就保证到处被使用;有20%的利润,它就活跃起来;有50%的利润,它就铤而走险;有100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。”无论早期的西班牙,还是新型的英国等殖民国家,对利润的追逐都是殖民主义的根本动力,而他们的殖民政策对拉丁美洲产生了极其深远的影响,即便拉丁美洲独立后,仍然无法摆脱殖民主义后遗症,甚至直到如今影响仍存。

参考资料:《硝石战争探析》《南美太平洋战争对参战国的影响》等。

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