说到咸阳和西安其实挨得那么近，而且在历史上也总是交织在一起，但是现在西安市就是西安市，而咸阳市就是咸阳市，所以有比较好奇的人问了，为什么这个咸阳不并入西安呢?总体来看西安还是要优于咸阳的，其实这个问题也比较好解决了，下面我们一起来分析揭秘看看吧!
三个核心原因：
第一，咸阳面积足够大，人口足够多，影响力在陕西乃至中国足够大，都知道第一帝都是咸阳，秦始皇定都咸阳统一中国。这个地方的行政级别没有办法完全降级。如果当政者让咸阳由市降级为区，没有办法对历史交代。
第二，西安实力不够强，不够有钱，没有足够实力吞并咸阳。同时省上也不是特别支持让西安吞并咸阳。毕竟当初就是为了制约西安直辖才设的咸阳市。
第三，咸阳在没有看到足够的好处前，不愿意受制于西安管辖。如果咸阳附近不是西安，而是北上广深这样的经济实力超强大城市，合并之后，能让咸阳当地方方面面都上一个档次，提升一个级别，合并也并非难事。所以说，最主要也最根本的原因，是西安的实力还不足以吞并咸阳。
