公元1681年的冬季,清朝军队进驻云南省城昆明,吴世璠被逼自杀,历时八年的三藩之乱宣告结束。自从云南收复之后,清朝政府所面临的最大问题是该如何善后了,以及如何着手处理吴三桂反叛余孽及其部署的诸多事宜。康熙帝的宗旨是本着惩治首恶、宽宥胁从的政策,根据罪行轻重予以区别对待。
首先是重惩吴三桂党羽。康熙二十一年正月,议政王大臣会议作出决定,将吴三桂的尸骸分发各省,传示天下;刑部将吴世璠首级悬挂示众;逆党马宝、夏国相、李本深、王永清、江义等,俱凌迟处死;高起隆、张国柱、巴养元、郑旺、李继业斩首示众,妻女财产籍入官。四月,兵部上奏将胡国柱、王绪、李匡等情罪重大者子弟悉行处斩,妻女、家口一律送交内务府。
其次是从叛官员从宽免死,革职回籍。康熙二十一年六月,言官上书参奏王辅臣之子原太仆寺卿王继贞、原任总兵官郭义论罪正法。但康熙下旨认为他们之罪行为“从贼”,予以赦免死罪,令革职放回原籍,以示宽典。当年十二月,康熙再颁谕旨,对那些在三藩之乱中有效力朝廷的官员,酌情给予留任。
至康熙二十二年二月,朝廷对吴三桂部署的处理基本结束,涉案官员官员共有240人,除广西巡抚陈洪明等极少数“情殊可恶”者,被流放宁古塔、籍没财产外,其余皆归养故里,不予追究。
最后是遣散吴三桂藩属。康熙二十一年四月,康熙帝下旨将吴三桂亲属、家口,及其将军、总兵、副将以上者随清军分六次入京,参将、游击以下低级军官令直接分发河南、山东、湖广、江西四省安插。这既体现了朝廷的宽大政策,又使得叛逆者无法再聚众谋乱。
其后,清廷又将吴三桂部分兵丁前往东北开原县的尚阳堡台站服役。同时又规定:“凡系逆犯应行入官匠役、家属、人口,有私自入京者,令其送到部,若已私自放出为民者,亦令呈首,嗣后隐匿不报者,交部从重议处,系民人照例拟罪。”
持续八年的三藩之乱尽管给清廷带来了严重的打击,但对于康熙来说也是一次难得的机会。他借着平定三藩的机会在制度上作出了一些重大的调整,有力的集中了皇权。
魏源曾说:“我朝自平定三藩之后,不复以兵权、土地世予臣下,凡元功亲王,毕留京师。宗室自亲王以下至奉恩将军凡九等,有俸有庄田;功臣自一等公以下至恩骑尉二十六等,世袭有差。”“虽各有提镇、驻防将军,掌兵权而不擅财赋,与文臣互牵制。于封疆有其名而无其实,于藩镇收其利去其害,损益百王二千年之法,至是而大定。”
也就是说,自三藩之乱后,朝廷收回了原先地方上的藩镇势力,地方上的将军、提镇定时入京朝觐,兵权集于朝廷,像吴三桂、耿精忠、尚之信之前不朝心生骄妄,以致反叛的事情就此杜绝。
三藩之乱后,藩属尽归朝廷,清廷自入关以来三十余年的藩兵制度宣告结束,军队编制由此定型。在撤藩的同时,清廷又将一些从叛的悍将所部给予分别处置。如孙延龄部被收归汉军旗下,王辅臣部被裁撤,从而使军队的中央隶属性大大增强。
此外,清廷还在边疆与地方重镇增设八旗与绿营驻防。康熙十九年,康熙帝撤除平南、靖南二藩后,在广州、福州设八旗驻防军,开始对军队进行整顿。康熙二十年十二月,议政王大臣便以云南恢复,提出在湖广的荆州、陕西的汉中设兵驻防。并议定:荆州设八旗将军一人,副都统二人,八旗兵3600余人;汉中设将军一人,副都统二人,兵员3000人。在广西和云南,清廷则加强了绿营兵力。
清廷在荆州、汉中、西安等地派兵驻防,是在总结三藩叛乱之后,以加强对全国统治的一项有力措施。尤其是在居天下之中的荆州派驻防八旗六千余人,使之成为天下第一重镇,大大增强了清王朝统摄全国的威力。而此后,清廷以直隶于朝廷的官军驻防,于广州、福州等地设八旗驻防成为定制,更直接加强了中央的集权统治。