东汉末年，各地诸侯纷纷割据一方，其中刘表占据荆州算是一块宝地了。但刘表最终却没能成为三国成员之一，而是成全了刘备，这里面刘表到底做过了什么呢?主要还是因为刘表没有居安思危的想法，导致后来荆州被自己的儿子拱手送人。这次要为大家介绍的成语万全之策便和刘表有关，先前就已经有人提出让刘表称霸中原，但刘表却回绝了，一起来看看这中间发生了什么事情吧。
今天的三国成语故事见于《三国志•刘表传》，时间是在献帝建安五年(公元200年)，主人公为韩嵩、刘先和刘表。原文如下：
太祖与袁绍方相持于官渡，绍遣人求助，表许之而不至，亦不佐太祖，欲保江汉间，观天下变。从事中郎韩嵩、别驾刘先说表曰：“豪杰并争，两雄相持，天下之重，在于将军。将军若欲有为，起乘其弊可也;若不然，固将择所从。将军拥十万之众，安坐而观望。夫见贤而不能助，请和而不得，此两怨必集于将军，将军不得中立矣。夫以曹公之明哲，天下贤俊皆归之，其势必举袁绍，然后称兵以向江汉，恐将军不能御也。故为将军计者，不若举州以附曹公，曹公必重德将军;长享福祚，垂之后嗣，此万全之策也。”
表大将蒯越亦劝表，表狐疑，乃遣嵩诣太祖以观虚实。嵩还，深陈太祖威德，说表遣子入质。表疑嵩反为太祖说，大怒，欲杀嵩，考杀随嵩行者，知嵩无他意，乃止。表虽外貌儒雅，而心多疑忌，皆此类也。
这段记载的大意是：曹操与袁绍在官渡相持不下。袁绍派人向刘表求助，刘表表面上答应却没有任何实际行动，同时也没有去帮助曹操。他想保住自己的荆州这块地盘，坐观局势的变化。荆州从事韩嵩、别驾刘先劝刘表说：“如今豪杰争霸，两大强手相持不下，胜负系于将军一人之手。将军如果想有所作为，可以趁他们筋疲力尽之时起兵;如果您不想这么做，也可以选择其中的一人作为盟友。将军坐拥十万之众，却安然坐观成败。看到贤能之人却不帮助，劝和又无法实现，这两家的怨恨一定都会集中到将军您的身上，将军也就不可能保持中立了。
以曹公的聪明才智，天下智能之士纷纷依附他，他一定能打败袁绍，然后举兵直指江汉，恐怕将军将难以抗衡。所以替将军着想，不如举州依附曹操，曹操必将感激将军，那么将军可以长久地享受富贵，还可以传给子孙，这才是最为周到和稳妥的策略。”
刘表手下的大将蒯越也劝刘表这么做，刘表依然狐疑不决，便派韩嵩到曹操那里观察虚实。韩嵩回来后，盛赞曹操的威武恩德，并劝说刘表派儿子去做人质。刘表怀疑韩嵩是反过来为曹操来劝说自己的，非常愤怒，要杀韩嵩，并将韩嵩的随行人员拷打至死。后来刘表知道韩嵩并没有别的意思，这才不再追究。
本文要说的成语，便是韩嵩和刘先口中的“万全之策”，意为非常周到和稳妥的策略。这句成语最早的出处是《韩非子•饰邪》中的“而道法万全，智能多失。夫悬衡而知平，设规而知圆，万全之道也。”
本文所介绍的成语故事发生在官渡之战期间。袁绍和曹操在官渡爆发激战。袁绍早年就与刘表关系密切，故此向刘表求助，希望刘表能协助自己击败曹操。而就在官渡之战爆发前，刘表就曾与曹操发生过几次武装冲突，帮谁不帮谁本应该是一目了然的事情。但刘表的做法的出人意料，两头都不帮，坐山观虎斗。
刘表的这种做法，令不少荆州官吏非常担心，这其中尤以韩嵩和刘先的态度最为鲜明。他们二人提出了两个建议，一个是等袁绍和曹操杀得筋疲力尽时起兵，向袁绍和曹操宣战，将二人歼灭，占据中原，称霸天下。另一个则是支持其中的一方，以自己谋取利益的最大化。而针对第二个建议，两人都认为曹操取得的可能性最大，因此建议刘表应该与协助曹操。
当韩嵩奉刘表之命出使许昌回来后，极力称赞曹操，希望刘表与曹操结盟。这原本是韩嵩通过前往中原经过考察后提出的想法，完全是为刘表着想，但刘表却认为韩嵩已经暗中投靠了曹操，是为曹操充当说客，心中大怒，差点将韩嵩杀死。由此也可以看出，郭嘉、贾诩、诸葛亮等人都认为刘表无能是很有道理和依据的。
