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难上加难:欧盟五国联手阻击Libra

本文来自 POLITICO,原文作者:Bjarke Smith-Meyer

Odaily 星球日报译者 | 念银思唐

Libra 还未发布,就已经连续遭受多方阻击。不到一个星期前,小扎还在使出浑身解数于听证会上为 Libra 正名,但显然收效甚微。据 Politico 报道,5 个最大的欧元区经济体正联合起来,意在 “尽最大努力” 使 Libra 无法如期推出。

法国正带头与德国、意大利、西班牙和荷兰一起采取行动。此前,这五国曾在 10 月份举行了一系列秘密会议,以确保达成 “对抗 Libra” 的统一战线。

与会的四人表示,这五个国家的副财长周一在比利时首都布鲁塞尔的闭门会议中,向欧盟其他国家表达了他们的立场。

他们的集体反对无疑大大增加了 Libra 进入欧洲的障碍,可能会给 Facebook 以及其他 20 家公司和组织带来压力,最终或将致其放弃 Libra 计划。此前,万事达和 Visa 等支付巨头已经相继离开了 Libra 协会。

Libra 于今年 6 月首次披露,人们对此褒贬不一,但对于大部分监管方而言是如临大敌,负面发声源源不绝——他们担心 Facebook 可能会允许其 24 亿用户使用一种可能取代现有货币的数字货币进行支付,而这无疑将削弱政府对国家财政的控制。

欧元区外交官和欧盟委员会官员对 POLITICO 表示,这个由法国主导的联盟正催动欧盟其他各国政府考虑完全禁止 Libra。

官员们表示,在欧盟委员会看来,完全禁止 Libra 似乎存在问题。例如,布鲁塞尔将需要一个合法理由来禁止这项支付服务,而且还需要更多的信息来了解哪些规则适用于 Libra。

与此同时,外交官们正在准备一份将于 12 月由各国财长发表的声明:除非欧盟能够对其进行监管,否则 Facebook 支持的 Libra 协会不应被允许引入 Libra 这一工具。

当被问及对此有何评论时,法国财政部长发言人 Bruno Le Maire 重申了他 10 月 18 日在华盛顿会见七国集团(G7)成员国财长时的言论:“国家将会因为私人利益而失去主权,失去对货币政策的控制,这是完全不可接受的。”

Libra 也吓坏了美国的政策制定者。美国政府担心,加密货币的匿名性可能会帮助恐怖主义融资者和洗钱者将资金转移到当局视线之外。

“反对派”态度强硬

巴黎、柏林和罗马已经在七国集团的会议上提出了禁止 Libra 推出的想法,此前这些国家的财政部长们讨论了与稳定币相关的风险。

然而,美国财政部长 Steven Mnuchin 不愿开始就稳定币发布政策建议。了解七国集团会议情况的官员表示,Mnuchin 更倾向于仅仅强调与 Libra 相关的风险。

欧盟委员会官员还敦促对法国目前的行动保持谨慎,因为担心此举可能会将欧盟描绘成一个不利于科技公司推出新产品和新服务的地方。

然而法国的盟友就没那么有耐心了。

西班牙财政部一名官员表示:“我们辩称,有必要分析并消除所有可能的相关风险,并在允许任何此类项目启动之前,创建一个适当的监管和监督框架。”

此前,Libra 的一名代表表示,该协会的“首要任务是与监管机构合作,确保他们的所有问题和担忧都得到合理解决。”

这位西班牙官员还表示,“与其他欧元区成员国”就 Libra 问题发表联合声明的工作正在进行中。欧盟各国财长计划在 11 月 8 日召开的下一次欧盟经济金融理事会(Ecofin Council)上简要讨论 12 月声明。

一位德国政府官员在被问及此事时,提到了德国财长 Olaf Scholz 本月在《WirtschaftsWoche》杂志上发表的评论。Scholz 表示,他对 Libra 持 “极其批判” 的态度,并反对私人货币与官方货币竞争。

总部位于日内瓦的 Libra 协会最近回答了欧委会金融服务部门提出的 32 个问题。

Odaily 星球日报注:由于对于 Facebook 的 Libra 计划,法国、德国等国家,以及欧洲央行等机构还停留在 “表态质疑” 的阶段,尚未展开详细的调查。英国一家权威媒体称,欧盟委员会已要求 Facebook 回答一系列关于 Libra 的问题,包括对金融稳定和民众数据隐私的带来的风险,以及该公司以后符合遵守反恐融资规定和防止犯罪组织洗钱的能力。

然而据官员们透露,研究这些答案的委员会团队从这些回答中几乎没有掌握什么新信息,他们还是不清楚 Libra 将如何开展业务。

“我们的短期优先任务是继续对这种加密货币进行法律评估。”欧盟委员会一位发言人表示,“现在言明该项目如何在欧盟启动还为时过早。”

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