在新型冠状病毒肺炎掀起的狂风暴雨中,东京奥运会的命运风雨飘摇。北京时间3月24日,国际奥委会宣布,鉴于新冠肺炎感染患者数量急剧增加,国际奥委会需要在不同的状况下采取措施,在与东京奥组委、日本政府和东京都政府讨论后,完成疫情对奥运会冲击的评估,决定推迟东京奥运会举办时间至2021年夏天,延期后的奥运会名称仍保留“东京2020奥运会”。
做出延期一年的决定并不费劲,但这却延伸出一系列复杂的后续问题。“魔鬼在细节中。”前国际奥委会市场总监佩恩直言,延期之后的很多问题更加棘手。
东京奥运会的运营成本早已超出了预算。延期一年,举办成本将继续飙升。万幸的是,东京奥运会并没有被取消,在收入方面并不会损失太多。不过,延期对本来就承压的日本经济将带来沉重打击。日本媒体《日经亚洲评论》报道称,日本经济将因为奥运会延期导致60亿美元的经济损失。
收入所受影响并不大
新冠疫情属于不可抗力,奥运会因此延期的话,并不会影响到国际奥委会、东京奥组委的相关赞助、转播权合同。
之前接受《纽约时报》专访时,国际奥委会主席巴赫坦言:“国际奥委会的现金流没有问题。只要奥运会最终举行,赞助商和转播商们也都会很好。”巴赫言外之意是国际奥委会与赞助商、转播商们的合同不会因为延期而作废。
电视转播机构与国际奥委会签的都是长期合约。作为国际奥委会最大的金主,NBC与国际奥委会的合同一直持续到2032年。“在收入方面,不会像大多数预测的那样(给国际奥委会)带来财务打击。”佩恩说。
不过,国际奥委会还是会遇到资金吃紧的情况。根据合同,一些版权费是在奥运会结束之后才会支付。这可能给各个国家的奥委会带来经济压力。例如,在NBC支付给国际奥委会的转播权费用中,约12%归美国奥委会所有(在2014-2020年之间,NBC一共向美国奥委会支付了5.586亿美元);国际奥委会获得的赞助收入中约20%归美国奥委会。
根据国际奥委会的相关财务规定:在奥运会成功举办以及满足某些具体条件(包括美国奥运代表团正式参赛等)之前,(美国奥委会)不会收到任何现金,转播权收入也不会被确认。
东京奥组委可以从国际奥委会获得17亿美元的资金支持。其他收入来自赞助商、商品开发以及门票销售。奥运延期对赞助商收入以及商品开发影响不会特别大,但门票收入将受到影响。东京奥运会的总门票数量约为780万张,目前已经销售了450万张,其中20%-30%销往了海外市场。针对门票,佩恩提出的疑问包括:如果用户退票怎么办?给所有人同样的退票权利吗?票需要重新分配吗?这些都是东京奥组委亟待解决的难题。
运营成本将继续飙升
与成本比起来,东京奥组委收入方面的损失几乎可以忽略不计。一旦延期被确认,就意味着东京奥组委的噩梦开始了。
他们为2020年奥运会准备了各种各样的体育场馆、会展中心、酒店以及其他场所。所有协议都需要重新谈判,酒店需要取消预订、然后重新预订,场馆的重建计划可能需要暂时搁置。
更重要的是:东京奥运会所需要的一些重要场馆届时有可能根本无法使用了。伦敦奥运会场馆基建部门的负责人詹姆斯-布利透露,奥组委与场馆所签赛期合同的期限往往就是三个星期,但为了进行器械的安装及调试需要提前三个月入驻,比赛结束后还需要三个月拆建以及收尾工作。根据伦敦奥运会时的情况进行推断,东京的很多场馆都已经或者即将投入使用,东京奥组委很可能已经支付了相关费用。
奥运延期将导致这些场馆在今年夏天的空置。未来重新签订合同,还涉及到溢价问题,因为这些场馆还需要取消一些预定。例如,作为主新闻中心的东京有明国际会展中心已经接受了2021年7月和8月的预订。
詹姆斯-布利还透露,在伦敦奥组委与场馆签订的合同中没有奥运被取消或者延期条款。面对疫情,不可抗力条款很难为东京奥组委节省成本。佩恩表示,东京奥组委需要坐下来“一个个重新谈判”。
除了场馆、会议中心和酒店,奥运村也是一个棘手的问题。能够容纳上万名运动员、毗邻东京湾的奥运村已经落成。奥运会之后,它将被改造成公寓等建筑群,且已经面向公众出售。奥运村的业主们入驻的时间将被迫延后,这又衍生出一系列违约问题。
如果奥运延期一年的话,组委会所有员工还得再拿一年的工作。这其中也牵扯到额外的场地后勤和维护费用。无数看不见的成本将会累积。
东京奥运会本身就是一个耗资巨大的项目。2013年,东京申奥成功时预计的成本开支为73亿美元,此后官方表态的成本上升至126亿美元。到2018年的时候,根据日本国家政府审计委员会的一项报告,东京奥运会的成本将高达250亿美元,其中与奥运会相关的基础设施投入就超过90亿美元。
奥运延期将使东京奥运会的运营成本进一步上升。最终成本取决于东京奥运会延期几个月、一年还是两年。考虑到场馆租赁和运营的高额成本,无论延期多久,其产生的额外成本都是惊人的。
直接经济损失或达60亿美元
在加拿大奥委会公开抵制前,日本政府始终坚称东京奥运会将如期举行。他们之所以如此嘴硬,盖因东京奥运会关乎日本经济的整体走势。
日本原本希望借举办奥运会之机,从去年10月消费税上调所引发的经济衰退中走出来。如今延期已成定局,势必给日本经济带来新的一轮“震荡”。
旅游业首当其冲受到冲击。日本帝国酒店上周将截至本月的财年净利润预期下调至23亿日元,比去年同期下降了37%。该酒店从东京奥组委接到了大量订单。奥运会延期将给帝国酒店带来不小的损失。他们尚未计算出可能的财务损失。
赞助商们也将有大量的钱打水漂。东京奥组委从63家日本赞助商手里得到了31亿美元的赞助。此外,日本还有大量巨头是国际奥委会的赞助商,比如普利司通、丰田汽车和松下电器等。其中,单单普利司通一家赞助的金额就超过了30亿美元。这些赞助商的奥运营销战略早已启动,已经投入了很多前期成本。
日本寝具品牌爱维福负责为奥运村提供18000套寝具。其总裁高冈元国表示,奥组委尚未通知他们,延期是否影响到赞助费用或者赞助权益。他们仍在按照原计划进行奥运营销,并为夏天的宣传推广购买了大量广告位。奥运会被推迟意味着爱维福的这些投入将被白白浪费掉。
《日经亚洲评论》报道称:高盛集团估计,如果奥运会不能如期举行,所产生的直接损失以及日本国内消费损失将达到50亿美元(5500亿日元)。日本民间经济学家的预测更悲观一些,他们认为日本国内的整体经济损失将达到54.2-63.2亿美元(6000-7000亿日元)。
这里面并不包括连锁反应所造成的辐射损失。根据日兴证券之前的估计,奥运延期或取消将给日本的GDP带来0.7-1.4%的负增长。日本2019年的GDP总量为5万亿美元。也就是说,奥运延期或取消所带来的直接损失、日本国内消费损失,以及辐射效应所产生的损失,将有可能超过350亿美元。
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