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菲总统访华 解读菲总统访华三大看点

  杜特尔特访华看点

 

  海牙临时仲裁庭作出非法裁决3个月之后,菲律宾现任总统杜特尔特将于18日访华,这也是他上任后的首次国事访问,预示中菲关系将迎来新的转折点,对地区和平与稳定也将起到积极作用。此次访问有以下看点值得关注。

  看点一

  菲希望搭上中国“便车”

  杜特尔特上台后,把消除贫穷、增加就业、解决交通等国内发展问题作为其执政的头等大事。杜特尔特希望搭上中国发展的“便车”。他毫不讳言,需要中国的钱、技术和帮助,以实现其发展本国经济的目标。中菲发展互惠合作关系符合两国的根本利益。

  事实上,中菲两国经济上具有很强的互补性。两国贸易增长潜力很大,双方在铁路、旅游、农业、电力、制造业等经济领域的合作存在广阔的空间,在扶贫、减灾、反毒等社会领域合作也大有可为。中国还可以通过亚投行、丝路基金等渠道,为菲律宾基础设施建设提供融资便利。

  看点二

  南海问题有望回归DOC

  面对非法南海仲裁结果,杜特尔特政府选择了“和”,而不是对抗。在7月中国与东盟外长会议上,菲律宾外长雅赛主动表示“仲裁是中国和菲律宾之间的事”,赞成大会不讨论南海仲裁问题。会议通过的联合声明主张有关当事国按照包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,通过对话或谈判等和平方式解决领土争端,但没有提及非法南海仲裁结果。

 杜特尔特表示,“不拿海牙仲裁庭对南海领土裁决做文章”,“我们先对话”,“访华是其决定性时刻”,“保证任期内中菲全面合作”,“两国无争吵”。

  看来,菲方在加强国家发展与解决南海争端关系问题上,取得了新的认知并形成新的政策,采取以重建中菲互惠关系为主轴的对华政策。菲律宾有望回归 《南海各方行为宣言》(DOC)轨道。

  看点三

  务实理性势头上升

  除菲律宾政府外,越南新一届领导班子上台后也调整了对华政策,中越关系回暖向好。越南总理阮春福上月访华时表示,将搁置南海问题留给下一代去解决,要与中方管控分歧,维护地区和平稳定。今年中国与东盟领导人峰会首次成功避开被舆论热议的南海问题,就双方未来发展达成重要共识。

  以上种种表明,当前南海当事各方已逐步形成搁置争议,管控分歧,谈判解决争端的共识,回归务实理性势头呈上升趋势,但是不能低估解决南海争端的长期性、复杂性和艰巨性。必须看到,域外大国加紧插手南海事务的步伐,而域内一些国家变换手法推行大国平衡的策略并没有改变,南海斗争进入一个新的态势,仍需保持高度警惕,妥善应对。

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