从当下情况看,谁最有资格来争“全国中心城市”这个“头衔”?
前几天,长沙跟无锡先后宣布GDP破万亿。
与此同时,这个城市决定“乘胜追击”。据21世纪经济报道消息,长沙将在2018年加快创建国家中心城市。
前脚GDP破万亿,后脚致力于创建国家中心城市,可谓是一鼓作气!
回顾长沙的申报“国家中心城市”历程,可以说是一把辛酸一把泪。其实长沙早在两年前,就一直想要拿下这个头衔,只是结果不太理想。
2016年的时候,中部城市中的长沙郑州就一起参加“竞选”,按理来说长沙应该比较有悬念才对,毕竟从GDP情况来看,长沙作为中部老二,GDP总值也是比郑州高出1000多亿。
当时,长沙应该也是比较有信心,在出结果前还特地在”湖南省政府网“上刊登了“助力长沙建设国家中心城市”的消息,不过最后结果却事与愿违,长沙落选,郑州成功入围。
看到这里,估计很多人,都有同样的疑惑:长沙致力于创建国家中心城市,为啥屡败还要屡战?
其实细看中部的长沙,确实还有一些“说不清道不明”的优势。
长沙最大的优势共有两个,一个就是中部已再无竞争这个“头衔”的对手,比自己强的武汉已经成为了国家中心城市,比自己弱的郑州也完成了“鲤鱼跳龙门”。
其他几个中部城市呢?合肥、南昌基本上都属于“弃权”状态,在没对手的大前提下,长沙自然有理由放手一搏。
长沙还有另一个优势,就是作为中部长江中游城市群中重要的“打辅助”的城市,只要长江中游城市群能够崛起,长沙的地位就不会低。
上个世纪80年代,中国乘着改革开放的东风,将沿海城市发展推到了历史前台,一大批沿海城市开始崛起。2001年中国加入WTO后,沿海城市更是迎来了发展巅峰时代。
但在2008年全球金融危机后,全球需求量下降,中国沿海城市出口量收缩,中国开启了由内需拉动经济发展的时代。
总的来说,沿海城市的黄金时代已经过去,虽然沿海城市不一定会就此没落,但是内陆城市崛起已经成为一种大趋势。
而环看内陆的各种经济带或城市圈,哪个区域能够承担起这个崛起的使命,笔者也是觉得中部(长江中游城市群)确实是最合适不过的选择,长沙或许也是抓住了这一点,所以敢于“屡败屡战”。
我们再来看下长江中游城市群的几个省会城市(长沙、武汉、南昌),长沙、武汉、南昌目前的协同效应可以说并未形成。
为什么形不成?其实最主要还是武汉一家独大,长沙自己还在强化“一核三极四带多点”的发展方针,根本就没心思“左右逢源”。
但是如果如果成为国家中心城市,那就不一样了。
一方面可以吃到政策倾斜,另一面就相当于有了一个政治任务去协同武汉帮助周边的江西。因为武汉、长沙、南昌的各自的一些优势,很容易形成共补。
长沙最大的优势是民富,武汉最大的优势是人口跟科教,且武汉是中部唯一一个三产业比重超过二产业的城市。
等到长沙、武汉崛起以后,南昌就可以安心培育休闲度假、后台服务等功能,妥妥地三赢。
▲2016年长江中游城市群各市常住人口及城镇居民人均可支配收入
目前,经国务院确认的中心城市一共有八个,分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州。
这八个国家中心城市中,就已经有两个中部城市(武汉、郑州)成为国家中心城市。
在已经有两个国家中心城市在中部的前提下,长沙还致力于把自己打造成国家中心城市,别的城市能服气?
我们可以先来看下这些年,在积极“备战”国家中心城市的城市,在全国范围内,沈阳、南京、长沙、杭州、青岛、济南、深圳、厦门等均正在积极争取进入国家中心城市行列。
如果从片区分布来看,西北地区、东北地区、山东半岛地区都还没有国家中心城市,在目前中部地区已经有两个中心城市的情况下,长沙还来争这个“头衔”,很显然沈阳、济南、青岛最先不会服气。
要论经济情况,珠三角的深圳经济名列全国前列,长三角南京、杭州也是发展迅猛,正是“嗷嗷待哺”急需提高头衔,所以杭州、南京也自然也不会服气。
既然都不会服气长沙来搅和这事,长沙为啥要“力排众议”来争这个头衔?
笔者觉得,长沙主要还是咽不下一口气,在中部地区。长沙会不会心服让武汉来做中部老大?笔者觉得并不会。
十年之前,除去南昌跟合肥,郑州、武汉、长沙勉强还是站在同一起跑线。长沙跟武汉那时经济上的差距800亿,十年后变成了2500亿。
这还不是重点,重点是这几年,中部地区的风头差不多让武汉给抢尽了,而中部经济上不如自己的郑州在头衔上也比自己高了,你能忍?肯定不能忍。
谁有可能成为下一个国家中心城市
长沙有没有资格卷入这场竞逐中,我们暂且不论。
从当下情况看,谁最有资格来争这个“头衔”?笔者觉得自然不会是长沙,一是近两年的国家中心城市全都已“让利”给了中部,连续给中部概念比较小。另一方面,比长沙有资格且需求更迫切的城市比比皆是。
如果2018年有一到两个国家中心城市名额,在沈阳、南京、长沙、杭州、青岛、济南、深圳、厦门这些“竞选者”中,笔者觉得最有可能诞生在深圳、南京、杭州、青岛这几个城市中。
长三角跟珠三角作为中国最发达的两个片区,目前均只有一个国家中心城市(成渝都市圈都有两个),所以下一个国家城市很大可能会诞生在这里面。
而山东半岛作为全国经济排在前列的都市群,也是没有一个国家中心城市,所以最有可能的就是青岛。
东北地区、西北地区虽然也没有国家中心城市,但这几个地区的问题就在于经济。
在笔者看来,东北地区的“潜在”国家中心城市就是沈阳,西北地区的“潜在”国家中心城市就是乌鲁木齐,只是因为经济实力问题,所以近几年估计都难得会冠上“国家中心城市”这个头衔罢了。