1993年前国家实行的是计划经济,商粮供等国有企业资金使用上强调专款专用,打酱油的钱绝对不能买醋,买车、买设备、建筑用款只能用提取折旧形成的更新改造资金和利润税后分配的款项,不允许挪用流动资金购买设备、车辆和建造房屋, 既使专项资金来源比较充足,买车、建房也需要提前向县计划委员会报送购买和建造申请报告,如没有计划委员会同意购建的批复报告,企业自行购置和建造了都要被罚款和多缴一定比例的建筑税。
那时税务局不怎么查帐,有分管企业的专管员,每月初去企业财务部门填写税单并负责督促企业将上月实现的税金入库,每年度终了稽查分局去企业搞一次汇算清缴。平时主要是由提供贷款的银行审查挤占流动资金、审计部门(包括审计事务所)审查挤占成本费用(包括基金提取、税金交纳、购建支出、工资奖金等等),还有每年10月份县政府出面、财政局牵头、税务局、物价局参加对所有企业一年组织一次声势浩大的财、税、物大检查,因财政、审计、物价部门都参加,检查范围是综合性的,又因配合县的“经打”运动,气氛异常严肃。
当时别管企业盈利再多(我们属于供销行业)也需要经商委批准才准许发放两个半月工资的奖金,多发了就是挤占成本费用,完不成当年利润指标时还要减发奖金,如企业亏损就不允许发放奖金。
大约1993年国家开始从计划经济向市场经济转型,那时显示财税理论质的变化的企业会计报表从原来的资金平衡表(资金占用与来源结构)变成了现在的资产负债表(资产、负债加所有者权益结构),从那年始开征的增值税。由于以前实行的是严格的计划经济管理,强调专款专用,即使盈利再多,流动资金再充足也不准许随便买车盖楼;从那往后实行的是逐步开放搞活的市场经济体制,企业只要有资金就可以随便买车、买楼,至于工资、奖金企业愿发多少就发多少,愿意给谁多少就给谁多少,只要通过银行转帐真正发到员工手里就行(超过规定数额扣缴个税),至于钱怎么来的,是借来的还是其他什么渠道来的,欠银行的钱到期还了还不了,企业被超规模建设拖垮怎么办,税务局不管这些事。在市场经济条件下企业的最大特色就是完全自主管理、盈亏自负、责任自负、行为自负。政府部门不再干预企业的资金运转和开支标准方面事,只要显示不少交税款就行,除此还要守法经营、做到安全、环保。
我是于1996年4月被县供销社任命为棉麻公司会计科副科长后从邵楼棉厂去的棉麻公司,离开棉厂前我是单位上会计科长兼厂长助理,负责组织全厂经济核算但没兼主管会计。棉麻公司是棉厂的业务主管部门,计划经济时期负责往各地纱厂及中转站调拨皮棉和棉短绒和结算货款,公司的经费来源是调拨棉花、棉短绒提成,棉麻公司财务帐簿主要是往来帐,不涉及复杂的成本核算这块,当时相当于企业性质的事业单位,我算在刚实行增值税只两年时间就离开企业财务了,直到十几年后的2008年5月又重新接任的阿胶厂会计,而且一接任就是主管会计,还管着另外两家小规模企业帐簿及税金申报。说实话对于之前计划经济管理体制下的财务管理和会计核算我确实是比较熟了,不然县财局的第二把手、业务局长不会看了我的业务资料后对我这么认可和评价这么高,当年离开棉厂后来又离开棉麻公司,这么多年给会计岗位和税务知识基本脱节很可惜,我写的“自传与业务工作报告”等资料主要是增值税开征以前的业务经历。
2020.1.19