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2019年上半年文莱经济金融运行情况及展望

    一、实体经济运行情况

    (一)就业形势趋向稳定

    2019年上半年,文莱就业登记中心登记的失业人数在9000~10000人左右,比较稳定;同期登记的空缺岗位数在2月份出现剧烈波动后,数量逐渐上升,6月空缺岗位竞争比例1:2.34,接近1月1:1.8水平。

    (二)2019/2020年财政预算赤字大幅缩减

    根据环球印象撰写并发布的《文莱金融投资环境及风险分析报告》数据显示,2019/2020年文莱财政预算为58.60亿文莱元,财政收入预计43.68亿文莱元,财政赤字预计为14.92亿文莱元,较上财年减少19.35%。文莱财政收入仍主要来源于能源行业,其中,来自石油和天然气部门的财政收入预计31.8亿文莱元,来自非能源部门的财政收入预计11.8亿文莱元。

    二、金融市场运行情况

    (一)文莱元对美元逆转升值

    2019年以来,美元持续走强,文莱元对美元连续四个月小幅走软;进入6月,美联储鸽派信号持续释放,文莱元对美元扭转了贬值态势,环比升值1.55%。

    (二)短期国债收益率波动大

    根据环球印象撰写并发布的《文莱金融投资环境及风险分析报告》数据显示,2019年以来,文莱共发行4期91天、2期364天短期国债,364天国债收益率1.6250%,较上期下跌18.75个基点,91天国债收益率1.6875%,环比上涨6.25个基点,国债收益率随全球经济下行风险及贸易形势不明而持续波动。

    (三)央行维持隔夜常备融资工具利率不变

    2019年上半年,文莱金融管理局(AMBD)继续维持隔夜常备融资工具利率不变,执行隔夜常备存款利率0.75%、隔夜常备贷款利率1.75%、存管费率1.75%。

    (四)下调通胀预期,加强金融监管保护投资者

    文莱金融管理局(AMBD)发布上半年政策报告称,全球经济预计在2019年放缓至3.3%。对文莱2019年的通胀预测下调至-0.5%~0.5%之间。AMBD发布了关于P2P融资平台运营商的通知,对P2P融资平台运营提出明确监管要求。为进一步加强对投资者的保护,AMBD发出咨询文件,就拟议的投资者补偿计划的法律和监管框架征求意见。为促进文莱货币兑换服务,AMBD今年提供了三张经营货币兑换业务的牌照。

    三、宏观经济政策

    (一)推出土地租赁补贴试点项目,鼓励农业生产

    文莱农业部(DAA)推出试点项目促进初级部门的增长,提供高额土地租赁补贴,鼓励居民从事农业。同时,政府推出为期两年的短期项目,以提高农业生产、保证粮食安全。该项目向任何希望从事农业或农业食品部门(包括畜牧业)者开放,提供0.5~20公顷不等的土地,目前有超过7000公顷的土地可供开发。

    (二)政府增加PPP项目和外商直接投资刺激经济发展

    文莱财政和经济部长表示,政府目前通过增加公私合作项目(PPP)和外国直接投资(FDI)项目等投资活动,为当地企业和求职者提供就业机会。政府通过引入最先进的技术转让,创造高质量的就业机会,刺激当地私营部门之间的创新和竞争,确保更多的外国直接投资流入,以促进产业进步。

    (三)将实施反不正当竞争法,改善营商环境

    文莱将自2020年1月1日起正式施行《2015年竞争法令》中有关反对不正当竞争的内容,以改善国内营商环境。相关法规明令禁止以操纵价格、操纵投标、限制市场供应等为目的组建企业联塱、滥用竞争优势地位以及开展垄断性并购重组等行为。

    四、前景展望

    (一)次区域发展获亚行支持,国际机构乐见经济增长

    国际货币基金组织在《世界经济展望》一文中称,预计未来几年文莱经济将稳步增长。根据环球印象撰写并发布的《文莱金融投资环境及风险分析报告》数据显示,2019年文莱GDP预计增长4.8%,2020年增长6.6%,2024年增长2.2%。东盟+3宏观经济研究办公室(AMRO)发布的《东盟+3地区经济展望(AREO)2019年报告》显示,文莱今年的经济增长率预计为2.1%,明年为2%。预计通货膨胀率将保持在0.4%左右。亚洲开发银行行长中尾武彦称,亚行支持文莱-印尼-马来西亚-菲律宾东部东盟增长区(BIMP–EAGA)和印尼-马来西亚-泰国增长三角区(IMT-GT)两个次区域发展倡议。两个次区域国家近几十年来的重要经济合作,东南亚变得更具韧性、包容性、可持续性和经济竞争力。亚行向两个发展区提供资金和技术援助。BIMP–EAGA增长区支持扩大运输网络和跨境能源项目,2017~2025年有69个重点基础设施项目,总价值超过225亿美元。

    (二)亚太地区实力排名上升,旅游业前景广阔

    根据智库罗伊研究所最新的亚洲实力指数,文莱在亚太地区25个国家中排第19位。该国各指标中,其在国家韧性方面得分最高(第15位);经济关系(第16位)和经济资源(第17位)方面有所上升,但外交影响力方面下降两位,至第19位。安全和餐馆也是文莱的高分指标。东南亚最具影响力护照的前三名中,文莱上榜,另两名有新加坡和马来西亚。

    (三)AMRO建议文莱进行持续的结构性改革,维持强劲复苏

    东盟与中日韩宏观经济研究办公室(AMRO)发布的《2018年文莱年度咨询报告》称,由于高度依赖石油和天然气部门,文莱经济面临的主要风险来自国内。外部风险主要来自全球石油和天然气价格大幅下跌的可能性,而全球贸易紧张局势升级和全球金融环境急剧收紧等其他风险预计将对经济产生较小影响。文莱应继续通过政策努力进行结构改革,使经济多样化,从石油和天然气部门转向制造业、旅游业等产业,以增强文莱的长期增长前景。此外,还需要进一步加强财政纪律,维护金融体系健康。

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