论贵粟疏原文注音版
论lùn贵guì粟sù疏shū
圣shèng王wáng在zài上shàng ， 而ér民mín不bù冻dòng饥jī者zhě ， 非fēi能néng耕gēng而ér食shí之zhī ， 织zhī而ér衣yī之zhī也yě ， 为wèi开kāi其qí资zī财cái之zhī道dào也yě 。 故gù尧yáo 、 禹yǔ有yǒu九jiǔ年nián之zhī水shuǐ ， 汤tāng有yǒu七qī年nián之zhī旱hàn ， 而ér国guó亡wáng捐juān瘠jí者zhě ， 以yǐ畜chù积jī多duō而ér备bèi先xiān具jù也yě 。 今jīn海hǎi内nèi为wéi一yī ， 土tǔ地dì人rén民mín之zhī众zhòng不bù避bì汤tāng 、 禹yǔ ， 加jiā以yǐ亡wáng天tiān灾zāi数shù年nián之zhī水shuǐ旱hàn ， 而ér畜chù积jī未wèi及jí者zhě ， 何hé也yě ? 地dì有yǒu遗yí利lì ， 民mín有yǒu余yú力lì ， 生shēng谷gǔ之zhī土tǔ未wèi尽jìn垦kěn ， 山shān泽zé之zhī利lì未wèi尽jìn出chū也yě ， 游yóu食shí之zhī民mín未wèi尽jìn归guī农nóng也yě 。
民mín贫pín ， 则zé奸jiān邪xié生shēng 。 贫pín生shēng于yú不bù足zú ， 不bù足zú生shēng于yú不bù农nóng ， 不bù农nóng则zé不bù地dì著zhù ， 不bù地dì著zhù则zé离lí乡xiāng轻qīng家jiā ， 民mín如rú鸟niǎo兽shòu 。 虽suī有yǒu高gāo城chéng深shēn池chí ， 严yán法fǎ重zhòng刑xíng ， 犹yóu不bù能néng禁jìn也yě 。 夫fū寒hán之zhī于yú衣yī ， 不bù待dài轻qīng暖nuǎn ; 饥jī之zhī于yú食shí ， 不bù待dài甘gān旨zhǐ ; 饥jī寒hán至zhì身shēn ， 不bù顾gù廉lián耻chǐ 。 人rén情qíng一yī日rì不bù再zài食shí则zé饥jī， 终zhōng岁suì不bù制zhì衣yī则zé寒hán 。 夫fū腹fù饥jī不bù得de食shí ， 肤fū寒hán不bù得de衣yī ， 虽suī慈cí母mǔ不bù能néng保bǎo其qí子zǐ ， 君jūn安ān能néng以yǐ有yǒu其qí民mín哉zāi ? 明míng主zhǔ知zhī其qí然rán也yě ， 故gù务wù民mín于yú农nóng桑sāng ， 薄báo赋fù敛liǎn ， 广guǎng畜chù积jī ， 以yǐ实shí仓cāng廪lǐn ， 备bèi水shuǐ旱hàn ， 故gù民mín可kě得dé而ér有yǒu也yě 。
民mín者zhě ， 在zài上shàng所suǒ以yǐ牧mù之zhī ， 趋qū利lì如rú水shuǐ走zǒu下xià ， 四sì方fāng无wú择zé也yě 。 夫fū珠zhū玉yù金jīn银yín ， 饥jī不bù可kě食shí ， 寒hán不bù可kě衣yī ， 然rán而ér众zhòng贵guì之zhī者zhě ， 以yǐ上shàng用yòng之zhī故gù也yě 。 其qí为wéi物wù轻qīng微wēi易yì藏cáng ， 在zài于yú把bǎ握wò ， 可kě以yǐ周zhōu海hǎi内nèi而ér无wú饥jī寒hán之zhī患huàn 。 此cǐ令lìng臣chén轻qīng背bèi其qí主zhǔ ， 而ér民mín易yì去qù其qí乡xiāng ， 盗dào贼zéi有yǒu所suǒ劝quàn ， 亡wáng逃táo者zhě得dé轻qīng资zī也yě 。 粟sù米mǐ布bù帛bó生shēng于yú地dì ， 长cháng于yú时shí ， 聚jù于yú力lì ， 非fēi可kě一yī日rì成chéng也yě 。 数shù石shí之zhī重zhòng ， 中zhōng人rén弗fú胜shèng ， 不bù为wèi奸jiān邪xié所suǒ利lì ; 一yī日rì弗fú得dé而ér饥jī寒hán至zhì 。 是shì故gù明míng君jūn贵guì五wǔ谷gǔ而ér贱jiàn金jīn玉yù 。
今jīn农nóng夫fū五wǔ口kǒu之zhī家jiā ， 其qí服fú役yì者zhě不bù下xià二èr人rén ， 其qí能néng耕gēng者zhě不bù过guò百bǎi亩mǔ ， 百bǎi亩mǔ之zhī收shōu不bù过guò百bǎi石shí 。 春chūn耕gēng ， 夏xià耘yún ， 秋qiū获huò ， 冬dōng藏cáng ， 伐fá薪xīn樵qiáo ， 治zhì官guān府fǔ ， 给gěi徭yáo役yì ; 春chūn不bù得de避bì风fēng尘chén ， 夏xià不bù得de避bì暑shǔ热rè ， 秋qiū不bù得de避bì阴yīn雨yǔ ， 冬dōng不bù得de避bì寒hán冻dòng ， 四sì时shí之zhī间jiān ， 亡wáng日rì休xiū息xī 。 又yòu私sī自zì送sòng往wǎng迎yíng来lái ， 吊diào死sǐ问wèn疾jí ， 养yǎng孤gū长zhǎng幼yòu在zài其qí中zhōng 。 勤qín苦kǔ如rú此cǐ ， 尚shàng复fù被bèi水shuǐ旱hàn之zhī灾zāi ， 急jí政zhèng暴bào虐nüè ， 赋fù敛liǎn不bù时shí ， 朝cháo令lìng而ér暮mù改gǎi 。 当dāng具jù有yǒu者zhě半bàn贾jiǎ而ér卖mài ， 无wú者zhě取qǔ倍bèi称chēng之zhī息xī ; 于yú是shì有yǒu卖mài田tián宅zhái 、 鬻yù子zǐ孙sūn以yǐ偿cháng债zhài者zhě矣yǐ 。 而ér商shāng贾gǔ大dà者zhě积jī贮zhù倍bèi息xī ， 小xiǎo者zhě坐zuò列liè贩fàn卖mài ， 操cāo其qí奇qí赢yíng ， 日rì游yóu都dū市shì ， 乘chéng上shàng之zhī急jí ， 所suǒ卖mài必bì倍bèi 。 故gù其qí男nán不bù耕gēng耘yún ， 女nǚ不bù蚕cán织zhī ， 衣yī必bì文wén采cǎi ， 食shí必bì粱liáng肉ròu ; 无wú农nóng夫fū之zhī苦kǔ ， 有yǒu阡qiān陌mò之zhī得dé 。 因yīn其qí富fù厚hòu ， 交jiāo通tōng王wáng侯hóu ， 力lì过guò吏lì势shì ， 以yǐ利lì相xiāng倾qīng ; 千qiān里lǐ游yóu遨áo ， 冠guān盖gài相xiāng望wàng ， 乘chéng坚jiān策cè肥féi ， 履lǚ丝sī曳yè缟gǎo 。 此cǐ商shāng人rén所suǒ以yǐ兼jiān并bìng农nóng人rén ， 农nóng人rén所suǒ以yǐ流liú亡wáng者zhě也yě 。 今jīn法fǎ律lǜ贱jiàn商shāng人rén ， 商shāng人rén已yǐ富fù贵guì矣yǐ ; 尊zūn农nóng夫fū ， 农nóng夫fū已yǐ贫pín贱jiàn矣yǐ 。 故gù俗sú之zhī所suǒ贵guì ， 主zhǔ之zhī所suǒ贱jiàn也yě ; 吏lì之zhī所suǒ卑bēi ， 法fǎ之zhī所suǒ尊zūn也yě 。 上shàng下xià相xiāng反fǎn ， 好hǎo恶è乖guāi迕wǔ ， 而ér欲yù国guó富fù法fǎ立lì ， 不bù可kě得dé也yě 。
方fāng今jīn之zhī务wù ， 莫mò若ruò使shǐ民mín务wù农nóng而ér已yǐ矣yǐ 。 欲yù民mín务wù农nóng ， 在zài于yú贵guì粟sù ; 贵guì粟sù之zhī道dào ， 在zài于yú使shǐ民mín以yǐ粟sù为wéi赏shǎng罚fá 。 今jīn募mù天tiān下xià入rù粟sù县xiàn官guān ， 得dé以yǐ拜bài爵jué ， 得dé以yǐ除chú罪zuì 。 如rú此cǐ ， 富fù人rén有yǒu爵jué ， 农nóng民mín有yǒu钱qián ， 粟sù有yǒu所suǒ渫xiè 。 夫fū能néng入rù粟sù以yǐ受shòu爵jué ， 皆jiē有yǒu余yú者zhě也yě 。 取qǔ于yú有yǒu余yú ， 以yǐ供gōng上shàng用yòng ， 则zé贫pín民mín之zhī赋fù可kě损sǔn ， 所suǒ谓wèi损sǔn有yǒu余yú 、 补bǔ不bù足zú ， 令lìng出chū而ér民mín利lì者zhě也yě 。 顺shùn于yú民mín心xīn ， 所suǒ补bǔ者zhě三sān： 一yī曰yuē主zhǔ用yòng足zú ， 二èr曰yuē民mín赋fù少shǎo ， 三sān曰yuē劝quàn农nóng功gōng 。 今jīn令lìng民mín有yǒu车chē骑qí马mǎ一yī匹pǐ者zhě ， 复fù卒zú三sān人rén 。 车chē骑qí者zhě ， 天tiān下xià武wǔ备bèi也yě ， 故gù为wéi复fù卒zú 。 神shén农nóng之zhī教jiào曰yuē ：“ 有yǒu石shí城chéng十shí仞rèn ， 汤tāng池chí百bǎi步bù， 带dài甲jiǎ百bǎi万wàn ， 而ér无wú粟sù ， 弗fú能néng守shǒu也yě 。” 以yǐ是shì观guān之zhī ， 粟sù者zhě ， 王wáng者zhě大dà用yòng ， 政zhèng之zhī本běn务wù 。 令lìng民mín入rù粟sù受shòu爵jué ， 至zhì五wǔ大dà夫fū以yǐ上shàng ， 乃nǎi复fù一yī人rén耳ěr ， 此cǐ其qí与yǔ骑qí马mǎ之zhī功gōng相xiāng去qù远yuǎn矣yǐ 。 爵jué者zhě， 上shàng之zhī所suǒ擅shàn ， 出chū于yú口kǒu而ér无wú穷qióng ; 粟sù者zhě ， 民mín之zhī所suǒ种zhòng ， 生shēng于yú地dì而ér不bù乏fá 。 夫fū得de高gāo爵jué也yě免miǎn罪zuì ， 人rén之zhī所suǒ甚shèn欲yù也yě 。 使shǐ天tiān下xià人rén入rù粟sù于yú边biān ， 以yǐ受shòu爵jué免miǎn罪zuì ， 不bù过guò三sān岁suì ， 塞sāi下xià之zhī粟sù必bì多duō矣yǐ 。
陛bì下xià幸xìng使shǐ天tiān下xià入rù粟sù塞sāi下xià以yǐ拜bài爵jué ， 甚shèn大dà惠huì也yě 。 窃qiè窃qiè恐kǒng塞sāi卒zú之zhī食shí不bù足zú用yòng大dà渫xiè天tiān下xià粟sù 。 边biān食shí足zú以yǐ支zhī五wǔ岁suì ， 可kě令lìng入rù粟sù郡jùn县xiàn矣yǐ ; 足zú支zhī一yī岁suì以yǐ上shàng ， 可kě时shí赦shè ， 勿wù收shōu农nóng民mín租zū 。 如rú此cǐ ， 德dé泽zé加jiā于yú万wàn民mín ， 民mín俞yú勤qín农nóng 。 时shí有yǒu军jūn役yì ， 若ruò遭zāo水shuǐ旱hàn ， 民mín不bù困kùn乏fá ， 天tiān下xià安ān宁níng ; 岁suì孰shú且qiě美měi ， 则zé民mín大dà富fù乐lè矣yǐ 。
lùn guì sù shū
论贵粟疏
shèng wáng zài shàng ， ér mín bù dòng jī zhě ， fēi néng gēng ér shí zhī ， zhī ér yī zhī yě ， wèi kāi qí zī cái zhī dào yě 。 gù yáo 、 yǔ yǒu jiǔ nián zhī shuǐ ， tāng yǒu qī nián zhī hàn ， ér guó wáng juān jí zhě ， yǐ chù jī duō ér bèi xiān jù yě 。 jīn hǎi nèi wéi yī ， tǔ dì rén mín zhī zhòng bù bì tāng 、 yǔ ， jiā yǐ wáng tiān zāi shù nián zhī shuǐ hàn ， ér chù jī wèi jí zhě ， hé yě ? dì yǒu yí lì ， mín yǒu yú lì ， shēng gǔ zhī tǔ wèi jìn kěn ， shān zé zhī lì wèi jìn chū yě ， yóu shí zhī mín wèi jìn guī nóng yě 。
圣王在上，而民不冻饥者，非能耕而食之，织而衣之也，为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水，汤有七年之旱，而国亡捐瘠者，以畜积多而备先具也。今海内为一，土地人民之众不避汤、禹，加以亡天灾数年之水旱，而畜积未及者，何也?地有遗利，民有余力，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出也，游食之民未尽归农也。
mín pín ， zé jiān xié shēng 。 pín shēng yú bù zú ， bù zú shēng yú bù nóng ， bù nóng zé bù dì zhù ， bù dì zhù zé lí xiāng qīng jiā ， mín rú niǎo shòu 。 suī yǒu gāo chéng shēn chí ， yán fǎ zhòng xíng ， yóu bù néng jìn yě 。 fū hán zhī yú yī ， bù dài qīng nuǎn ; jī zhī yú shí ， bù dài gān zhǐ ; jī hán zhì shēn ， bù gù lián chǐ 。 rén qíng yī rì bù zài shí zé jī ， zhōng suì bù zhì yī zé hán 。 fū fù jī bù de shí ， fū hán bù de yī ， suī cí mǔ bù néng bǎo qí zǐ ， jūn ān néng yǐ yǒu qí mín zāi ? míng zhǔ zhī qí rán yě ， gù wù mín yú nóng sāng ， báo fù liǎn ， guǎng chù jī ， yǐ shí cāng lǐn ， bèi shuǐ hàn ， gù mín kě dé ér yǒu yě 。
民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地著，不地著则离乡轻家，民如鸟兽。虽有高城深池，严法重刑，犹不能禁也。夫寒之于衣，不待轻暖;饥之于食，不待甘旨;饥寒至身，不顾廉耻。人情一日不再食则饥，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉?明主知其然也，故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱，故民可得而有也。
mín zhě ， zài shàng suǒ yǐ mù zhī ， qū lì rú shuǐ zǒu xià ， sì fāng wú zé yě 。 fū zhū yù jīn yín ， jī bù kě shí ， hán bù kě yī ， rán ér zhòng guì zhī zhě ， yǐ shàng yòng zhī gù yě 。 qí wéi wù qīng wēi yì cáng ， zài yú bǎ wò ， kě yǐ zhōu hǎi nèi ér wú jī hán zhī huàn 。 cǐ lìng chén qīng bèi qí zhǔ ， ér mín yì qù qí xiāng ， dào zéi yǒu suǒ quàn ， wáng táo zhě dé qīng zī yě 。 sù mǐ bù bó shēng yú dì ， cháng yú shí ， jù yú lì ， fēi kě yī rì chéng yě 。 shù shí zhī zhòng ， zhōng rén fú shèng ， bù wèi jiān xié suǒ lì ; yī rì fú dé ér jī hán zhì 。 shì gù míng jūn guì wǔ gǔ ér jiàn jīn yù 。
民者，在上所以牧之，趋利如水走下，四方无择也。夫珠玉金银，饥不可食，寒不可衣，然而众贵之者，以上用之故也。其为物轻微易藏，在于把握，可以周海内而无饥寒之患。此令臣轻背其主，而民易去其乡，盗贼有所劝，亡逃者得轻资也。粟米布帛生于地，长于时，聚于力，非可一日成也。数石之重，中人弗胜，不为奸邪所利;一日弗得而饥寒至。是故明君贵五谷而贱金玉。
jīn nóng fū wǔ kǒu zhī jiā ， qí fú yì zhě bù xià èr rén ， qí néng gēng zhě bù guò bǎi mǔ ， bǎi mǔ zhī shōu bù guò bǎi shí 。 chūn gēng ， xià yún ， qiū huò ， dōng cáng ， fá xīn qiáo ， zhì guān fǔ ， gěi yáo yì ; chūn bù de bì fēng chén ， xià bù de bì shǔ rè ， qiū bù de bì yīn yǔ ， dōng bù de bì hán dòng ， sì shí zhī jiān ， wáng rì xiū xī 。 yòu sī zì sòng wǎng yíng lái ， diào sǐ wèn jí ， yǎng gū zhǎng yòu zài qí zhōng 。 qín kǔ rú cǐ ， shàng fù bèi shuǐ hàn zhī zāi ， jí zhèng bào nüè ， fù liǎn bù shí ， cháo lìng ér mù gǎi 。 dāng jù yǒu zhě bàn jiǎ ér mài ， wú zhě qǔ bèi chēng zhī xī ; yú shì yǒu mài tián zhái 、 yù zǐ sūn yǐ cháng zhài zhě yǐ 。 ér shāng gǔ dà zhě jī zhù bèi xī ， xiǎo zhě zuò liè fàn mài ， cāo qí qí yíng ， rì yóu dū shì ， chéng shàng zhī jí ， suǒ mài bì bèi 。 gù qí nán bù gēng yún ， nǚ bù cán zhī ， yī bì wén cǎi ， shí bì liáng ròu ; wú nóng fū zhī kǔ ， yǒu qiān mò zhī dé 。 yīn qí fù hòu ， jiāo tōng wáng hóu ， lì guò lì shì ， yǐ lì xiāng qīng ; qiān lǐ yóu áo ， guān gài xiāng wàng ， chéng jiān cè féi ， lǚ sī yè gǎo 。 cǐ shāng rén suǒ yǐ jiān bìng nóng rén ， nóng rén suǒ yǐ liú wáng zhě yě 。 jīn fǎ lǜ jiàn shāng rén ， shāng rén yǐ fù guì yǐ ; zūn nóng fū ， nóng fū yǐ pín jiàn yǐ 。 gù sú zhī suǒ guì ， zhǔ zhī suǒ jiàn yě ; lì zhī suǒ bēi ， fǎ zhī suǒ zūn yě 。 shàng xià xiāng fǎn ， hǎo è guāi wǔ ， ér yù guó fù fǎ lì ， bù kě dé yě 。
今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。春耕，夏耘，秋获，冬藏，伐薪樵，治官府，给徭役;春不得避风尘，夏不得避暑热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻，四时之间，亡日休息。又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改。当具有者半贾而卖，无者取倍称之息;于是有卖田宅、鬻子孙以偿债者矣。而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉;无农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾;千里游遨，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。今法律贱商人，商人已富贵矣;尊农夫，农夫已贫贱矣。故俗之所贵，主之所贱也;吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕，而欲国富法立，不可得也。
fāng jīn zhī wù ， mò ruò shǐ mín wù nóng ér yǐ yǐ 。 yù mín wù nóng ， zài yú guì sù ; guì sù zhī dào ， zài yú shǐ mín yǐ sù wéi shǎng fá 。 jīn mù tiān xià rù sù xiàn guān ， dé yǐ bài jué ， dé yǐ chú zuì 。 rú cǐ ， fù rén yǒu jué ， nóng mín yǒu qián ， sù yǒu suǒ xiè 。 fū néng rù sù yǐ shòu jué ， jiē yǒu yú zhě yě 。 qǔ yú yǒu yú ， yǐ gōng shàng yòng ， zé pín mín zhī fù kě sǔn ， suǒ wèi sǔn yǒu yú 、 bǔ bù zú ， lìng chū ér mín lì zhě yě 。 shùn yú mín xīn ， suǒ bǔ zhě sān ： yī yuē zhǔ yòng zú ， èr yuē mín fù shǎo ， sān yuē quàn nóng gōng 。 jīn lìng mín yǒu chē qí mǎ yī pǐ zhě ， fù zú sān rén 。 chē qí zhě ， tiān xià wǔ bèi yě ， gù wéi fù zú 。 shén nóng zhī jiào yuē ：“ yǒu shí chéng shí rèn ， tāng chí bǎi bù ， dài jiǎ bǎi wàn ， ér wú sù ， fú néng shǒu yě 。” yǐ shì guān zhī ， sù zhě ， wáng zhě dà yòng ， zhèng zhī běn wù 。 lìng mín rù sù shòu jué ， zhì wǔ dà fū yǐ shàng ， nǎi fù yī rén ěr ， cǐ qí yǔ qí mǎ zhī gōng xiāng qù yuǎn yǐ 。 jué zhě ， shàng zhī suǒ shàn ， chū yú kǒu ér wú qióng ; sù zhě ， mín zhī suǒ zhòng ， shēng yú dì ér bù fá 。 fū de gāo jué yě miǎn zuì ， rén zhī suǒ shèn yù yě 。 shǐ tiān xià rén rù sù yú biān ， yǐ shòu jué miǎn zuì ， bù guò sān suì ， sāi xià zhī sù bì duō yǐ 。
方今之务，莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟;贵粟之道，在于使民以粟为赏罚。今募天下入粟县官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余，以供上用，则贫民之赋可损，所谓损有余、补不足，令出而民利者也。顺于民心，所补者三：一曰主用足，二曰民赋少，三曰劝农功。今令民有车骑马一匹者，复卒三人。车骑者，天下武备也，故为复卒。神农之教曰：“有石城十仞，汤池百步，带甲百万，而无粟，弗能守也。”以是观之，粟者，王者大用，政之本务。令民入粟受爵，至五大夫以上，乃复一人耳，此其与骑马之功相去远矣。爵者，上之所擅，出于口而无穷;粟者，民之所种，生于地而不乏。夫得高爵也免罪，人之所甚欲也。使天下人入粟于边，以受爵免罪，不过三岁，塞下之粟必多矣。
bì xià xìng shǐ tiān xià rù sù sāi xià yǐ bài jué ， shèn dà huì yě 。 qiè qiè kǒng sāi zú zhī shí bù zú yòng dà xiè tiān xià sù 。 biān shí zú yǐ zhī wǔ suì ， kě lìng rù sù jùn xiàn yǐ ; zú zhī yī suì yǐ shàng ， kě shí shè ， wù shōu nóng mín zū 。 rú cǐ ， dé zé jiā yú wàn mín ， mín yú qín nóng 。 shí yǒu jūn yì ， ruò zāo shuǐ hàn ， mín bù kùn fá ， tiān xià ān níng ; suì shú qiě měi ， zé mín dà fù lè yǐ 。
陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。窃窃恐塞卒之食不足用大渫天下粟。边食足以支五岁，可令入粟郡县矣;足支一岁以上，可时赦，勿收农民租。如此，德泽加于万民，民俞勤农。时有军役，若遭水旱，民不困乏，天下安宁;岁孰且美，则民大富乐矣。
论贵粟疏原文翻译
在圣明的君王统治下，百姓不挨饿受冻，这并非是因为君王能亲自种粮食给他们吃，织布匹给他们穿，而是由于他能给人民开辟财源。所以尽管唐尧、夏禹之时有过九年的水灾，商汤之时有过七年的旱灾，但国内没有被遗弃和瘦得不成样子的人，这是因为贮藏积蓄的东西多，事先早已作好了准备。现在全国统一，土地之大，人口之多，不亚于汤、禹之时，又没有连年的水旱灾害，但积蓄却不如汤、禹之时，这是什么道理呢?原因在于土地还有潜力，百姓还有余力，能长谷物的土地还没全部开垦，山林湖沼的资源尚未完全开发，游手好闲之徒还没全都回乡务农。
百姓生活贫困了，就会去做邪恶的事。贫困是由于不富足，不富足是由于不务农，不从事农业就不能在一个地方定居下来，不能定居就会离开乡土，轻视家园，像鸟兽一样四处奔散。这样的话，国家即使有高大的城墙，深险的护城河，严厉的法令，残酷的刑罚，还是不能禁止他们。受冻的人对衣服，不要求轻暖;挨饿的人对于食物，不要求香甜可口;饥寒到了身上，就顾不上廉耻了。人之常情是：一天不吃两顿饭就要挨饿，整年不做衣服穿就会受冻。那么，肚子饿了没饭吃，身上冷了无衣穿，即使是慈母也不能留住她的儿子，国君又怎能保有他的百姓呢?贤明的君主懂得这个道理，所以让人民从事农业生产，减轻他们的赋税，大量贮备粮食，以便充实仓库，防备水旱灾荒，因此也就能够拥有人民。
百姓呢，在于君主用什么办法来管理他们，他们追逐利益就像水往低处流一样，不管东南西北。珠玉金银这些东西，饿了不能当饭吃，冷了不能当衣穿;然而人们还是看重它，这是因为君主需要它的缘故。珠玉金银这些物品，轻便小巧，容易收藏，拿在手里，可以周游全国而无饥寒的威胁。这就会使臣子轻易地背弃他的君主，而百姓也随便地离开家乡，盗贼受到了鼓励，犯法逃亡的人有了便于携带的财物。粟米和布帛的原料生在地里，在一定的季节里成长，收获也需要人力，并非短时间内可以成事。几石重的粮食，一般人拿不动它，也不为奸邪的人所贪图;可是这些东西一天得不到就要挨饿受冻。因此，贤明的君主重视五谷而轻视金玉。
现在农夫中的五口之家，家里可以参加劳作的不少于二人，能够耕种的土地不超过百亩，百亩的收成，不超过百石。他们春天耕地，夏天耘田，秋天收获，冬天储藏，还得砍木柴，修理官府的房舍，服劳役;春天不能避风尘，夏天不能避署热，秋天不能避阴雨，冬天不能避寒冻，一年四季，没有一天休息;在私人方面，又要交际往来，吊唁死者，看望病人，抚养孤老，养育幼儿，一切费用都要从农业收入中开支。农民如此辛苦，还要遭受水旱灾害，官府又要急征暴敛，随时摊派，早晨发命令，晚上就要交纳。交赋税的时候，有粮食的人，半价贱卖后完税;没有粮食的人，只好以加倍的利息借债纳税;于是就出现了卖田地房屋、卖妻子儿女来还债的事情。而那些商人们，大的囤积货物，获取加倍的利息;小的开设店铺，贩卖货物，用特殊手段获取利益。他们每日都去集市游逛，趁政府急需货物的机会，所卖物品的价格就成倍抬高。所以商人家中男的不必耕地耘田，女的不用养蚕织布，穿的必定是华美的衣服，吃的必定是上等米和肉;没有农夫的劳苦，却占有非常丰厚的利润。依仗自己富厚的钱财，与王侯接交，势力超过官吏，凭借资产相互倾轧;他们遨游各地，车乘络绎不绝，乘着坚固的车，赶着壮实的马，脚穿丝鞋，身披绸衣。这就是商人兼并农民土地，农民流亡在外的原因。当今虽然法律轻视商人，而商人实际上已经富贵了;法律尊重农民，而农民事实上却已贫贱了。所以一般俗人所看重的，正是君主所轻贱的;一般官吏所鄙视的，正是法律所尊重的。上下相反，好恶颠倒，在这种情况下，要想使国家富裕，法令实施，那是不可能的。
当今的迫切任务，没有比使人民务农更为重要的了。而要想使百姓从事农业，关键在于抬高粮价;抬高粮价的办法，在于让百姓拿粮食来求赏或免罚。现在应该号召天下百姓交粮给政府，纳粮的可以封爵，或赎罪;这样，富人就可以得到爵位，农民就可以得到钱财，粮食就不会囤积而得到流通。那些能交纳粮食得到爵位的，都是富有产业的人。从富有的人那里得到货物来供政府用，那么贫苦百姓所担负的赋税就可以减轻，这就叫做拿富有的去补不足的，法令一颁布百姓就能够得益。依顺百姓心愿，有三个好处：一是君主需要的东西充足，二是百姓的赋税减少，三是鼓励从事农业生产。按现行法令，民间能输送一匹战马的，就可以免去三个人的兵役。战马是国家战备所用，所以可以使人免除兵役。神农氏曾教导说：“有七八丈高的石砌城墙，有百步之宽贮满沸水的护城河，上百万全副武装的兵士，然而没有粮食，那是守不住的。”这样看来，粮食是君王最需要的资财，是国家最根本的政务。现在让百姓交粮买爵，封到五大夫以上，才免除一个人的兵役，这与一匹战马的功用相比差得太远了。赐封爵位，是皇上专有的权力，只要一开口，就可以无穷无尽地封给别人;粮食，是百姓种出来的，生长在土地中而不会缺乏。能够封爵与赎罪，是人们十分向往的。假如叫天下百姓都献纳粮食，用于边塞，以此换取爵位或赎罪，那么不用三年，边地粮食必定会多起来。
陛下降恩，让天下人输送粮食去边塞，以授给爵位，这是对百姓的很大恩德。我私下担忧边塞驻军的粮食不够吃，所以让天下的屯粮崐大批流入边塞。如果边塞积粮足够使用五年，就可以让百姓向内地各郡县输送粮食了;如果郡县积粮足够使用一年以上，可以随时下诏书，不收农民的土地税。这样，陛下的恩德雨露普降于天下万民，百姓就会更积极地投身农业生 产，天下就会十分富庶安乐了。
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