左图为重庆市江北区行政审批服务大厅内,工商登记窗口前,工作人员正在接待前来办理企业注册登记的市民。
上图为刚刚领到营业执照的重庆市民。
□本报记者余瀛波文/图
一个“北漂”十多年的重庆小伙儿,在不到一年时间内,从两手空空到成为一家餐馆的老板,月经营收入达到6万元,还雇了7名员工。这个曾经的“北漂”,叫封洪军。
一个20多岁的原国企员工、副高级工程师,不甘于“一杯茶、一份报”的安逸生活,辞职后注册了一家主攻“节能改造”市场的小微企业,成立时注册资本金为14.5万元,一年后,认缴增资猛增至1200万元。这个曾经的工程师,叫周冯锐铖。
一名90后大学生,毕业后在没背景、少资金的情况下,选择了自主创业,他创立的互联网公司,仅用了1年多时间,就从最初的3个人发展到40多人,从零业绩发展到年产预估1000万元的规模。这个90后大学生,叫刘真海。
这不是一部虚构的励志小说,而是三个实实在在的重庆青年实现的创业奇迹。他们的成功,除了自身拼搏外,更主要的,都要归因于一个共同的背景——重庆市工商登记制度改革。
先照后证“不浪费一天时间”
今年1月28日,重庆市政府印发《重庆市工商登记制度改革实施方案》,从即日起在全市全面实施工商登记制度改革,成为全国为数不多的率先全面实施改革的省市之一。
事实上,很多重庆人享受这一改革红利的时间甚至更早。从2013年6月1日起,重庆市就在6个区县和3个微企孵化园试点工商登记制度改革。
封洪军、周冯锐铖以及刘真海,便是成千上万“第一批吃螃蟹”的重庆人中的代表人物。
在开餐馆以前,封洪军一直在北京神农庄园任川菜主管、燕郊生态园等餐馆打工,十多年的“北漂”生活,并没有带给他家的归属感、也没能带给他带来稳定的生活。
他说,“从事的餐饮创业是我多年的梦想,但拮据的经济条件和办证照周期较长的客观现实,让我迟迟下不了决心。”
2013年8月,封洪军听家乡的亲戚说,重庆正在试点工商登记制度改革,可以先领执照,再办理食品卫生许可证,还可以不要钱办公司,不需要验资不说,创办微型企业国家还补钱。
“听到这个消息,我立马辞职回家,准备资料、并迅速向巴南区工商部门递交。”如今,提起当初的创业,这个瘦削身材的小伙子,还是满面红光,难抑兴奋。
作为重庆市工商登记制度改革的受益者,封洪军说,自己从提交申请、办理执照再到开业,只用了不到一个月。其中执照申领的过程不到一周。
在执照和公章拿到手后,封洪军一边装修、招工、购置设备,一边向食药监部门递交了手续办理许可证,等到装修完成了,所有手续也都办齐全了,餐馆顺利开业,没有浪费一天时间。
2013年11月,重庆市巴南区档君餐馆正式开业。在迄今不到一年时间里,餐馆即已实现营业收入42万元,月经营收入达到6万余元,并雇有员工7人。
回首自己的创业路,封洪军无比激动,“是工商登记制度改革实行先照后证和微型企业的利好政策,圆了我多年的创业梦!”
实缴改认缴“从十万到千万”
重庆市工商登记制度改革的核心内容,除了实行“先照后证”制度,还有一项是实行注册资本认缴登记制度。
据重庆市工商局局长、党组书记黄波介绍,早在2012年,该局便出台进一步促进民营经济发展的37条意见,在西部率先试行注册资本货币“零首付”、主体资格与经营资格分离登记等举措,大幅降低了市场准入门槛。
今年在此基础上,重庆市又以注册资本制度改革为契机,全面实行注册资本认缴制,有效减轻了企业资金压力,市场主体对于资金的运用更加灵活。
另一位“以小搏大”奇迹的缔造者周冯锐铖的创业成功,很大程度上便是得益于此。
今年29岁的周冯锐铖,是原国家电网的副高级工程师。虽然手中端的几乎是一个铁饭碗,且这份工作会令许多人羡慕不已,“但如果当撰写各种报告、论文成了你工作的很大一部分,你还会认同自己的这份价值吗?”周冯锐铖对《法制日报》记者说。
于是,渴望实现人生价值、满腹创业梦想的周冯锐铖,最终还是不顾包括父母在内的身边所有亲友的坚决反对,选择了辞职。
2013年4月25日,周冯锐铖创立了重庆需求侧能源管理有限公司。但是如果没有重庆市工商登记制度改革的大背景,他创业梦想的实现之路,恐怕也不会是一片坦途。
“在成立之初,因筹建经费紧张,我在重庆市工商局的建议下,以微型企业的形式取得了营业执照,不但注册资本金只缴纳了14.5万元,而且还获得4.5万元的创业扶持资金用于办公室装修,并获得15万元的创业扶持贷款,”周冯锐铖说,这就保证了公司前6个月员工工资和备用金的充裕,借此才得以顺利起步。
周冯锐铖的公司,是一个集技术研发、推广、服务一体化的团队,主要针对学校、医院、政府机关和事业型单位办公楼、大型商用建筑和国营企业厂区用电进行节能改造。
幸运的是,这个年轻人的创业,起步便赶上了各种政策红利,尤其是在当下从中央到地方对节能减排的高度重视下,其节能技术的优势很快便显现出来。
“比如,我们公司全资投建的重庆市渝北区第二人民医院整体节能改造项目,投资约20余万,公司承担全部投资,以此与甲方形成合同能源管理模式,当月整体节能效果就超过25%,照明系统节能量更是达到了75%,平均每月毛利润超过1.2万元,两年内完全收回成本。”他说。
如今,周冯锐铖的公司已带动就业30 余人,且成员全部为5年内毕业的大学生。通过团队的共同努力,仅2014年1月至5月,就实现营业收入87.6万元,缴纳税收1.6万元。
2014年2月,在重庆市正式推出登记制度改革后,周冯锐铖将公司注册资本金从14.5万元认缴增资到1200万元,从而打破了原有小微企业难以在政府采购和招投标中立足的劣势,成为争取到第一个节能改造示范性工程参与资格并验收合格的微型企业。同时,这也是重庆市唯一一个从微型企业发展起来的节能服务公司,公司实现了首次跨越式发展。
“我们的所有改造产品全部为自主知识产权,重庆制造、重庆创造已经经常在被提起,而微企制造、微企创造则是我们这一代要去实现的梦想。”周冯锐铖说。
微企占比八成“草根”受益明显
在接受《法制日报》记者采访时,黄波表示,由于重庆市将在校大学生纳入微型企业政策扶持体系,极大激发了大学生的创业热情。
数据显示,截至今年6月底,重庆市累计发展微型企业31.8万户,达到了以创业带动就业的目标。在享受财政补助资金的11.83万户微型企业中,全市创业大学生累计达1.64万名,带动就业近13万人。
在这1.64万创业大学生中,90后大学生刘真海就是其中一名。2012年毕业的他,在没背景、少资金的情况下,依然放弃来之不易的工作选择了创业。在政府的政策扶持和帮助下,2012年10月,他出资10万元创办了微企重庆软晨科技有限公司,从事办公系统软件开发。
很快,在发现微信这个商机后,刘真海的公司从2013年4月开始转型,将经营项目转向移动互联网,大力发展微信服务、企业微信公共账号等项目,帮企业在公众平台上实现更多功能。
如今,刘真海的公司成立仅1年多,便已从开始的3人发展到现在40多人,从开始的零业绩,发展到现在年产预估1000万元的规模。
说起自己的创业历程,刘真海告诉《法制日报》记者,“以前经营场所是固定的,就是在哪里注册就只能在哪里办公,而且行业注册分类注册都有明显规定,比如我们信息化行业,以前注册地址如果注册到居民小区就需要居委会、物业签字盖章等,改革后就无需这么多流程,直接对高新企业进行放宽管理,不必再花那么多时间走繁琐的流程。”
互联网圈子里有句话叫“互联网时代无处不充满奇迹”,而在重庆市工商登记制度改革和大力扶持小微企业的政策背景下,刘真海们正走在创造奇迹的路上。
据重庆市工商局统计,今年1至6月,全市新设立各类企业4.23万户、注册资本1633.13亿元,同比分别增长33.74%和143.03%,在创下同期新增数量历史新高的同时,其市场主体数也在全国直辖市中排名第一。
值得注意的是,在新设立的各类市场主体中,微型企业占比近八成,“草根”人群受益明显。
统计显示,目前重庆市微型企业解决了88.9万个就业岗位,户均带动就业8人左右。而在享受财政补助资金的11.83万户微型企业中,有1.12万户微型企业已经发展壮大,占发展总数的近10%。其中,939户增加了注册资本金,189户注册资本金增加到百万以上,5户注册资本金增加到千万以上。
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