学校要加强资金投入，建设自己的实践教学基地，培养社会和企业所需要的人才。此外，要制定科学的实践教学计划，构建完善的教学体系，注重理论与实践的结合，发掘学生的动手操作能力，真正提升教学质量。 学校应当加强与当地企业的合作，建立校企合作培养人才模式，由企业为学生提供实践场地，而学校负责为企业培养人才，使双方共赢，同时还有利于促进当地经济的发展。以下内容是学校存在的管理问题包括哪些，欢迎阅读！
1、缺乏科学有效的教学管理机制。
作为职业学校，其肩负着培养经济发展所需人才的重任，其教学管理工作的科学有效与否，将对职校学生的素质培养有着重大的影响。因此，需要职校管理层在教学工作上应重大狠抓。然而，当前的职业学校教学管理存在思想观念落后、管理机制不健全等现象。首先表现在管理方式比较单一粗暴，缺乏应有的民主精神，各个层级的领导往往是发号施令，而未能虚心听取教职员工对教学改进的意见;这种恶性循环久而导致他们也不再提出自己的看法，给学校的健康发展带来不利影响。其次，教学研究和教材开发严重缺乏，由于长期对教师采取行政命令式的管理方式，以及缺少科学合理的科研奖励机制，致使职校许多教师缺乏科研的积极性和热情。可见，教学管理机制的不科学，既不利于教学工作的有效开展，也不利于学校核心科研能力的增强。
2、缺少高素质的教学管理团队。
促进职业学校教学质量的提升，不仅与一线教师有关，与从事教学管理的工作人员也密切相关。当前，职校都非常重视人才引进，将大量的资源投入到了师资队伍的建设上，不断增强学校的教学和科研能力。但许多学校在抓师资队伍建设的同时，却忽略了教学管理团队的建设，造成教学管理人员管理思想落后，管理方式简单粗暴。教学管理者的素质欠缺，对教学质量提升是不利的，表现在不重视教材内容的改革、教学方法的改进等;对实践教学场地缺少开发，学生实践课程较少，实践能力较差。缺少高素质的教学管理人才，对整个教学体系都有较大的不利影响。
3、缺乏健全的教学评估体系。
当前，职业学校的教师主要分为两部分：专任和兼职外聘，不论是对专任教师还是外聘教师都缺乏健全的教学评价体系，也缺少有效的激励措施。例如，目前职业学校采取的是听课制度，每个学期对教师的讲课情况进行抽查，往往是走形式，缺乏实质效果。即使得到学生的意见，对教师的课堂教学情况也缺乏一个系统的了解，单凭一两次的听课是难以发现根本性问题的。时许多职业学校的管理模式是“人皮人”的模式，而非制度管理;对学生管理较为宽松，许多学校所谓的学分制管理只是一纸空文，“只有皮却没有肉”，对于学生只是个形式，因此职业学校许多学生都没有什么学习压力。所以说我国的许多职业学校尚未建立成科学完善的教学质量评价体系.缺乏全面衡量教学质量的硬性指标，缺乏科学严谨的学生成绩评价体系;许多信息领导不能获悉，也就不能及时采取措施来改正存在的问题，提高教学的质量。因此，建立健全教学评价体系是学校管理者亟需采取的措施。
4、缺乏有效的实践教学训练，职业学校学生的一个特色是学生具有良好的技术技能以及动手能力强。
但是，目前一些职业学校许多专业的实践教学的学时较少，没有一个完整可行的实践方案。造成这种现象的原因是多方面的，首先是职业学校在实践教学方面投入不足，造成实践场地少，因此实践教学难以安排。其次，部分教师是从学校学生直接到职校担任教师，没有实践经验，对实际操作不熟悉，导致教学难以达到良好的效果。此外，职业学校与当地企业等社会资源未能进行有效整合，没有突出职业教育的实践特色。
1、校舍短缺，硬件建设滞后
学校共有学生1160人，其中住校生420人，校内勉强能解决300人住宿，且无法集中管理，100多学生租住在校外，存在很大安全隐患;因为没有实验室和相关设备、器材、药品，实验课未能开设，严重制约了理综成绩的提高;现代教育设备短缺，不能满足需求;音乐、美术教室偏小、简陋，操场不够体育训练标准、体育学生无换衣服地方，且辅导地点分散，不利于管理，制约了学校特色化建设。
2、师资结构不合理，教师素质参差不齐
几年来，学校涌现出了一批敬岗爱业、教学成绩突出的好教师，是他们撑起了高中部这一片蓝天;但语文、英语、数学科目教师有断层，历史、地理学科教师紧缺，整体结构上文科教师人员紧张;部分教师责任性不强，教学、管理能力弱，无上进心，学风不浓，工作马马虎虎、得过且过，教学效果差;加之高中部办公条件相对差，交通不便，部分教师吃苦精神不够，这些都严重制约着学校的发展。
3、教育教学管理因循守旧，创新不够
作为普通高中中的薄弱学校，生源较差，学校外部环境差，在发展上困难重重，生存的空间很小，要走出困境，步入顺途，除了坚持我校优良传统，吸收外校先进的管理经验，还必须推陈出新，创出自己的管理思路和方法，但我们在这方面做得过少，所以学校可持续发展的能力不强，管理上的漏洞很多，许多阻碍发展的因素尚未清除。
4、校园周边环境差，校内文化氛围不浓
两校整合后，学校住地本身名声很差，加上学校周围吸毒人员多、社会闲杂人员多，对我校招生负面作用极大，生源质量明显下降，对我们的正常教育教学工作干扰也很大;校内文化气氛营造不够，对师生良好修养的形成抓得也不力，所以还没有形成独具特色的校园文化，没有一个能潜移默化、熏陶、自我教育的教育氛围。
一、党组织的政治导航与监督，作用发挥不够充分
多数学校党政没能很好的分开，校长、书记由一人担任(俗称：“一肩挑”)，因此，学校党组织其他成员在参与学校工作的决策面和对“一把手”的监督面相对狭小，使得党组织在政治导航作用与监督作用等方面发挥不够充分。有些学校党政即使分开了，书记是照顾退下来的老校长、或其他老领导，学校工作、职工思想动态、学校发展前景等，不闻不问，只等退休走人，同样是忽视了党组织的政治导航作用与监督作用的发挥。
二、教代会制度不健全，职能没有充分发挥
1、有些学校教代会走程序，内容不完善。比如学校财务工作报告，报告内容表面化，大帐目多，明细帐目少，关键帐目采取回避或含糊的手段一带而过。现在好多义务教育阶段的学校都是暗亏，上得台面的大帐，都有两三位数余钱，据说，上级主管部门不允许账面有透支现象。而当校长调走或退下来，进行财务审计后，赤字立显，少则几十万，多的有过百万。让教职工雾里看花，看不明白。
2、行政领导往往把让他们感到头疼棘手的问题推到教代会上，让代表审议决定，这也无可非议;但是，有些应该放到教代会上让代表审议通过的重大事项，比如较大的硬件投资项目或涉及到教职工切身利益的事项并未让教职工参与，忽略了民主决策和监督。
3、有的学校对代表的提案和批评意见要么敷衍了事，要么石沉大海，没有回音。
4、有些学校教代会上搞的有关民主测评活动，当时不公布测评结果，说是作为领导以后对有关人员和工作的考核依据。这种做法缺乏公开性和公平性，也不尊重代表的民主权利，暗箱操作在所难免，群众意见很大。
三、校务公开不健全，流于形式
1、有些学校未建立完善的校务公开机制，校务公开形式单一，把校务公开狭隘地理解为公示，以为有了公示就是校务公开了。
其实公示仅是校务公开的一种形式，它还包括多种形式，比如教代会、全体教职工大会、离退休教工座谈会、家长学校和家长会、学生座谈会、校长信箱以及热线电话等等，这些都是校务公开的有效途径。而事实上，有些学校并未建立这些机制，或者并未充分发挥这些机制向教师和学生公布学校的重要事情和应知的事项。
2、有些学校领导独断专横，仅凭个人的喜好或亲善关系，未经正常程序，确定评优、晋级人员，未经公示就上报;有的虽经公示，但流于形式，无视群众的意见，找出种种理由给予否决;有的仅在局部范围内加以通报，就算公开了。
3、不少学校的领导忽略教职工的民主参与和平等协商的权利，擅自作出一些违背教师意愿或利益的决定。
4、有些学校领导未发挥所建立的民主监督机制的作用，忽略这些机制的存在，常常越过它们(如：工会、学校财务监督小组等)，直接作出决定。
5、有些学校挑一些估计群众不会有太大争议的事项给予公开，对于容易引起群众争议或反对的问题采取不公开或回避的办法，这样的做法往往会造成不良的后果。
6、有些学校对于一般性的、规模不太大的硬件投资或维修工程，往往不采取公开招投标方式，而是个别领导说了算，缺少民主监督。
四、工会得不到重视，难以发挥作用
工会作为一个具有独立社会法人资格的群众团体组织，肩负着参与、监督和维护三项重要职责，应该在民主参与和民主管理中发挥重要的作用。但是，在现实工作中，工会是在党政领导下统一开展工作的，工会往往受制于行政领导，难于真正发挥参与和监督作用。
1、有些农村中小学校属于分会性质，工会本身没有经费，想开展一项活动，内容、规模、所需经费都要请示校长，使工会主席失去独立开展工作的权利，受制于行政领导，难以发挥工会应有的作用。
2、工会主席的选用普遍都体现了学校行政领导的意愿，不是会员自己推选出来的、能真正代表职工利益的主席，这样的主席难以真正发挥参与和监督作用，往往屈服于行政领导的压力。
3、有些工会主席不是党委(党支部)书记或委员，不能参加党委或支部委员会议，也不能参加党政联席会议，从而就谈不上从源头上参与决策，这是从源头上参与和监督的缺憾。
4、工会主席本身不过硬。社会上对工会工作有两种评价，一种是“工会是我家，主席是我妈”;另一种是“垫底领导凑个数，有他没他一样过”。后一种情况的出现，既有工会主席所处的生存环境方面的问题，更有工会主席自身主观能动作用发挥方面的问题，即未能站在积极维护教职工合法权益的位置上，理直气壮地参与学校各项工作的民主管理和监督。
有些学校已成为不融于环境的“孤岛”，学校既不与社区接触，社区也不与其来往，更谈不上社区与学校共谋发展大计了。有些学校的家长委员会，已成为虚设的机构，将其用来应付上级的检查，往往只召开一次家委会的成立大会后，又要进行下一次的换届，更谈不上家委会为学校献计献策等民主“桥梁”作用。
全国特级教师魏书生认为充分发扬民主，有助于发挥群众的聪明才智，有助于提高师生员工的主人翁责任感。魏书生对学校的民主管理做了类似规定：党支部应加强学校的民主化建设,在全校建立融洽和谐的人际关系，教育教职员工都要尊重人、理解人、关怀人、帮助人、体谅人。校长负责制必须与民主管理相结合，家长委员会应由学生家长代表组成，参与学校民主管理，建立学校评议教师制度。
可见推进学校民主管理，保障教职工的知情权和参与权, 制度完善是基础，职权落实是关键。不仅要求基层坚持求真务实，更需要从以下几个方面形成共识。
一是要进一步健全和完善学校教代会制度，切实保障教职工的参与权和评议权。教代会制度是学校管理的重要组成部分，要进一步统一认识，加强领导，优化代表结构，提高代表素质，全面落实教代会的基本职权，把广大教职工的积极性和创造性调动好、保护好、发挥好。
二是要进一步坚持和推进校务公开，切实保障教职工的知情权和监督权。推进校务公开，关键在基层学校领导。要把校务公开纳入学校工作的重要议程，坚持把教代会作为校务公开的主要载体，进一步健全制度，规范运作，充分集中群众的智慧和力量，保障广大教职工的知情权和监督权，确保校务公开的真实性、时效性和实效性。
三是要进一步规范学校民主决策机制，不断强化监督机制。要按照民主集中制原则，在法律法规范围内，建立党政工协调一致、分工合作又各有侧重的工作格局，形成集体议事、民主决策科学管理的运行机制，进一步强化工会监督职能。
四是上级教育主管部门应加强对学校行政领导进行有关民主管理的教育，强化学校行政领导民主管理的意识，促使学校行政领导积极建立本单位民主管理机制，通过各种不同渠道和层面把民主管理工作落实到位。上级教育主管部门每年应定期到基层学校召开民主管理测评会，准确了解学校民主管理情况，并把民主管理实施情况作为学校领导工作业绩的一项重要考核指标。
五是学校行政领导应摆正行政与工会的关系，应充分发挥工会在民主管理中的积极作用，积极邀请工会参与管理和监督。工会的参与和监督是对学校行政领导的关心和爱护，是对行政领导工作的支持，是为行政领导分忧解难，也是融洽干群关系的重要环节，决不是与行政领导对抗，更不是争权夺利。
六是工会应积极主动参与学校各项管理工作。工会主席自己应该明确，工会主席职权中涉及到两个法律关系，即劳动法律关系和工会法律关系。作为教工，工会主席与学校是隶属关系;而作为工会主席，他与学校行政是平等关系。有了这样特殊身份的工会主席，如果再不充分发挥积极作用，那就难怪被职工视为“垫底人”了。
管理与发展这个永恒的话题。在管理的道路上，我一直在思考，如何让一个学校有年轻的活力和自己的品牌呢?伏案回眸,反思梳理，略有感触。我们刘集中心完小是20xx年建成的，这是一所三校合一的新建学校，有12个教学班，500名学生。自建校以来，我们始终坚持“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志，促进学校可持续发展”的奋斗目标，提出了“以人为本抓管理，自我提高争名师，品学兼优当三好，更新理念促质量，开拓进取求发展”的新的工作思路，经过全体教职工的齐心努力，近几年学校各项工作均有了一定的发展。
(一)重视人文环境建设，促进教师发展
我们十分重视人文环境的建设，注重为教师创设宽松亲和的氛围，搭建自主发展的平台。
熟悉我们学校的人都知道，这所新建学校校舍虽然都是新的，但学校20xx年8月底刚建成我们就搬迁了进去，当时院内一片狼籍，三校合来的学生纪律散乱，三校凑到一起的老师都很陌生。但是，要真正管理好学校，建设好学校，仅靠制度那是远远不够的，那么，如何让来自四面八方的老师都团结在一起，使他们在校长的领导下都拧成一股绳，形成一种凝聚力?几年的管理经验告诉我，要使集体有一种亲和力，就要把自己全部的爱心都奉献给学校，奉献给老师。于是在工作中，我尽量做到多一些商量，少一些命令，将自己溶于教职工之中，营造一个人人平等、宽松、融洽的人际氛围。因为只有在良好的环境中，教师才能发挥积极性，才能奋发进取。
工作中，我们注重发现和鼓励教师的优点，激发其潜在优势，引导大家把握机遇，并通过教学观摩活动，形成你追我赶的竞争局面。在友好公平的竞争中，我校青年教师得到迅速成长。
(二)优化校园环境，营造育人氛围
1.让班级成为学生积极向上的学习乐园。
我校每个班都有自己的特色，有自己的活动板块，每个班主任对此都作了精心布置，从栏目的设计、到装饰物的点缀，都富有教育意义和美化创意;每个教室内的墙上，都挂有个性化的宣传栏，用于展示学生的美术作品和书法作品。这些，装点出了个性，同时也营造了良好的学习氛围。
2.让校园成为学生接受文化熏陶的精神乐园。
搬入新校后我们充分利用校园的建筑环境，把育人因素渗透其中，我们安置了12块不同内容的文化展牌，砌了八个造型优美的花池，每个花池内都设有不同的主题，以此，将我校的办学理念与特色化建设通过校园文化景点的布置显现出来，使孩子们耳濡目染受到熏陶。
(三)强化现代技术装备，凸显现代化学校气息
我们新添了30台电脑，用于学生机房，学校还安装了语音室、多媒体教室、电子备课室、DVD播放室、卫星接收室，现代化的教学设备，为教师课堂教学提供了便利，也为教师提供了服务的平台。
二、务实教研活动，突出校本培训
1.协作组活动，为校本教研注入活力。
几年来，我校积极推行校本教研，让教师体验教学相长之乐。在我们学校，活跃着这样一支年轻的队伍，他们一起交流新的教学信息，一起备课、说课、上课、评课，常常为了一个教学的细节争得不可开交。这也形成了一种随时随地交流研讨的“聊文化”，当一个老师接受了任务，全体成员就一起出谋划策，团结一致努力完成。这，就是我校的教科研协作组!这个组由学校校长挂帅，教导处主要负责，组内的十几位教师有刚踏上小学教学岗位才一两年的新人，有工作了五六年的教学骨干。
2.“请进走出”活动，为校本培训指引方向。
为了拓宽教师的视野，搭建交流的平台，我们着力做好“请进走出”的活动。我们一方面主动向上级教研部门要求，争取外出培训的机会，另一方面留意各种教研信息，积极参加各地举办的研讨活动。在走出的同时，我们还邀请了一些有知名度的教师来校作课讲座，使更多的教师有机会直接和名家对话，以此促进我校教师的思考，引领他们努力的方向。
3.“校际交流”活动，为校本培训拓宽渠道。
我们认为，校本培训并非闭门造车，应该广为吸取兄弟学校的经验，从而使我校校本培训更为有效。为此，我们联系了一些比较不错的学校，了解他们校本培训的措施;比如景州联小的刘晓红老师来我校作课，为我们展示了新课程的理念;龙华完小的先进经验，让我们开阔了眼界，找到了差距。
三、以养成教育为出发，开掘德育教育新途径
我们学校刚刚合并一来，学生纪律散乱，不懂文明礼仪……这一系列的问题使我校的德育工作遇到了挑战。于是我们就从“养成教育”出发，开掘我校德育工作的新途径。
(一)制度先行，确保德育工作的顺利开展
在常规管理实践工作中，我们围绕学校教育工作制定了一整套规章制度，并装订成册，比如《校本教研制度》《学校安全制度》、《安全工作预案》等。这些规章制度的出台，使全校教师更加明确了各自的育人职责，于是各施其责，使教育教学工作做到井然有序。
另外，我们还制定了《学生一日常规》，利用各种渠道，如升旗仪式、班会、黑板报等阵地向孩子们进行各种法律法规以及《小学生守则》的教育，让孩子们明确什么是应该做的，什么是不该做得，扎扎实实帮助他们养成良好的行为习惯。
(二)队伍保障，确保德育工作的有效开展
1.锻造一支强有力的教师队伍。
在学校工作中，影响教育教学质量的关键因素是教师的素质。俗话说：“要给学生一碗水，教师就必须有一桶水。”实际上这还远远不够。在当今知识经济时代，教师必须有一条永不枯竭的知识和信息的长河，才能适应发展的需要，才能培养出真正有创造力的人才。为全面提高教师的业务素质，我们坚持“学、练、研”三位一体，在“学”字上做文章，在“练”字上下功夫，在“研”字上求实效，取得了良好的效果。几年来，我校的年轻教师脱颖而出，有4名教师被聘为市级学科核心组成员，2名市级学科带头人，1名省级骨干教师，县级优秀教师数名，几年来获得的市、县级荣誉达70多个。
2.培训一支关心支持教育的家长队伍。
家长是孩子的第一任教师，他们的言行举止直接影响了孩子的行为习惯。而农村家长的整体素质不高，他们关心和支持教育的程度也不高。为了防止“学校教育抓得紧，回到家里都落空”的现象出现，我们将把家长学校的工作放在了德育工作的重要议程。通过开家长会，定主题向家长介绍先进的育人经验，让家长了解学校育人的目标和学校教育的情况;利用登门家访，更加直接而深入地掌握孩子的各方面信息……这一系列的举措，使家长重视并关心孩子的学习和在校行为表现，并能开始配合学校做好育人工作。
(三)阵地开发，丰富德育教育的途径
国旗下讲话是每星期一升旗仪式后的一项议程，我们认为这是一个非常好的育人阵地，于是由学校领导每日捕捉一些可教育的素材，在升旗后进行简短的“一分钟讲话”，总结主要针对孩子们的行为表现，如某班纪律好;某班的班级卫生经得起检查;某班文明礼仪好，见到老师、客人能主动打招呼……这一个个表扬，给孩子们树立了身边的榜样，规范着孩子们的日常行为。
另外，我们还坚持开展了“校园广播”活动，让每个同学都参与，把自己看到的，听到的，想到的都写成稿件，经老师修改定稿，然后在每周五的广播时间进行广播，“好人好事、幽默天地、快乐十分钟、爱校如家、英语小博士”等不同的板块为学生提供了一个交流心灵的平台，一个绽放思想的机会。小播音员甜美的语音在校园回荡，这已成为我们学校的一道靓丽的风景。
(四)活动开展，活化德育教育的内容
干巴巴的说教不能起到良好的育人作用，为此，我们开展丰富多样的活动，将德育渗透到其中。
结合改革开放三十年和建国六十周年开展了丰富多彩的系列教育活动。如：纪念改革开放三十年读书征文活动、讲故事比赛;纪念建国六十周年演讲比赛活动、黑板报评比活动、绘画比赛等。去年，我校六年级学生王天骄、解馥玮在参加教育局和宣传部组织的“改革开放三十年”讲故事比赛中都获得了二等奖。
以学生的养成教育为目标和出发点，我们组织一系列的社会实践活动，如“助人为乐好少年”评选活动;“孝亲敬亲小模范”举荐活动;“争做文明小天使”行动等。通过主题式的宣传教育，全校上下形成了一股浓厚的德育氛围，使孩子们在潜移默化中受到了如何做一名爱国、爱校、爱家的好少年的教育，并收到了良好的效果。后来一些家长跟我们说，你们搞的这些活动真好，孩子在家懂事了，真的长大了。
(五)继续发挥学校“管家”学生会的作用，开展“优秀班集体”建设，实行“班级流动红旗制”。近年来，我们始终把班集体作为指导学生成长的一个平台去认真建设和经营。学生会成员每天检查纪律、卫生、自行车排放等情况，通过评比，表彰优秀、每周流动一次的红旗，已经成为激励学生的一面旗帜。正是在这种活动的开展中，学生的自主管理能力逐渐加强。
四、加强法制安全管理，打造平安校园
安全问题重于泰山，我校时刻将安全教育放在首位。每学期初组织上好“开学的第一课”，让安全教育进课堂。同时我们通过国旗下讲话，对学生进行安全教育;通过主题班会，向学生宣传安全文明知识;通过邀请有关专业人士，以讲座的形式，向学生介绍安全小常识;定期组织人员进行校园安全大检查，对存有安全隐患的场所、设施进行排查;每学期，我们都开展防震、防火演练，为预防甲流感和手足口病的侵害，学校定期消毒并坚持晨、午、晚检，进行病疫排查。我们实行24小时无缝隙管理，每个时间段、每个部位，都由教师护导。由于工作到位，我校自合并以来没有出安全事故。
在上级领导的关心支持下，经过师生的共同努力，我校于20xx年顺利通过了省级普九达标验收和省级普通话验收，并被评为市级素质教育示范学校和市级校本课程开发基地。20xx年被评为衡水市的常规管理先进学校和景县常规管理先进学校，20xx年被评为衡水市德育先进学校和景县常规管理先进单位，20xx年被评为景县德育先进单位。
今年，站在新的起点上，我们有了新的目标，我们准备利用半年的时间，把我校打造成景县的一个特色学校，一颗熠熠生辉的明珠。
总之，我们这所学校因为搬迁而有了新的发展机遇，因为硬件条件的改善而面临新的挑战，我们必定抓住机遇、勇于挑战，结合学校的实际情况，夯实常规管理，积极推进课程改革，形成办学特色，打造一支乐于奉献、乐于探究、乐于分享的教师队伍，培养一批会思考、会交流的学生群体，努力使我校成为活力校园、智慧校园、和谐校园。
加强初中学校管理，优化初中教学环境，对加快教育现代化的发展步伐和促进初中教育改革与创新有着重要意义。因此，我们应该准确分析学校管理问题的成因，并探索出科学合理的解决对策，更新初中学校管理模式，进一步完善学校管理制度，从而更好的适应社会发展，以及教育和学生的实际需要，为学生营造更加和谐的学习环境。
学校管理体制是指学校管理部门与管理规范的有机统一。想要准确把握学校管理体制的内涵，就必须要充分了解和掌握学校管理部门和管理规范的概念。学校管理机构可简单划分为决策、执行、咨询和监督反馈机构；管理规范主要是指学校章程，以及学校各部门、不同人员、不同工作的相关规范。将管理机构与规范有机结合就形成了学校领导、执行、咨询和监督反馈四部门的体制，将这四部分综合在一起就构成了学校管理体制。科学理论的指导是建立学校管理体制的关键，其建立的总体要求主要体现在以下两个方面：一是对于学校管理机构来讲，应该根据不同阶段、不同工作的服务性质、任务，以及难度系数设置相应的部门，并为各个部门制定出不同的管理机制和范围，同时还要不断拓宽学校师生参与学校事务的渠道，从而使学校师生对学校各部门的管理工作有更加全面的了解，也有助于促进学校各类教育活动的顺利开展；二是对于学校规范来看，首先要为学校机构的设置制定相应的规范，然后在为学校各机构设置相关工作规范，最后再根据实际工作需要制定出详细的人员规范。另外，还要注意在制定各类规范时，要重点突出主体性原则，规范的制定既要符合学校发展需要，还要满足工作和教育需求，通过各机构的设置以及各种规范的制定，使学校管理工作能够得到更多师生的接受和认可，从而促进各师生更加积极主动的参与到学校事务和活动的管理和组织中，使各管理机构和规范能够发挥出最大限度的效果。
1.学校管理制度的落实性较差。当前，很多初中学校都制定了出了一套比较完整的管理体制，并且也在根据时代和学校教育需要不断完善。但是，在实际执行过程中，还存在一些有待解决的问题，导致制度的落实性不断降低。相关管理机构也没有对此制定出合理的奖惩制度，很多管理人员常常会将一些个性情感掺杂到管理工作的执行当中，使得其管理人员往往无法客观准确的去执行管理理念和手段，严重影响了各部门管理工作的顺利开展，也导致一些管理机制的制定只是单纯的为了应对教育部门的检查，而没有发挥实质效果。对此，学校管理者应该引导管理人员不断更新管理理念，促进管理制度的落实。一方面，管理者应该对教育思想领导的重要性有较为深刻的认识，树立正确的教育思想领导意识；并且要向全校师生和管理工作人员传达具有时代精神的教育思想，引导各管理人员深入分析学校教育改革和创新的方向，总结出教育教学发展的基本规律和特点。另外，还要利用各种管理手段和途径转变和统一教师的教育理念。学校管理者应该不断向教师传递现代教育思想，不断优化和更新教师的育人观、教学观、价值观等。同时，管理者还要引导学校教师积极的参与到教育改革与实践中，使教师的教育理念在改革和实践的过程中得到不断的更新，促进教师充分发挥自身的优势和潜力，创新出更加新颖的教育思想和手段。
2.在教师和校园文化管理上缺乏人文关怀。在教室的管理上，很多学校一般只注重对教师的控制和约束，一味的要求教师服从学校的一切教学安排和计划，而往往忽视了教师的个人意愿，以及对教师职业生涯的规划和综合素质的培养与提升。不仅局限了教师工作过程中的自由度，也为教师在备课和教学创新，以及创设教学活动和讲评等方面带来一些负面影响，严重影响了教师自身优势和教学潜力的发挥。另外，还有很多学校，由于资金投入不足，学校的教学设备和基础设施较为落后，教师的薪资待遇也较低。随着社会经济的不断发展，收入差距和物质需求等因素的影响，使得很多教师难以安心教学。同时也由于学校与教师之间往往实行的都是单项沟通，造成部分教师逐渐对学校的管理制度产生不满情绪，并将注意力着重放在个人产业的发展上，为学校管理工作的开展带来一定的难度。对此，学校管理者要坚持以人为本的教师管理制度。师资力量是学校管理的重点，也是学校改革和创新的关键力量，要想使教师管理取得显著的成果，就必须要组建出一支高素质的师资队伍，这就需要学校对教师进行相应的培训和考评。对于刚投入教育工作的教师，学校要重点培养教师在备课环节的规范性；对于中年教师，则要注重培养其在教学方案和计划制订方面的创新性，并促进其不断探索出更多新颖先进的教学理念和手段，提升教学质量和效率。管理者要将以人为本的管理理念渗透到培训和教育工作开展过程中的各个环节，积极开拓民主参与沟通渠道，以师资为本，实施民主管理模式，这样不仅能促进教师积极主动的参与到培训活动中，也有助于提升培训效果。另外，还要适当的提升教师的薪资待遇，加强教师的政治学习，不断提升教师的道德品质，坚持创办和培养出社会大众更加认可的学校和教师，开展师德教育，从而实现依法、廉洁、文明执教，将传统的单项沟通转变成双向沟通，这不仅能促进学校管理质量和水平的不断提高，也有助于学校人际关系的和谐发展，构建出更加和谐的校园氛围。
3.教育评估工作不科学。目前，初中学校在教育评估方面还存在一些不足：一是教育评估工作重结果轻过程，这样的评估理念，会造成评估人员往往无法准确的把握和控制评估过程和环节，长期以往就会使得学校管理理念逐渐违背教育方针和规律；二是过于注重评估材料，没有对教育工作进行实际考查，助长了弄虚作假的不良风气；三是往往将学生成绩作为评估的主要标准，没有对学生进行综合全面的考查和评估。对此，学校应该建立起科学的评估机制。首先，要根据本地初中教育的实际情况，建立起一套完整的素质教育评估体系，不断改革和创新评估方法，并制订出符合素质教育要求以及学校实际发展需要的评估方案，并将评估结果作为综合评价学校的重要依据。同时，学校也要制订出一套完整的综合考核教师工作的评估方案。当前，很多学校都针对教师工作考核，制订了详细的评估方案，但是考核的重点往往都局限在教学方面，重结果轻过程。学校在评估教师工作时，应该充分考虑教师的工作性质、任务和难以程度，从道德品质、教学水平等多方面进行综合评估，摆脱传统仅以考试成绩去评估教师工作的手段，确保评估工作的公平、科学、客观。
4.校园安全管理工作有待加强。在时代不断进步和发展的过程中，校园安全工作也逐渐引起了人们的重视。近几年，各地学校频频发生一些危害师生安全的暴力事件，特别是在发生一些自然灾害时，学校也逐渐成为了受灾中的严重地区，不得不引起社会各界的关注。血淋淋的教训警醒着我们，很多安全事故的发生都不是偶然，而是由于一些学校安全隐患发展导致的。但是，就现阶段来讲，很多学校都没有将安全教育提上日程，只是在事故和灾难发生后进行恶补式的安全教育，平时的逃生演习也只是形式化的演练，只是单纯的为了应对相关部门的检查。对此，各初中学校在管理过程中应切实抓好安全教育。首先要注重安全细节，对于学校的一些基础设施，要进行定期的维护和检修，及时排除校园安全管理方面存在的漏洞，以及学校设施存在的安全隐患，同时，还要根据学校实际情况，针对所有可能发生的突发事件，制订出科学、合理的应急方案，学校管理者也要定期的对学校进行安全大检查，从而使安全管理工作更加细致、全面。其次，要建立起相应的安全管理网络体系，加强学生的安全教育。提升教师的安全责任意识，引导学生形成安全第一的理念，根据实际安全管理工作现状，制定出合理的安全管理目标，不断完善学校安全管理网络体系。切实加强对学生的安全教育，并且要根据不同季节、不同区域的实际情况，为学生开展具有针对性的安全教育。
总之，目前我国初中学校管理还存在诸多有待解决的问题，不仅影响着学生的学习生活，也阻碍着学校教育的快速发展。因此，为了不断提升初中教育水平，优化教育环境，学校管理人员必须要针对目前的管理现状，不断提升自身的服务与民主意识，通过不断的探索，创新出更加符合时代和学校发展的管理模式，加强对教师的考评和管理工作，为教师提供更多学习和进修的机会，从而使教师的职业素养和教学水平得到不断提升；不断完善学校的管理和教育机制，将民主意识贯穿于整个学校管理过程中，从而使学校管理工作质量和效率得到不断提升。
绩效管理是现代组织人力资源管理的核心，对提升组织运行效率、满足员工需求、实现组织战略目标等具有重要作用。近年来，教育领域的绩效管理日益引起人们的关注，中职学校也逐渐引入绩效管理，将其纳入学校管理的重要范畴，以提升中职教育的内涵和质量。但由于教育管理本身的特殊性，中职学校绩效管理实践中还存在许多问题，尚需进一步探索解决。
企业管理领域，美国学者RaymondA.Noe、英国学者AndreA.deWaal、英国特许公认会计师公会以及我国学者如赵曙明、武欣等人都对绩效管理进行过阐释。综合来看，学术界对绩效管理的认识是共同的，如绩效管理的主体不仅是绩效管理者，还包括参与绩效管理的每个员工；绩效管理是一个过程，包括一系列环节，持续开放的沟通贯穿其中；绩效管理的目的在于整合企业战略和个人目标，促进员工做出有利于企业目标达成的行为等。鉴于绩效管理在改进组织未来业绩、提升管理水平等方面作用显著，我国学校教育逐渐将其引入，应用于学校管理方面，以促进学校管理效率和效益改进和提高。时至今日，关于学校绩效管理的研究呈现出多种视角，学校绩效管理的内涵不断得以丰富。熊焰认为，学校绩效管理是将绩效考核获得的信息资源用于激励、帮助教师不断改进工作，创造新的业绩，推动学校整体质量提高的管理活动。学校绩效管理的内容包括：结合自身实际制订战略发展规划，构建具有激励性的目标体系；建立适应绩效管理的机构，保持绩效信息沟通；坚持公正、公开原则，实施科学的绩效考核；高效应用绩效考核获得的信息。学校实施绩效管理应把握的关键问题在于切实分解落实学校战略目标，依据发展目标建立绩效指标体系，考核绩效过程要严格遵循客观原则。
在中职学校推行绩效管理，这是中职教育改革的必然趋势，也是中职教育走上科学化的必然途径。近年来，一些中职学校已开始绩效管理实践，但由于起步较晚，尚处于探索阶段。中职学校实施绩效管理，除了构建合适的绩效管理体系，还必须设计一套保障体系以推动绩效管理有效实施，具体有以下几点。
（一）实施前的广泛普及宣传
通过各种渠道进行宣传，让领导及员工正确认识绩效管理的实质及对学校发展起到的作用，支持和配合绩效管理的推行，并让不同层级和岗位的人员充分了解学校绩效管理体系的内容，明确各自职责和考核内容。
（二）全员参与绩效管理培训
绩效管理涉及学校管理层和所有员工，只有全员参与，绩效管理体系才能发挥出最大效应。为此，学校管理层和所有员工除了要在思想上达成共识，还要加强全员培训，使所有参与者掌握绩效管理的知识、方法、技能技巧，确保绩效管理体系顺利实施。
（三）绩效文化支持
学校内部如果没有良好的绩效文化氛围，绩效管理将无法有效展开，容易流于形式，难以真正对学校长远发展起到应有作用。中职学校应加强绩效文化建设，为绩效管理创造良好环境。
（四）完善的绩效管理支持系统
一是绩效考核信息系统的建立。绩效考核比较繁琐，工作量大，需要信息系统支持，以提高考核效率、减少考核的成本。二是绩效沟通的制度化。这是保证绩效管理能否顺利进行的关键。三是建立并完善绩效考核申诉系统，能够及时处理员工申诉。
中职学校应根据学校实际引入适合自身需要的绩效考核方法。目前企业较为盛行的绩效考核方法有很多，如平衡计分卡、360度绩效考核法、目标管理法等，中职学校可以适当借鉴，根据需要加以利用。平衡计分卡是产生于上世纪90年代的一种新型绩效管理体系，其衡量指标涵盖财务面与非财务面的具体信息，从而打破了传统只注重财务指标的业绩管理方法，有利于促进企业全面平衡地发展，因而受到企业组织青睐而得以广泛应用。进入本世纪以后，非营利组织也纷纷引进平衡计分卡制度，并且获得了不错成效。但国内中职学校导入平衡计分卡制度者并不多。从平衡计分卡的特点来看，其在学校行政层面有较大的适用空间，而教学专业层面则受到限制。360度绩效考核法是对学校职工工作进行全方位考核，考核主体多，有助于获取被考核者多层次的信息，还能获得多角度的反馈，可以有效避免单一考核主体考核意见的片面性，获得对于被考核者绩效的完整认识。但这种方法考核成本高，也容易出现泄私愤、徇私情的现象。目标管理法是把实际工作绩效与预期目标进行比较与评价，是目前应用最广泛的绩效评价方法之一。该方法评价标准明确且与工作密切相关，客观性强，可信度高，但目标制定需要明确、具体且可计量，这必然耗时费力，而且某些目标的量化会存在困难。此外，关键事件法、行为锚定法、强制分布法等也是绩效考核中常见方法。由于各种绩效考核方法都存在局限，实践中，中职学校可根据本校的特点和现状，将各种方法结合使用，以获得最佳的考核效果。
目前来说，学校资产管理仍然存在诸多问题，部分学校逐渐开始重视，力求避免资产浪费现象，加强闲置资产管理，并尽量减少账目不清问题发生。从概念角度来说，所谓学校资产，主要涉及法律规定范围内，学校能够通过资金形式进行计量和管理的全部资源总和。现阶段国家积极推行科教兴国战略，并广泛重视资源优化配置。从总体上讲，学校资产始终处在攀升的状态下。然而，学校资产管理过程中普遍存在巨大挑战，为此，有必要对资产管理阶段面临的问题展开探讨。
1．1资产保护不当问题或者闲置浪费问题
学校设备从性质上讲是资产的一种，但是诸多学校不重视已购资产，一方面是未善加利用，另一方面是日常维护管理不当。基于上述不良行为，学校资产难以充分体现应有价值，从而导致资产流失现象的发生。具体而言，主要包括以下几个方面：第一，学校普遍缺乏资产掌握及了解，甚至会出现盲目购买设备的现象，未充分结合实际需求，因而容易导致资产闲置问题。第二，学校设备应用过程中，未重视维护工作，同时操作过于随意，或者出现过度使用现象，从而容易引起资产使用寿命变短，资产利用率大大降低。第三，资产处置过程中，普遍存在不规范现象，甚至部分人员通过学校固定资产牟利。
在学校资产管理过程中，通常学校领导肩负着管理重任。然而，学校领导通常不能以身作则，而是将精力用于学校教育等方面，忽略资产管理工作的开展，或者片面认为资产管理无关紧要，在管理意识方面十分淡薄。管理人员作为一线经办管理者，很多时候也没有尽职尽责，抱着无所谓的心态，放之任之，导致管理越来越混乱。领导及管理人员的管理意识淡薄，管理效率不高，导致资产荒置、报废、重复购置等问题严重，。
1．3学校固定资产普遍存在账实不符现象
学校实行固定资产系统管理，如果某处管理出现漏洞问题，将很容易引起全部管理系统方面的问题。从数量上讲，学校固定资产较多，不容易对其进行统计，导致诸多学校缺乏对自身资产情况的掌握，有些学校甚至从未开展过科学统计，因而容易引发以下问题：第一，学校在资产购置的过程中，不能充分发挥监督管理作用，致使资金存在去向不明的问题。第二，学校在资产登记制度方面，普遍较为欠缺，因而容易引起报废资产未及时登记出库，过很久仍登记在册等现象。第三，学校忽略凭证保管工作，因而容易引起报废和报损过程中，凭证及原始账页消失。
概括来说，在开展固定资产管理过程中，人员因素起到十分重要作用。应力求实现管理人员管理意识不断提升，这样才能充分有利于资产实现科学有效维护。为切实增强学校资产管理方面的重视，应立足于学校高层，应让学校领导清醒地认识到，单单重视学生成绩不行，还应充分考虑到固定资产管理方面的工作。应除注重本职工作外，不断加强全校师生思想觉悟，让大家都切实明白资产管理的好处，从而避免公物私用一系列不合理现象。
2．2建立完善的管理制度
学校实际开展固定资产管理过程中，应力求建立完善制度。只有合理有效制度作为依据，才能促进实现良好固定资产管理，并将管理真正充分落实。为有效实现合理资产管理，应重视制度构建方面的工作。除此之外，关于学校固定资产登记方面，应力求登记规范，将登记项目具体化，包括转让报废、资产调拨、资金使用诸多方面。在全部业务流程开展过程中，应力求实现登记在案，并充分弄清楚具体负责人。管理人员需定期开展固定资产清查，这样才能及时排查资产面临的问题，有助于发现真正原因，然后按照具体实际原因，通过科学有效的处理方式，不断加强固定资产保护及监督工作。
在开展资产管理过程中，需改变传统方式方法。学校应力求开展专业管理，积极引进统一专业人员，并组建专业部门实施科学有效管理。与此同时，学校应积极设立合理管理项目，这样才能充分起到系统统一作用。也只有这样，才能一方面实现资产管理的科学有效协调，另一方面促进监督工作落实实施。
一、中职学生现状分析
(一)学生对学习效用认识不清，学习目标不明确导致教育困难。经调查有11%学生认为学习没用，21%不知道学习有用，两项加起来有33%学生对学习作用认识错误或者不正确。在对语、数等理论课是否有用的调查中发现，40%的学生认为用处不大，9%的学生认为根本没用，这是他们失去学习动力，产生难管现象的原因之一。另外，被调查学生中愿今后进人企业，工作专业对口的占18%,愿参加其他轻松工作的占62%，其余12%对进单位工作没有什么兴趣，只是来混个毕业证，还有8%纯粹是在给父母读书。由于学生的不情愿，加上对学习要求不高、动力不够，必然导致厌学，无形中加大了教学管理的难度。
(二)学习基础差，学习困难，缺乏学习兴趣导致教育困难。调查发现，生源中29%在初、高中为下等生，67%为中下等生;6%初中只念了两年半，基于这样的学习基础，采取统一标准管理学习，肯定造成一部分学生“消化不良”最终导致不学，而无事生非，增加了管理难度。
(三)课程开设不适当，教育方法陈旧，导致厌学难管。在教学工作中，经常有同学向老师反映说:我们正因为基础课差才到中职学校来学专业课的，对语、数等理论基础学科根本没兴趣，这和调查情况相符合。调查中发现有87%学生喜欢学专业课，只有13%愿意学语、数等理论课，所以理论和实际相结合的教学模式，这对于基础较差，厌学文化课的学生来讲，无疑理论课便是“致命”打击。从而增加了教育教学管理难度。
(四)家长对孩子的学习不关心、不过问导致管理困难加大。调查发现有部分家长“望子成龙”心切，不愿意让孩子到职高读书，认为一到职高就没有了发展前途，也就失去信心，失去了希望，所以造成家长们很少过问、关心子女，加上有些家庭内部原因，就使得相当一部分学生脱离了家长的问经、管教，再加上社会上一些不良环境的影响，很容易形成难以管理的局面。
(五)学生对学习期望值不高是导致教学困难的原因。在调查中有很多学生认为对学习成绩优秀者表扬不表扬无所谓，也有人认为学习成绩差不多就行，无需太好，明显看出学生对学习的认识不清，无成就感，缺乏上进心，这样使得班上学习气氛受到严重影响，比、学、赶、帮、超的氛围不复存在。从而，捣乱违纪就占了上风，造成教育困难。
二、有效的管理对策探讨
(一)使学生端正学习态度，认识学习的重要性。现在学生认为学习好坏用处不大，只要学点技术能挣钱就行了，因此不努力去学习，也容易导致其它不良行为发生，其实任何一种技能的培养、发展和提高都要建立在一定的文化基础和智力水平之上的，目前一些学生不愿学语、数等文化基础课，实在是缺乏远见，对自己未来不负责任。因此要有效地解决问题，就要教育学生树立远大学习目标，重视文化学习是对学生未来着想的必要工作，也是让学生主动配合，从而解决教学矛盾的上策。
(二)要逐渐纠正学生的不良行为，培养良好习惯。中职学生素质总体较差，多多少少存在不良行为习惯，而且这些习惯不是短时间，一下子能改掉的，这就要求教师必须做到:勤观察、勤谈话、勤检查和勤管理，才能及时发现问题，并能把问题消灭在萌芽状态，防止问题激化。另外，适时对一些小问题进行展开讨论，分析挖掘根源，使学生真正明白错误要害，也是改变不良习惯的较好方式。
(三)要融洽师生关系。教学管理的关系很大程度体现为师生关系，师生关系良好，教学关系才能融洽，如何才能做到这一点呢?首先教师就要对学生热爱，也只有教师对学生付出情感，学生才能尊敬和喜欢教师，也只有以学生为本展开教学，激发他们学习，才能使其走向成功。
(四)要加强与学生家长的联系，形成管理合力。目前，由于社会上单亲家庭逐渐增多，家庭不和现象普遍，部分学生得不到父母关爱，更得不到父母的正当教育和引导，使学生产生悲观、报复、放肆心理。另外，由于多数家长对孩子都比较溺爱，孩子提出的要求儿乎是有求必应，其结果是导致部分学生优越感过强，好攀比，虚荣，不愿吃苦，遇到问题解决能力不强，受挫折承受能力太差等。因此，教师要主动和学生家长取得联系，让家长了解自己孩子的行为习惯、学习状况、发展方向，从而得到家长的支持与配合。只有形成家庭、社会、学校的教育合力，发挥教育的整体职能，才能不断提高班级管理质量，才能真正培养、教育好学生。
1引言
财务管理工作是中小学校教育管理工作的重要组成，对促进中小学校稳步发展建设起到了重要作用，由此得到了中小学教育管理人员的关注。中小学校财务管理工作的关键是财务预算管理，有效的财务预算管理能够更好地促进中小学教育发展。现阶段，我国中小学预算管理处于初步发展阶段，具体实施没有真正到位，缺乏必要标准。为了能够更好地促进中小学校教育管理发展，本文重点就中小学校预算管理中存在的问题与对策展开探究。
中小学预算是单位预算的一种，也是政府预算的重要组成。中小学预算管理具体是指学生对一定时间内学校开展经济业务活动所做出的的预测、安排、管理、控制行为。预算管理是中小学教育管理的重要组成，在具体实施的过程中需要结合实际确定预算管理目标、预算目标实现战略、预算政策、预算措施，并对预算工作开展所需要使用的各类资源合理优化配置、监测、评价。有效的预算管理能够保证中小学校组织管理获得稳定收入，实现对各类教育资源的合理应用，加强学校管理，激发教师工作积极性，提升中小学校教育教学水平。
3.1缺乏科学合理的预算管理意识
现阶段，一些中小学校领导人员缺乏对预算管理的重视，在预算管理中只注重对教学计划、教学结果的管理，缺乏对整个预算工作的科学认识。同时，中小学校教职工和各个职能部门能够接受财务教育的机会比较少，无法掌握科学的预算管理知识、技能，使得中小学校预算管理基础薄弱，在具体开展中也缺乏必要的预算公开、预算监督，预算管理效率低下。
3.2预算编制不科学
中小学校预算管理工作开展的重要目的是为中小学校长远发展提供重要服务支持。中小学预算管理工作主要是通过整合学校各类人力、物力、财力等，结合现实发展需求和长远目标来合理优化配置这些资源，从而在最大限度上发挥出这些资源的综合作用。但是从实际发展情况来看，中小学校预算管理工作存在很多漏洞，无法达到资源合理优化配置的水平。一方面，一些中小学校没有安排专门的财务人员统计、分析繁杂大数据，无法保证财务预算数据的真实有效。另外，中小学校预算财务部门缺乏对这门工作的科学认识，缺乏对财务预算工作的统一指导。
3.3预算落实不到位，随意性大
中小学校在确定了预算指标之后，需要严格按照指标规定执行预算。但是从实际发展情况来看，一些中小学校在得到预算审批之后没有严格按照标准执行预算，由此出现了不同程度的预算资金被挤压、被占用的现象，预算工作随意性较大，无法保证学校预算管理工作成效。
3.4缺乏预算监督、考核
中小学校预算监督和预算考核不够完善，具体表现在以下几个方面：第一，中小学校在接收到预算审批之后，没有及时对预算进行公开，也没有对预算进行及时监督。第二，中小学校的预算执行缺乏制度保障，对于潜在的和凸显出的预算问题没有及时处理，使得预算工作流于形式。第三，预算执行结果考核不严谨。对中小学预算执行考核很容易受到高校领导和相关部门领导主观情绪的影响，严重影响了预算执行的权威。
4.1加强对预算管理的重视
结合中小学教育发展形势，中小学校管理者和领导者需要及时转变预算管理理念，加强对新时期预算管理工作的认识，将预算管理和中小学校教育教学管理工作有效结合在一起，增强预算工作开展的时效性。中小学校管理者、领导者在制定预算的时候需要充分考虑学校发展实际，把握学校发展规划和预算编订之前的关联，严谨落实预算方案，合理管控各项预算资金。中小学校领导要充分发挥其在预算管理工作中的带头作用，在学校范围内打造良好的预算管理氛围，为预算工作的顺利开展提供重要支持。中小学校预算管理其他人员需要自觉化自己的预算管理行为，在开展预算管理工作的时候严格遵守各项规定。
4.2编订科学的预算编制
中小学校制定预算管理编制的时候需要充分考虑学校长远发展，不能盲目追求眼前短期利益，科学编订预算编制。首先，做好预算编制前期准备工作。在预算编订之前需要指定详尽的预算计划、预算方案，收集预算编制所需要的各类数据，加强对预算信息的审核。其次，在编订预算的时候需要考虑学校现行规划，保证资源的合理配置和各项收支的平衡，合理安排资源。最后，综合考虑中小学校发展特点和限定因素对预算编制的指标、因素细化处理，严格按照相关标准花费经费，保证预算编制的科学性、严谨性。
4.3健全预算管理机构，提升预算执行力度
在中小学校预算管理的过程中，学校需要结合预算业务特点和学校发展实际，加快打造适合本校的预算管理机制，提升预算执行力度，增强预算约束力。结合实际发展情况，高校可以打造预算教代会、预算编制小组、财务管理部门等，在各部门的配合下深入落实预算管理。其中，预算教代会是学校预算的决策机构，主要是向全校师生宣传和预算相关的法律、法规，并对学校预算和决算报告进行审核。预算编制小组由教务、总务、财务、学校师生代表等共同组成，是学校预算的议事机构，主要是对各项预算草案的`拟定，并加强对预算工作的全过程跟踪管控。
4.4完善预算评价体系，加强对预算的绩效考评
预算绩效考评管理机制在预算管理中起着十分重要的作用，为此，中小学校教育部门、财政部门需要加快打造完善的预算管理动态考评机制，实现对中小学校预算编制、执行、决算、总结等全过程的动态考评。
1 档案管理信息化建设概念分析
档案管理信息化建设，是一种现代化的档案管理方式，在国家档案行政管理部门统一管理与规划的情况下，各个行业利用现代化信息技术对档案数据进行整理与收集，可以有效提升档案管理工作效率与安全性，优化档案信息化管理工作体系，进而达到现代化档案信息化管理目的。
在档案信息化建设的过程中，最为主要的内容包括以下几点：
第一，建设档案信息化基础设施，积极引进计算机设备与软硬件设备，保证可以提升档案信息化管理的网络技术应用质量。
第二，在档案信息化管理过程中，相关部门需要建设数字档案信息系统，保证可以提升数字档案数据库的建设质量，逐步优化多媒体数据库的建设体系。
第三，在档案信息化建设期间，需要制定完善的安全管理制度，提升数据库的安全性。
第四，档案信息化建设需要培养高素质人才队伍，阶段性地对其进行专业知识与技能的培训，使其可以更好地完成相关工作。
第五，档案信息化建设工作，需要相关管理人员可以加强监督与指导工作力度，进而提升档案信息化建设工作效率与质量。
在中等教育学校档案管理的过程中，还存在较多难以解决的问题，无法提升中等教育档案信息化管理水平，难以优化其管理体系。具体问题表现为以下几点。
第一，中等教育学校档案管理人员没有树立正确的信息化建设观念。中等教育学校档案管理人员在档案信息化建设期间，还没有树立正确的观念，在思想上没有形成良好的认知，不重视档案管理信息化建设工作，在实际工作期间，也没有明确档案信息化建设目的，只能做好自己的工作，无法与其他部门的工作人员相互合作，导致档案信息化建设质量降低。
第二，中等教育学校档案管理信息化建设滞后。我国部分中等教育学校的计算机设备较为老旧，缺乏专业的硬件与软件设施，不能满足现代化信息建设的真正需求，无法提升信息化建设工作效率与质量。同时，档案信息化建设缺乏专业的电子数据库，不能提升电子文件的安全性，很容易出现电子文件丢失等现象。
对于中等教育学校而言，档案管理信息化建设工作较为必要，管理人员必须予以高度重视，保证可以提升档案管理信息化建设水平。具体重要性表现为以下几点。
第一，档案信息化建设可以满足中等教育学校档案管理方式的创新需求。传统的中等教育学校档案管理方式较为落后，主要是档案管理人员利用手工操作方式开展管理工作，难以提升档案管理效率。在档案信息化建设之后，可以创新中等职业学校档案管理方式，提升中等教育学校的档案管理工作质量，逐渐创新档案管理体系，满足中等学校档案管理工作需求，真正意义上实现档案信息數据共享，提升档案信息的利用效率。
第二，中等教育学校档案信息化建设工作，可以满足学校各类事业改革需求。在中等教育学校开展档案管理信息化建设工作之后，可以应用计算机与网络信息技术等提升档案管理工作质量，加强档案信息化管理工作力度，不断建设现代化档案管理体系，进而增强中等教育学校档案管理工作效果。
第三，中等教育学校开展档案信息化建设工作，可以提升档案管理工作的准确性。在中等教育学校档案管理信息化建设过程中，档案管理人员会将重要资料等保存在数据库中，不仅可以方便查找档案信息，还能提高档案信息的准确性，增强档案管理工作效果。
在中等职业学校档案管理信息化建设过程中，相关管理人员必须要制定完善的管理制度，减少其中存在的各类管理问题，树立正确的管理观念，提升档案信息化建设水平。具体措施包括以下几点。
4.1 树立正确的档案管理信息化建设观念
中等教育学校档案管理人员必须要树立正确的管理观念，保证可以提升其工作效率。首先，档案管理人员需要重视档案信息化建设工作，转变传统的档案管理观念，打破传统档案管理模式的局限性，进而提升档案管理工作效率与质量。其次，中等教育学校档案管理人员必须要明确档案管理信息化建设目的，听取相关部门给予的档案管理信息化建设意见与建议，进而提升档案管理信息化建设质量。最后，中等学校档案管理人员需要树立正确的观念意识，加大宣传工作力度，保证学校中每一位员工都能认识到档案管理信息化建设工作的重要性，为其工作做出一定的贡献。
4.2 完善基础设施建设工作
中等职业学校在档案管理信息化建设的过程中，必须要完善基础设施的建设，保证可以提升中等教育学校档案管理信息化建设水平。一方面，学校需要积极引进先进的计算机设备，提升软硬件设施的安装质量，保证可以支持档案管理信息化建设工作。另一方面，中等教育学校需要配备现代化办公设备，增强其发展效果。
4.3 制定完善的档案管理信息化建设制度
在中等教育学校档案管理信息化建设的过程中，必须要制定完善的管理制度，保证可以提升管理工作效率与质量，减少其中存在的各类管理问题，提升档案管理信息化建设水平。首先，在宏观调控方面，中等教育学校档案管理部门需要在原有的档案信息资源基础上，加强规范与标准的建设力度，提升监督管理工作水平，保证档案信息化建设人员有章可循，进而提升其工作质量。其次，中等教育学校档案信息化建设部门需要对内部进行协调，建设电子数据库，并且在电子数据库中安装各类病毒防控软件，进而提升档案管理信息化建设体系的安全性。最后，中等教育学校档案管理部门需要利用网络积极开展信息资源共享工作，提升信息资源共享工作效率与质量。
为能更清晰地了解中职学校教研组团队学习管理的现状，以及在教研组团队学习管理方面存在的问题，有针对性地提高学校团队学习管理奠定现实基础，我们在大量研究相关文献的基础上，走访了相关领域的专家，梳理出团队学习与管理分析维度，据此编辑项目形成问卷，对JM地区17所中职学校教师代表共80人进行了问卷调查。从调查的结果来看，大部分中职学校教师教研组团队学习已有初步开展，但是整个团队学习管理水平不尽理想。具体情况如下:
(一)教研组团队学习实质性活动开展情况较差
根据调查，17所中职学校中，开展了团队学习的占68.0%，只有教研学科组但并未开展团队学习的占32.0%。而在开展了教研组团队学习的学校中，也只有56.0%的教研组团队开展了实质性的学习。
(二)对教研组团队学习报有期望，但认识不足
调查结果显示，58.3%的教师认为学校应该通过各种方式鼓励团队学习。但是，大部分教师对团队学习中要实现的功能并不完全了解，比如超过70.0%的教师并不明确教研组团队学习活动中的任务目标，认为教研组团队并不能实现有效沟通。认为教师能通过教研组团队学习提升自我，促进专业发展的教师也不到一半。
(三)教研组团队学习活动内容陈旧，形式单一，随意性大
调查结果显示，各学校教研组团队学习形式比较传统，以报告式经验分享及常规性的集体备课、评课比较多，两项合计占比达80.0%;学习内容以完成政策性任务为主占61.7%;时间安排宽度长、随意性大。
(四)教研组团队学习缺乏合作精神
调查结果显示，教研组团队学习合作情况不太理想，资源共享仅36.6%，交流合作仅23.7%，情感交流也仅25.3%。
(五)教研组团队学习管理水平较低，缺乏相应的保障机制
调查结果显示，目前教研组团队学习组织结构不完善，各个教研团队没有科学设置团队管理人员的占88.4%;教研组团队没有根据学校实际情况制订相应学习制度和激励机制的占76.7%;86.7%的学校教研组团队学习活动是没有相应经费的。
从调查结果看，中职学校的团队学习开展情况并不理想，究其原因可主要归结为以下几点:
(一)教研组团队学习目标不明确，缺乏有效激励机制
团队学习目标不明确，缺乏有效的激励机制是导致团队学习管理效率低下的关键原因。有效的团队学习必定要设置合理的总目标和阶段性目标，并辅以相应的激励机制，不断引导、促进团队成员自觉参与团队学习，强化有效学习行为，才能最终实现团队学习的总体目标。只有当大家的目标明确了，从内容、形式、方法上不断寻求创新，为达到目标共同努力。
(二)教研组团队学习制度建设落后，缺乏保障机制
团队学习制度建设落后，管理不规范。整个团队学习在制度上没有保障，不能让团队成员形成规律的学习行为，养成良好的学习习惯。团队学习之所以能让学习的效果产生倍增效应，最主要的是因为在团队学习行为发生的过程中，团队成员之间能自觉不自觉地形成互相促进、互相激励、互相监督的关系，让彼此的学习行为持续、有序、有效开展，从而使学习的发生变得更加容易。
(三)教研组团队合作学习意识淡薄，缺乏资源共享
团队学习本身就是一种合作，是团队成员在物质、精神上的资源共享行为。如果团队成员各自为政，互不信任，团队成员之间的合作、交流、研究氛围不能达到一种和谐、默契的状态，成员之间不能通过合作互动、资源共享、反思对话建构起新的知识，那么团队学习活动根本就是无源之水，更谈不上团队学习效率等问题。
从以上分析不难看出，要真正实现有效团队学习，需要我们在团队学习管理上狠下工夫，特别是要引导团队成员形成共识，达成一致的学习目标。
(一)明确教研组团队学习目标，完善团队管理机制
1、确立愿景，设立目标“教研组团队将来会成为什么样?”首先要确立共同的愿景，这是激发团队学习的内驱力。每一个成员都要参与团队目标的设立，要在团队中承担角色来帮助整个教研组获得成功。在教研组团队目标设立过程中，每个成员应从不同的角度来考虑教师专业发展和学校教研组团队组织的长远发展。有了明确清晰的教研组团队目标和团队愿景，就有了教研组团队行动的具体方向，以及教研组团队行为的评估依据。
2、完善教研组团队管理机制团队建设管理为先，管理实施制度为本。教研组团队学习管理机制的完善显得非常重要。建立统一机制、反思机制、共享机制、激励机制等管理机制，保障教研组团队学习的顺利进行。比如团队教师共同参与制定教研组团队学习规划，规范团队学习制度，包括学习的时间、形式、内容等等;制定团队相应的激励机制，包括职称评聘、教师进修、外出培训、人才选拔、科研立项及年度绩效考核等;建立共享制度，包括电子课件、优秀教案、论文、心得体会等内容的共享，优秀作品经过团队审核后，发布在教研团队研修平台;改革创新评价激励机制，在学习的过程中，建立团队教师成长档案，及时掌握教研组团队每一位教师的所思、所想和所需，及时掌握每一位团队教师的工作能力与工作业绩，帮助他们找到自身存在的问题和不足，在教师需要帮助的时候及时跟进，使其明确今后在专业发展上努力的方向。
(二)明确教师能力提升目标，探索团队专业发展模式
1、做结合，提升团队专业实践能力根据班杜拉的社会学习理论，团队成员之间的互动交流会相互影响，相互促进。通过共同阅读、骨干教师引领、主题学习、动态反思等形式的“学做一体化”教研学习模式，提升团队教师专业水平。比如团队制定读书制度，要求定期开展读书活动，规定读书方向，做好读书笔记，写好心得，保障阅读的有效性;发挥骨干教师的辐射作用，聘请专家对教研团队学习进行全程化指导，提升教师的教学水平;派送骨干教师外出学习，拓宽视野，并将其先进经验通过汇报的形式向全体教研组教师进行传播;确立研究的主题，在日常教学、教研工作中自觉地开展研究工作，提高教学水平，使学习与教师的日常工作之间形成一种良性循环;提倡团队教师多听自己学科以外的课，学习其他科目教学中能够对自身学科有所启发性的地方，从而提高课堂教学质量。
2、构建以研促教的团队学习模式教研团队除了常规学习形式外，课题研究是促进教师专业化成长的最优方式。以研带教、以教促研，构建课题型教研文化，提升教师的科研水平，具体方式如下:第一，动态式学习。边实践，边学习，边反思，边提高。让教师相互交流、自我反思和吸纳他人的意见，形成实践－反思－再实践－再反思的良性循环。第二，团队学习活动优化模式。建立学习反思，说课研究，讨论定案的模式。第三，主题式的教研活动。通过找主题、定主题，为教研活动指明方向，构建“发现－学习－实施－反思”的团体教研模式。
(三)以培养团队协作能力为目标，建立团队共享、学习交流互动平台
1、网络交流平台实现信息共享网络的发展对教育领域的影响尤为深刻。学校教育空间从原来的三维空间拓展到一个全新的虚拟空间，无论教师在哪里都可以通过虚拟空间进行学习和交流。其次，团队学习也不会局限于每月一次或每周一次这种局限的时间里，在虚拟空间中可以随时学习，随时交流，极大地方便了团队教师的交流沟通。这种学习形式让团队教师更自主、灵活地学习。由此，教研组团队学习需要良好的网络平台来支撑。
2、多元化平台实现活动共享良好活动平台是沟通交流、共享发展的基本。要充分调动教研组团队教师学习的积极性，要搭建多元化学习支持平台。团队除了基于网络学习环境的构建外还以专业课题为龙头，以课堂教学为中心，以网络为依托，多渠道搭建团队教师多元化学习支持平台，包括组织内部研修，学习资源支持，对外提升平台，自我研习(教学实践与反思)。
(四)以培养团队凝聚力为目标，加强团队文化建设
1、参与共建活动，提高归属感参与式管理是要发扬教研组团队成员的主人翁精神，共同参与教研组团队决策及文化建设。美国教育学家杜威指出:“民主就是每位教师能以某种方式，参与形成学校的管理目的、方法和内容的过程中去。”同时由于参与了更多的文化建设与决策，一改教师以往作为教研组团队管理活动旁观者与局外人的状况。从决策执行者变为决策参与者;从课堂管理者变为教研组活动的管理者;从知识的传授者变为教学内容的研发者，极大增强了教师主人翁精神和对教研组的归属感，提升了教研组的凝聚力。
2、目标导向教研组活动，增强凝聚力有目标的活动，效率、效果要远远优于一般随意的活动。以目标为导向可以指明方向，使得活动少走弯路，促进成员融合。加速教师间的融合就必须依仗目标导向式教研组活动，教研组活动的目标应直指教研组精神的培养。开展定期的目标导向式的教研组活动，让沟通、信任成为团队的座右铭，合作的意识深入每一个人的心里。总之，要想实现有效团队学习，提升团队学习管理水平是关键。通过合理的阶段性目标设置，不断引导团队成员自觉主动学习，从而实现团队学习的终极目标，达到提升团队、提升团队成员学习的效果。
