导语：美国小学低年级语文课的主要内容就是阅读，学校和老师有权根据所在各州的课程标准，自行选择教材供学生阅读，并作为学习单词、语法、写作的部分教育资源。
一、国家立法宏观引领阅读教育
美国联邦及各州政府，自20世纪90年代以来，一直致力于学生阅读能力的提升。在美国K-12教育体系中，阅读教育被提到了前所未有的高度，被视为一种“新民权”，贯穿整个基础教育始终，并得到了全社会的大力支持，现已逐步形成一套系统的阅读教育体系。
美国对学生阅读教育的重视首要表现之一，是宏观引领全国学生阅读教育实施的政策文本不断颁布：
1994年颁布的《早期提早开始学习计划》与1995年出台的《即时读写计划》，号召社会各界一起帮助儿童提升阅读能力。
1997年发布的《迈向21世纪美国教育行动策略》以及后续的《美国阅读挑战》等各项阅读政策，号召美国全体公民动员一切资源帮助儿童在三年级结束前达到能够独立、有效阅读的目标。
1998年，美国国会通过了《阅读卓越法》，并修改了《中小学教育法》相关内容，使得阅读教育上升到法律高度，阅读教育被纳入法制化轨道。
2001年，美国时任总统布什发布《不让一个孩子掉队》法案，专门就阅读问题制订了包括从学前班到小学三年级的.“阅读优先”计划。
2009年，奥巴马延续了布什的阅读教育政策。他签署的《登顶计划》和《美国复苏和再投资法案》，提出了提高学生读写能力的综合性计划，规定在小学阶段开展广泛的阅读活动，实施新的阅读课程，并要求对教师和校长进行为期两年的强化培训。
由此可见，自20世纪90年代后期以来，美国的阅读教育保持了其政策的连贯性，种种措施无一不体现出联邦政府对阅读教育的重视程度在不断提升。
二、课程体系及评价保障阅读教育
美国的阅读教育主要融入K-12课程体系中的两门学科：英语语言艺术和阅读。美国K-12阅读课程体系，贯穿从学前班到12年级的共13年基础教育。K-12阅读课程的核心目的，正如美国国家阅读委员会所定义的，是“教会孩子阅读”。
K-12阅读课程体系最大的特点是分级，共分为13个级别，即从学前班到12年级，每个级别与基础教育的年级相对应，由浅入深，从易到难。学生可以根据不同的阅读水平，通过常规的阅读测试晋级甚至跳级，不必拘泥于所在的年级。此外，从大的框架看，K-12阅读课程体系分为几个大的模块，其中K-3是初级模块，4-6是中级模块，7-9是中高级模块，10-12是高级模块。
美国国家阅读委员会为K-12阅读课程体系制定了5个阅读要素，包括拼音、流利度、识字、词汇及理解等。5个方面并不是截然分开的，只是不同年龄段的孩子接受的阅读教育，在这5个方面会有不同的侧重而已。比如，拼音、识字等是低年级阅读教学考查的重点，越到高年级，阅读的重点就转向阅读流利度和对内容的理解。
美国国家阅读委员会还规定，各州必须建立完备的分级阅读教育评价体系，随时反馈并指导一线的阅读教学。总体而言，美国阅读教育评价体系包括州测试、教室考核以及非正式考核3种形式。第一大类测试是指美国学生参加本州的年度测试，某种程度上考核结果决定了国家和州对这所学校的资金投入，学校要凭借成绩表明学生在阅读方面有所提高，才能接受国家的教育资助。第二大类测试是基于教室的教师与学生的一对一跟踪性测试，它对课堂的阅读教学最具实践指导意义。第三大类是非正式测试，没有统一的模式和量化标准，更具有随机性和灵活性。
