在互联网反垄断成为全球大势所趋的背景下,更多互联网公司、资本、投资者们关心的是,主管部门对滴滴的处理,释放了什么样的政策信号,监管的风向发生了什么样的变化。
► 赴美IPO有风险,释放了这3条信号
网信办的2天之内发布的公告,主角全部都是美股上市公司。
国家网信办于7月4日晚间通报,“滴滴出行”App存在严重违法违规收集使用个人信息问题。国家互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》相关规定,通知应用商店下架“滴滴出行”App,要求滴滴出行科技有限公司严格按照法律要求,参照国家有关标准,认真整改存在的问题,切实保障广大用户个人信息安全。
紧接着,7月5日上午,网络安全审查办公室发布了关于对“运满满”、“货车帮”、“BOSS直聘”启动网络安全审查的公告。
据网传消息和海豚智库独家了解,网信办此前已调查滴滴3周,旨在阻止滴滴赴美上市,而程维要求6月30日必须上市挂牌,相当于强行闯关。
站在滴滴的角度来讲,上市,箭在弦上不得不发。
24轮融资的滴滴,务必给投资方们一个交待,就一定要在2021年这一波流动性充沛的行情里上市。
滴滴一度也想选择香港上市,但是香港联交所和中国证监会对上市公司的合规要求都很高,滴滴目前很难满足二者要求,且走在前面的嘀嗒出行,直到现在也没能通过香港联交所的审核,相比之下,美国上市对合规要求比较低。
在中美大国博弈背景下,美方又开始在政策上作妖,要求中国公司提供审计底稿给美国SEC,并接受美方调查,这就会涉及到国家安全,是中国证券法明令禁止的。滴滴眼下只是被要求整改“严重违法违规收集使用个人信息问题”,后续还有什么,还是未知数。
赴美上市出现问题,滴滴不是第一家。
此前哈啰、喜马拉雅和Soul都在临门一脚的时候宣布暂停IPO。尽管我们并不清楚背后的具体原因,但可以肯定的是,今后想赴美IPO的公司,都难逃政府的合规部门的监管。
简而言之,互联网公司赴美上市,大部分情况下,法律允许,但不提倡。
主管部门对互联网、科技公司赴美上市的严格监管,释放了这3个信号:
► 信号一:我国不会再顾及利益集团在华利益
中美贸易战打了这么久,已经足够让群众充分认识到,无论川普在不在,中美关系都进入了漫长的博弈。
以前,华尔街和美国跨国集团是中美关系润滑剂,现在发现一点用都没有,共和党民主党一致对中国强硬。所以,我国以后出台政策大概是不会顾及这些利益集团在华的利益了。
“尤其是像滴滴出行这样的公司,它在美国上市,其排第一第二的股东都是外国公司,国家对它的信息安全监管更需要是严格的,这既是维护个人信息安全,也是维护国家安全。”《环球时报》的环球锐评文章,明确了主管部门的态度。
滴滴这样的公司,控制权掌握在了国外资本机构手中,国家对它的信息安全监管,已经上升到“维护国家安全”的高度。
招股书显示,根据中概股常规的同股不同权的安排,程维、柳青合计拥有超过48%的投票权,包括程维、柳青在内的滴滴管理层拥有超过50%的投票权。
三大机构股东中,软银持股21.5%,Uber优步持股12.8%,腾讯持股6.8%。此外,曾参投滴滴G、F轮融资的阿里巴巴仍是滴滴股东,但此次招股书未披露持股比例。
此外,招股书披露,滴滴最大股东软银委派的董事会成员Kentaro Matsui将在滴滴上市时辞任董事,这也意味着软银将退出滴滴董事会。
外资控股是大部分互联网公司的普遍现象,阿里、腾讯、京东等公司的股东里,都有国外投资机构的身影,但都不会超过一定限度,公司的控制权把握在创始人及团队手中。而滴滴被软银影响着,创始人及团队则需加强绝对控制权。
其次,越来越多科技公司赴美IPO,压力最大的,其实是证监会。
自2019年7月22日科创板注册制试点以来,中国资本市场正在完成全面注册制改革。近两年的时间里,“注册制改革”先后完成了新版证券法落地、创业板注册制改革、退市新规正式落地、深圳主板与中小板合并等大刀阔斧的改革。
那么在证监会如此积极推进注册制改革的情况下,如果科技公司还是去美国上市,证监会不就推进了个寂寞?所谓的改革,也是名存实亡。
事实上,国内推进注册制,科创板的规则其实已经有接纳非盈利企业、拥有特别表决权股份、存托凭证等等形式的公司。但同时这个注册制过程,还是要许多实质性审查的细节等,不是互联网公司都能准备及材料能提交出来的,故互联网科技公司不容易在国内挂牌交易。
但不管怎样,赴美IPO是在阻止证监会完成国家制定的KPI,无论是滴滴还是其他暂停IPO的互联网公司,都很难占到便宜。
► 信号二:线下实体经济被鼓励
从去年蚂蚁集团上市失败开始,监管部门就在放出政策信号:今后会加强对互联网的监管力度。监管的目的之一在于平衡政策,保护线下实体经济的发展。
本来,在疫情之前,线上零售就一直在缓慢的蚕食线下商家份额;结果去年疫情一来,线下零售更是严重冲击,许多品牌商手忙脚乱的转移到线上,直播成为商家标配。毕马威联合阿里研究院发布的数据显示,2021年直播电商规模预计接近2万亿元。
2021年1月18日,国家统计局发布2020年中国经济年报:全年社会消费品零售总额391981亿元,其中全年全国网上零售额117601亿元,占社会消费品零售总额的比重为30.0%,比上年增长10.9%,而实物商品网上零售额97590亿元,占社会消费品零售总额的比重为24.9%,增长14.8%。
近十年来,网上零售占社会商品零售总额的比例逐年提高,从2011的4.2%到2020年的30%,增速远超其他资本主义国家。
而且,由于互联网的马太效应,线上特别容易出现垄断和强者恒强,而这显然有悖于《反垄断法》。
疫情对于线上经济的加速作用,需要被矫正。而加强互联网监管,令行禁止,是保护线下实体经济最直接、快速且有效的方式。这碗水,只有国家出手,才能端平。
► 信号三: 互联网资本被关进笼子
把互联网资本不断膨胀的权势和欲望关进笼子,是缓解当下各种矛盾的一剂良药。
2020年10月20日,胡润研究院发布2020胡润百富榜。榜单显示,今年2398位企业家财富超过20亿,增加579人至历史新高。上榜企业家总财富达到27.5万亿,比去年的17.9万亿,同比增长54%。
其中,马云家族位居榜首,财富4000亿元。腾讯马化腾排名第二,财富3900亿元。养生堂钟睒睒位居第三,财富3650亿元。顺丰王卫、恒大许家印、美的何享健家族、碧桂园杨惠妍家族、网易丁磊、拼多多黄峥、牧原秦英林、钱瑛夫妇进入榜单前十。
图片来源:中商产业研究院
另外,财富涨幅最大的是新上市公司稳健医疗的李建全家族,财富上涨了956%,以380亿元成为科创板首富;其他涨幅较大的还包括在线教育平台“跟谁学”的陈向东,增长了662%,房产交易平台贝壳的左晖,增长了483%。
可以发现,无论是财富的绝对值,还是增长速度,都呈现出向互联网科技公司聚拢的特征。这也是全球经济的大势所趋:2020年,苹果公司市值超过2万亿美元,而全球年GDP超过2万亿美元的国家,也只有8个,即美国、中国、日本、德国、印度、英国、法国和意大利。
互联网公司集中了这么多的财富,却永远想获得更多。
互联网公司对“员工潜能”的最大化开(剥)发(削),由互联网大厂开始的员工996,007加班潮,也加剧了劳资双方的矛盾,让劳资关系空前的紧张。
当人们看到“北京市人社局劳动关系处副处长王林,体验了一天做外卖小哥,12小时送单只赚了41块”时,主管部门对互联网公司的严厉监管,只会得到越来越多民众的支持,“深得人心”。
“人们尚不了解滴滴出行具体是如何违法违规收集使用个人信息的,但国家及时站出来保护个人信息,这一行动本身带给了人们国家在管这件事的信心。”环球锐评文章如是说。
► 写在结尾:互联网平台公司,未来会成为市场监管的主要关注对象
从去年蚂蚁集团上市失败,阿里接到182亿罚单,社区团购遭遇强监管……等等事件之后,政策对头部平台的强监管趋势就已经开始显露出来。
作为大的互联网公司,头部平台是整个行业的标杆,这种示范作用是双刃剑,政策利好时,获得的利益更大,但同时,面对监管的重锤,一定也是首当其冲。
整改与罚款,可能会迟到,但绝对不会缺席。