《新安县志》如此记载：“民踊跃而归，如获再生”。
其实，玄烨并非只是单凭一颗仁心就准许复界康熙十五年。他是反复琢磨以后才决定的。首先，郑成功死后，他的后人基本只是负隅顽抗，自顾尚且不暇，更遑论侵骚清国。其次，迁界海禁带来的经济捐失“不可数以亿计”;康熙十五年慕天颜的《请开海禁疏》如此说道：“可知未禁之日，岁进若干之银，既禁之后，岁减若干之利。揆此二十年来，所坐弃之金钱，不可以亿万计，真重可惜也”。
康熙二十二年，玄烨以施琅为福建水师提督，在澎湖大败郑军将领刘国轩所率领之海军，随后郑氏纳土归降。终于，由父辈延续今日的威胁彻底解除了。玄烨要一新气象，于是听从了福建总督姚启圣的建议，颁布了“复界令”，并复置新安县：
江南、浙江、福建、广东沿海田地，可给民耕种……遂尽复所弃地与民，各就地险易，拨置戍兵，疏上报可。自是沿海内徙卫所、巡司、墩台、烽喉、寨堡、关隘，皆改设于外，略如明初之制。
玄烨派遣吏部侍郎杜臻、内阁学生席柱差往福建、广东主持有关事务。临行前，一向爱民如子的玄烨还特意告诫了二人：“迁移百姓事关紧要，当查明原产给还原主，尔等会同总督巡抚安插，务使兵民得所”。
折腾了二十二年，“生灵之祸莫惨于此”的迁界令正式退出历史舞台，包括香港在内的新安县迎来了新纪元。
大奚山(今日的大屿山)诸岛尽复业居往耕种。遂撤海禁，令船只捕取鱼虾如旧。 部分回归故土的百姓对康熙的复界感恩载德：“福建、广东两省沿海居民，群集跪迎，皆云：我等离乡土二十余年，已无归乡之望。幸皇上威德，削平寇盗，海不扬波，今众民得远故土。保有室家，各安生业。仰戴皇仁于世世矣。”
不过，经过了二十二年的迁界，新安县已经元气大伤。原来的居民伤的伤、死的死，余下的已经不多;加上，由于“诸乡久迁未后复，田尽荒废” ，健全的也不想返回家乡。
康熙二十三年，根据《新安县志》统计，迁移到新安县的人丁只有134人。到了二十二年，则只有107人。
看着这些数字，玄烨犯难了。在农业社会中，人丁等于生产力;没有人丁，新安县只是荒村废地一块，自给不足，反倒过来要朝廷照顾。而且，不充实这边境地区的人口，估计很快又会沦为其他叛乱势力的温床。
紫禁城内的玄烨坐立不安，为着这个问题头疼不已。他想起亲政那年，四川巡抚张德地在奏折中提过的方法——招徕移民，充实因战乱而人口急降的四川省。玄烨认为这一个方法可以用在新安县之上，于是，他下令鼓励广东福建居民南移，连同西南诸乡的迁民，尽皆复业。
玄烨努力招募其他地区百姓开垦军田，一些原居梅州、潮州、惠州地区的客家人，纷纷走出山区，希望到人口空虚的新安县碰碰运气。香港成为了客家人主要移民的区域之一。
原载香港《文汇报》，原标题为《迁界与复界》。（叶德平）
作者：叶德平博士，香港资深教育工作者，知名文化学者，香港中文大学中文系学士、硕士，北京师范大学文学博士。现为香港高等教育评议会常委，香港中文大学专业进修学院高级讲师，中文、历史课程学术统筹，香港历史文化研究会副会长。
