过去6年小微贷通过“强刺激”规模爆发式增长，从4万亿增至20万亿，增长高达5倍。根据银监会口径，截至2014年末，全国小微企业贷款余额20.70万亿元，占全部贷款余额的23.85%。一路狂飙的后果就是不良陆续浮出，华南某城商行风险管理人士称，去年30%的小微企业贷款出现问题，只能通过各种方法采取延缓处理。
过去几年，银监会对于小微企业贷款态度始终持鼓励态度。2008年，银监会发文鼓励小微企业贷款，提出了“两个不低于”的要求，各家银行勇猛向前，不断冲击更高的数据。2008年末，小微贷的余额为4万亿左右，2011年冲至15万亿，至2013年末冲至17.76万亿，而去年末冲上20.70万亿元。
今年银监会的监管目标首次出现了改变，三个“不低于”新政仅从“增速、户数、申贷获得率”三方面达标来衡量，而“增量不低于去年”这一条已经废除，小微贷飞奔的速度首次出现“刹车”。
过去两年，华东钢贸企业资金链断裂引发了银行的信贷风险；江浙一带的小微企业跑路也曾经成为银行的痛；此外房地产低迷也将业务链条上的企业拖入风险，银行面对的风险点不断增加。去年以来银行的不良率逐季攀升，整个银行业进入了风险集中释放期。上述股份制银行副行长说，小微贷规模达到目前的高度，经济下行时期不良增加是必然的。
去年以来，银行不良率告别了自2011年以来低于1%的历史。2014年前三季度，商业银行业不良贷款率为1.16%，较上季末上升0.09个百分点；2014年末，商业银行不良贷款率1.25%，又较三季度上升了0.09个百分点。而整个银行业2014年的不良率则高达1.64%。
银监会普惠金融部副主任张金萍3月6日表示，这次调整主要是配合经济结构的转型和提高质量考虑。“小微企业贷款增量已连续6年实现不低于上一年同期，如今小微企业贷款基数已很高。在整个经济增速下降的背景下，更加注重客户覆盖面和申贷率。”
