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秦前红:为什么大学争办法学院?

  

  当下中国高等教育的乱象可以从法学教育的泛滥窥见一斑。前不久,有网友列举高校招生十大“骗人专业”,法学赫然名列其中。法科学生近多年的就业率之低,是圈内人众所周知的事。法学人才因其培养周期的漫长,平民子弟已渐行渐远,学费的负担使他们不得不选择学费较低,就业相对有保障的农、林、水、师范等专业。尽管如此,法学院的设立却几乎没有门槛,法学院在短短几年的时间,以比春笋长得还快的速度,迅速膨胀到6百多家。据说连兽医学院、机械学院都令人匪夷所思地办起了法学院。

  造成上述现象出现的原因,我以为是多方利益共谋的结果:

  首先,是由于教育资源配置的错位。在教育管理部门几乎垄断了专业学科的设立、经费下拨、教材的编制、课题设立等一切权力的情况下,法学专业的设置已不是一项依凭教育规律的决定,而是教育管理官员的主观裁断,甚至演变成权力与利益的交换。在信息极不对称的情况下,我们很难设想最高教育管理部门的十几位官员,能做出理智、正确的决定。

  其次,是因为高校管理模式的不当。中国高校近几年外延的盲目扩张,是以牺牲教育的品质为代价的。在一阵高校合并风后,一座座占地辽阔、建筑豪奢的大学校园拔地而起,“争相斗妍”。但他们却像一束束美丽的罂粟花,潜藏着有毒的诱惑。我认为,如果制度允许高校可以破产,那么肯定有为数颇多的高校因为连银行的利息都支付不起,而请求“速死”。

  在外延扩张的同时,要填充内涵,高校的校长会毫不犹豫地首选发展文科,尤其法学。在急功近利的发展模式下,学科建设的绩效通常成为检测高校领导政绩的重要指标。而按投入产出比来计算,投资几千万于理工科的建设,可能建不成一个象样的实验室。而投资三、两百万,引进几个象样的法学界人物,搭一个“草台班子”,再做做材料拼盘,就可以很快整个博士点,或者几个硕士点出来。学科建设的成绩立竿见影 ,大小众生皆大欢喜,其中尤能突显领导的“英明”。

  再次,是因为法学圈的普遍“失语”。法学院的膨胀是与法学教授的走俏相伴生的。法学院的不断催生使很多法学教授走马换灯似的“跑场”,他们要价的筹码也象一只利好的股票,“牛气冲天”,持续走高。本来人才的自由流动是十分正常的事,但今天中 国法学教授的流动,并没有促成法学院的共生共荣,相反,优势法学院的衰败,法学共同体价值的失落、法学学术传统的颠覆却成了它的赔葬品……但圈内人士已对此熟视无睹,因为他们觉得正是这种炒作,才使他们今天比昨天过得更好。

  也许,是笔者杞人忧天吧。

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