早就该撤销的铁道部,在创造了温州7-23动车追尾“奇迹”之后,真是到了该寿终正寝的时候了。理由如次:
其一,将上一轮机构改革进行到底。据说,在最近一轮的中央国家机关机构改革中,曾经有将铁道部并入交通运输部的方案。由于刘志军的树大根深,神通广大,竟然奇迹般推翻原案,不仅保留了铁道部,而且借助高铁项目搞到了大批拨款,日子过得越发滋润。现在,随着刘志军的倒台,铁路系统的种种后遗症正在日渐发作,将之形容为国家安定的定时炸弹,毫不为过。因此,撤销铁道部,将当年的改革方案付诸实施,以此拆掉炸弹引线,实乃万全之策。
其二,为政府挽回面子。中国人向来看重面子,所谓面子,个人也好,团体也好,都与信誉等价。没有信誉,也就不会有面子。铁道部近期有关高铁的言论行动,已经彻底丧失了作为国家机关的信誉,诸如妄称中国高铁技术一流,安全可靠,以及温州事故发生后抢埋车头,视人命为儿戏,视总书记、总理的指示为废纸,等等等等。凡此种种,说明铁道部在整体上已经没有存在的必要。《党章》第四十二条规定,“对于严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定”。参照这一规定,可以通过法定程序,解散铁道部,以维护中央权威,保证政令畅通。
其三,铁道部自身已无力解决问题。温州出了事故,撤了上海局的局长、书记和一名分管副局长,却把铁道部总调度长安路生调去当局长。该安局长正是当年胶济铁路重大翻车事故发生时的总调度长,事故后调任成都局局长,上海局局长,然后又调回铁道部任总调度长。现在,将负有责任的总调度长调到事发地上海局当局长,难免有掩盖问题的嫌疑。如果说过去的用人是刘志军的责任,那么,现在换了部长,安局长仍然是红人,这就足以说明,靠铁道部自身已经无法解决内部的问题。只有学学毛泽东“掺沙子”的办法,将铁道部解散重组,方有可能从根本上解决问题。
(2011年7月27日)