人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,做好计划可是让你提高工作效率的方法喔!计划怎么写才不会流于形式呢?以下是小编为大家收集的防汛工作计划,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
防汛抗旱工作事关广大人民群众生命财产安全和社会、经济发展的全局,既是重要的经济问题,又是严肃的政治任务,为立足于防大汛,抗大旱,最大限度地减轻水旱灾害损失,确保我乡社会主义新农村建设稳步推进,现制定2016年防汛抗旱工作计划。
今年全乡防汛抗旱总的指导思想是:坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循“团结协作”和“局部服从整体”的原则,突出重点,明确任务,落实责任,严明纪律,扎实开展防汛抗旱工作,确保广大人民群众生命财产安全和国民经济持续健康发展。
一、任务要求。
(一)防汛方面。
1、防洪工作以人为本,以保障人民生命安全为首要任务,确保不发生重大人员伤亡事故。
2、切实落实防汛责任制,责任到人,措施能操作。
3、防汛值班坚持24小时值班制,不脱岗,不发生人为任何事故。
4、防汛安全检查工作需在汛期前进行全面排查,发现隐患点要及时处理和上报,同时在暴雨、高潮期间,全面加强防汛安全检查,不出险、不出事故。更要抓紧病险水库处理,汛期来不及处理的应落实度汛应急措施
5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备与落实,出现紧急警报与险情,启动预案,指挥系统正常,各项抢险工作有条不紊。遇超标准洪水,有预案、有对策措施、能落实,力保工程安全。遇突发事件,有应急预案,能迅速有效地应对,把灾害减轻至最低程度,并有防止生衍生灾害的对策和措施。
6、发生灾情时,及时收集信息和上报工作,做到传递及时、准确,处置无误。
7、认真抓好安全生产工作,加强日常检查,确保无重大事故发生。
8、当遇设防标准以内洪水时,确保我乡境内各个村庄安全、不危及222国道、村的"重点山塘水库不垮坝。当发生低于有记录以来最大洪水时,确保村所在地和交通干线等各类重要设施不受淹;当发生超过有记录以来最大洪水时,力保村所在地和交通干线等各类重要设施不受淹;对无防洪保护工程或尚未形成防护保护圈的,有严密可行的撤退转移措施。同时确保不发生大面积内涝。
9、落实防洪安全责任和安全度汛措施,确保上下游村民及工程安全;确保工程安全度汛。
10、落实区水利局有关文件精神,按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作,保证人民生命财产安全
(二)除涝方面
认真检修涵闸,巩固和提高除涝标准,要确保农田农作物不受涝。
(三)抗旱方面。
抓好蓄水和水源调度,确保全乡水稻灌溉用水,如遇特大旱情,要利用现有设施适时提水灌溉,确保农业人口不受旱。
二、保障措施
(一)深入一线,调查研究,摸清情况。
深入各村,开展调查研究,深刻吸取我乡20xx年“7.25”,20xx年“5.11”“6.10”山洪地质灾害事件的经验教训,掌握防汛一线的情况,安排全乡防汛各项准备工作,落实措施,全力以赴做好工作,同时完善“乡-村-组”三级防汛工作网络。
(二)防汛值班提高认识,立足抗灾保平安。
各级各部门要以对党和人民高度负责的精神,广泛宣传动员,按照新时期防汛抗旱“两个转变”的要求,坚持防汛抗旱并举,除涝防洪并重,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,保障防洪和供水安全,从思想上、组织上、物资上做好充分准备,调动各界力量,以迎战可能发生的水旱灾害。认真落实防汛值班制,督促各防汛任务单位做到24小时值班,值班责任到岗、到位、到人,做到不擅自离岗、不脱岗。乡防部加强防汛值班责任制检查,岗位责任抽查。在台风、暴雨、高潮期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查,深入一线检查,对出现的情况与问题及时处理,确保值班岗位责任制到人同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施,信息传递,上通下达,实行重大事项逐级报告制度,落实灾情、损失等情况及时反馈制度。
(三)加强领导,明确责任
我乡要继续落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,并与各村、重点山塘水库负责人签订目标责任书,真正做到领导到位,指挥到位,划片包干,插牌立界,责任到人,同时组织好抢险队,筹集防汛器材,准备好抢险工具,并根据汛情待命土堤,确保关键时刻“召之即来,来之能战,战之能胜”。
(四)协调合作,做好防汛抗旱工作。
我乡、村、组各有关部门要立足本职,密切配合,通力协作,积极为防汛抗旱工作搞好服务,水利站要当好参谋,掌握好水情、工情,及时提出防范和抢险措施,农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作,安检站要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻,要做好通信设施的维修养护工作,民政、劳保、财务、司法等站所要及时做好迁安救灾工作,卫生院要做好防疫和医疗工作,派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作,其他部门都要围绕防汛抗旱搞好服务,进入主汛期后,要组织民兵预备役做好抢险准备
(五)严明纪律,严格落实责任追究制。
防汛抗旱工作必须纪律严明,确保政令畅通,做好这一工作,对全乡上下都是一次严峻的考验,因此,必须严明防汛抗旱纪律,层层建立防汛抗旱责任制,对在防汛抢险中坚守岗位,尽职尽责,积极防守,采取果断应急措施,处理险情做出贡献者,给予表彰奖励;对玩忽职守,工作不力,造成重大损失的,要严肃处理,追究责任,确保防汛抗旱工作顺利进行。
汛期已临,为切实做好防汛工作,确保人民生命财产安全,根据上级防汛工作会议精神,结合我镇实际,现就20xx年的防汛工作提出如下意见:
一、认清形势,增强防大汛、抗大灾的意识
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机新胜利,保持经济平稳较快发展的关键一年,乡镇防汛工作。做好今年的防汛抗旱工作,关系全局,意义重大。我镇地理位置特殊,水系条件复杂,工程设施抗洪能力差。杭埠河在我镇境内战线虽短,但堤坝防洪标准低,险工险段多;南港河及其支流东衖河、西衖河贯穿全境大部,压滤机滤布 战线长范围大,河道来水面广,落差大,每逢大暴雨,水势凶猛;曹家河、枣木桥河涉及范围虽小,但由于河道断面窄,弯道多,易产生局部洪涝。此外,山丘区有几十座万方以上的当家塘和小水库,居高临下,潜在着隐患;灌区舒庐干渠及其三大支渠,部分渠段坝埂单薄,一些建筑物年久失修。面对这些困难和问题,全镇上下必须有清醒的认识,务必时刻保持高度警惕,对可能出现的灾情必须充分估计,对存在的问题必须十分重视。各村、各单位要把防汛工作立即摆上重要位置。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和消极畏难、无所作为的情绪,积极主动,严阵以待地做好防大汛、抗大灾的一切准备。
二、严明职责,建立健全防汛岗位责任制
防汛工作是全党、全民的大事,是全社会的大事。既是生存在南港这块土地上所有人的义务,也是所有单位和个人应尽的法律责任,必须有严格的组织纪律,有多层次、多方面的责任制,工作总结《乡镇防汛工作》。镇上将继续实行镇干和单位分村定点包干责任制,具体人员和单位分工详见“防汛分工表”,驻地各单位、各部门都要绝对服从镇防汛指挥部的统一调度。各村要加强领导按“分级管理、分级负责”的原则,明确职责范围,要把职责任务落实到各个环节,覆盖到每一座水库,每一段堤坝,每一处工程,对重点工程和地段,指定专人,死看硬守,随时注意雨情、汛情,发现问题,及时汇报,及时处理。在防汛期各单位要认真覆行职责,相互配合,积极协作,形成整体合力。对防汛期间不服从调度、玩忽职守、造成险情、产生后果的责任单位和责任人将严肃处理,直到依法追究责任。
三、突出重点,明确任务
我镇的防汛重点是:“两河、五库、一渠”
“两河”即:杭埠河,境内堤长3.85公里,涉及金星、过湾两村;南港河,南港渡槽以下长约13公里,涉及7个村,其险工险段多集中于左岸,分布在公义、龙潭、金星、过湾四个村。
“五库”即石头村的小麦岭水库、河西村的立新水库、樟冲村的响水庵水库、缸窑村的"曹山洼水库,益山村的幸福水库。
“一渠”即舒庐干渠南港段,滤布 涉及缸窑、公义、鹿起三个村。
此外,对各村“防台风和山洪灾害应急工作预案”中摸排的重点山塘、地质灾害隐患点及东衖河、西衖河、南港支渠、落凤岗支渠等水利设施也应同样做好防汛抗洪的一切准备。
四、强化措施,抓好落实
一是组织落实,镇上除对防汛指挥部组成人员进行调整充实外,还决定成立防汛抢险队,由镇人武部牵头,各村也要尽快相应成立组织,落实人员,组建30-50人的应急抢险队伍。二是任务落实,各单位要对照要求,由负责人牵头深入到所在村和防汛重点地带,在熟悉情况的同时,力所能及地帮助解决一些实际问题。各村要细化任务,责任到人,把各项工作落到实处。三是器材落实,各村继续按照每村民组自筹稻草500斤,木桩3-5根,每户3—5条尼龙袋要在规定时间内筹集到指定地点存放,至于木桩要标到树,稻草要指定到草堆。其它器材,如铁丝、应急灯、斧头、石锤等也应根据所需,一一落实,妥善保管,确保关键时候器材能跟得上。各村要抓紧落实,宁可备而不用,不可用而无备。四是工程落实,目前汛期即将来临,各村务必对防洪、排灌工程,特别是险工险段,病险塘库要进行逐项检查,发现问题及时处理,在建的防汛工程要抓紧时间完成,立足“修重于防”。另外,汛期希望各村、各单位要做到人员到位,通讯畅通。
总之,汛期将至,时间在急,任务艰巨。镇上干部及有关单位,要按各自的防汛分工,尽快到岗到位,熟悉情况。镇村及各单位要按镇防汛工作意见,认真做好贯彻落实,为夺取今年防汛工作的全面胜利作出努力。
为加强街道防汛防台体系建设,根据县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》文件精神,结合街道实际,制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观,全面落实上级文件精神,坚持以人为本、以防为主、以避为先,以保障人民群众生命财产安全为出发点,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针,加强街道防汛防台能力建设,在20xx年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求,进一步提升街道防灾减灾能力,最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。
二、工作计划
各村、企事业单位,街道防指成员单位务必在20xx年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。
三、建设内容
(一)街道建设内容
1、防汛组织
(1)机构:设立防汛防台指挥部(以下简称街道防指);下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组;设立日常办事机构(以下简称街道防指办);
(2)场所:落实办公场所并挂牌;落实防汛防台指挥场所。
(3)负责人:街道主要负责人任指挥;街道分管负责人任副指挥;各有关部门、单位主要负责人为成员。
(4)工作人员:配备2名及以上专兼职工作人员。
(5)设施设备:配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备;配备备用电源和应急通讯设备;配备电脑、传真机、打印机一台套;
2、责任制
(1)街道防指职责:明确街道防指职责,并以文件形式予以公布。
(2)街道防指办职责:明确街道防指办职责,并以文件形式予以公布。
(3)街道防指应急工作组职责:明确街道级防指各应急工作组职责,并以文件形式予以公布。
(4)街道防汛防台责任人岗位责任制:明确街道防指指挥、副指挥、街道领导、街道防指应急工作组组长、街道防指办主任、街道防指办副主任、街道水利员、街道气象协理员等岗位职责,并印发给各责任人。
3、监测预警
(1)监测预警体系:制定监测预警制度;接到可能致灾的信息时,街道防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人;向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话,建立汛期值班制度,保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息,并明确监测预警工作流程。
(2)预警人员:落实街道水利员、街道气象协理员等预警人员,并以文件形式予以公布;与上述各责任人签订合同,明确权利和义务,落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。
(3)预警设施设备:能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。
4、应急预案
(1)总体预案:街道防汛防台总体预案,并报县级防指批准;总体预案各项内容齐备,可操作性评价。
(2)预案修编:根据实际情况,及时修订总体预案,及时修订各类专项预案,修订预案按原报批程序报批。
5、危险区、警戒区划分:划分平原河网各类危险区和警戒区,并设置警示标志。
6、避灾设施:明确或建设不少于1个避灾中心;避灾场所处于安全地带,确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度,明确责任人和职责;避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品;配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌;设立避灾转移路线指示标志。
7、物资储备:参照《省防汛物资储备定额(试行)》储备必要的"防汛抢险物资;易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度,落实管理人员,明确管理职责;对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记;建立应急征用联系制度或协议。
8、抢险队伍:建立防汛防台抢险救灾队伍,并以文件形式予以公布;制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。
9、指挥系统:建立防汛会商系统,制定指挥系统管理制度。
10、宣传教育:在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语;向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡,开展责任区网格责任人培训,制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。
(二)村(社区)级建设内容
1、防汛组织
(1)机构:设立村(社区)防汛防台工作组,并上墙公示。
(2)工作场所:明确1处防汛防台工作场所,并挂牌。
(3)负责人:村(社区)主要负责人任组长,村(社区)干部为成员,明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。
(4)设施设备:配备电话等必备的设施设备。
2、责任制
(1)村(社区)防汛防台工作组职责:明确村级防汛防台工作组职责,并公示。
(2)村(社区)防汛防台责任人职责:明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村(居)干部防汛防台工作职责,并公示。
(3)责任区网格相应责任人职责:明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防台联络员,堤防、公路危险区巡查员,房屋保安联络员,避灾场所管理员等责任区相应责任人职责,并印发给各责任人。
3、责任区网格
(1)责任人职责:明确责任人职责。
(2)责任区内住户:明确责任区内住户职责。
4、预警
(1)预警:具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备,能利用预警设备向各责任区网格进行预警,明确预警信号,并向网格内住户公布。
(2)预警设施设备:根据实际需要,设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。
5、应急预案
(1)工作预案:编制村级防汛防台工作应急预案。
(2)责任区网格人员转移预案:编制责任区网格人员转移预案。
6、危险区、警戒区标志:在危险区和警戒区设置警示标志。
7、避灾设施
(1)避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点,且避灾点处于安全地带。
(2)避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌;设立避灾转移路线指示标志。
8、物资储备:储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具,物资进出有登记制度。
9、抢险队伍:建立以民兵为主的自防自救队伍,配备必要的装备。
10、视频系统:利用党员干部远程教育系统,建立村级视频系统。
11、宣传教育:在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语;向责任区网格内住户发放明白卡。
四、有关要求
1、各村(社区)、街道防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设,加强领导,提高认识,严格按照实施方案,在规定时间内全面完成目标任务。
2、基层防汛体系建设涉及内容多、要求高、涵盖面广,需要相关部门的支持,街道财政办、农技水利服务中心等防指成员单位应在政策上、项目上、资金上给予支持,确保此项工作顺利开展。
3、各村(社区)、街道防指成员单位要加强资料积累,及时形成电子文档,并报送街道防指。
为了做好今年的防汛工作,确保学生安全防范意识,现将我班有关汛期防汛工作安排如下:
一、提高认识,增强责任
1、为提高学生防汛工作的思想认识,加强班级的防汛工作的领导责任,我班把汛期工作当做班级当前的一个重要工作来抓。
2、我班防汛小组成员名单:
组长:xx
副组长:xx
成员:全体学生
领导小组具体负责班级的防汛工作,做好学生的安全教育、检查、防范工作,通过多种形式对学生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,积极做好防汛工作。
3、班级防汛抢险队
队长:xx
副队长:xx
成员:全体学生
二、加强安全教育、完善防范措施
1、在安全教育月期间,除政教处、教导处组织广大师生学习安全教育外,我们还应以班级为单位,开展交通、防溺水、防雷电、防自然灾害等方面的主题安全教育活动,安排一次防汛、防雷电、防自然灾害等内容的.安全知识光盘视频观看,切实提高全班同学的安全意识和自救自护能力。
2、发放告家长一封信,增强家长的安全意识和监护人的责任意识,协助班主任做好学生校外安全监护工作。
三、完善应急管理机制,做好防汛预警工作
1、汛期期间,班主任、班级防汛队长和组长等密切关注气象预报,及时在班内温馨提示。
2、遇有暴雨等恶劣天气,提前上报学校防汛领导小组组长,以便调整学生放学时间或采取其他停课措施,以确保师生安全。
为了认真贯彻市、局关于防汛防台指示精神,切实做好防汛防台工作,结合我处的实际,特制定如下防汛防台工作计划:
一、成立防汛防台工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、建立抢修抢险队伍:
白天,以九个养护所为基本抢修队伍,按各养护所的职责管辖范围,做好充分准备工作,严阵以待,随时出动。
晚上,运行管理室值班人员为基本抢修队伍,如遇暴雨台风等紧急情况,增加值班及抢修人员、组成若干小分队,巡查抢险解危。
三、具体措施:
1.建立由专职人员组成的路灯设施巡查制度,定期对照明设施、设备进行检查,发现险情立即通知相关所、班抢修排险。
2.坚持24小时值班制度。紧密与公安“110”联动,密切与12345便民服务中心的联系,详细做好各类电话记录,及时处理各类便民工单,关注“XXXX”论坛,时刻接受处置照明设施隐患,确保照明设施安全运行。
3.各电工养护所对各自管辖区域内的`各种路灯设施、架空线路、景观灯、广告灯箱加强检查,发现隐患,及时整改。
4.台风来临前,对园区高杆灯、市区宫灯、高架道路路灯、广告灯箱固定螺栓进行一次全面检查。必要时将高杆灯灯盘放下,广告灯箱、广告旗临时拆除。
5.对架空线路进行检查,如有树枝影响架空线安全运行的进行树枝修剪,确保线路的正常运行。
6.要督促各区城管管辖的楼宇景观,会同楼宇业主进行专项检查,如投光灯支架锈蚀的要油漆,没有二重保护的加装二重保护。防止景观灯具从高空坠落伤人。
7.因水患造成部分路段积水,影响路灯、景观灯正常供电运行的,必要时解除电源,以防后患。
8.如遇其他意想不到险情出现时,按照我处“关于处理突发事件应急预案”方案及时处置。“应急预案”由领导小组组长签发命令,全处职工做好应急准备,整装待发。
四、后勤保障:
1.各所、班要对防汛防台防雷用的各种抢修工具、照明设备、通讯器材、移动电器进行一次全面检查,该换的换,该添置的添置。
2.材料设备科、仓库要对防汛防台防雷用的设备、材料、工具有足够的准备,做好防灾物资的储备。
3.防汛防台防雷期间全处各科、所(班)长以上责任人必须二十四小时开通手机,保证通讯畅通。
五、通讯联系:
24小时:88888888。
一、落实责任。
以对人民高度负责的态度,各地、各有关部门要树立以人为本的思想。把人民生命平安放在第一位。要加强对防汛抗洪抢险工作的组织领导,坚决克服麻痹思想,全力做好防汛抗洪的思想准备、物资准备和人力准备,要树立防大汛抗大洪的思想,紧急动员起来,全力以赴投入防汛抗洪抢险工作。要认真落实好以行政首长负责制为核心的防洪工作责任制,各县(市)区长、有关部门一把手为第一责任人,实行一把手负总责,分管领导具体抓,各单位分工负责的防汛工作责任制。要对重点防洪排涝区段实行分段包保,确保全市平安渡汛。
二、立即启动防洪预案。
全面开展防汛平安大检查。一是检查危旧房屋、棚户区和江河沿岸居民的平安状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,各地、各有关部门要立即启动防洪预案。对存在平安隐患的房屋,要抓紧整改;二是对病险水库要限期除险,一时除险有困难的要开闸放水实现零库容,保证不溃堤、不决口、不造成危害;河道不畅的要立即进行疏通,加固险工险段;三是对地质灾害易发区进行完全排查,对隐患突出的部位,要死看死守,及时组织群众转移;四是对供电、供水、通讯、交通等基础设施的防汛抢险措施进行检查,确保汛期城乡人民日常生活不受影响。近期,由于连日降水,地面饱和,极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害,要特别注意做好山旁、沟旁、河流旁及低洼地段学校、企业、煤矿和居民区的平安防范工作,必要时要停课、停产,及时疏散人口,确保汛期人民生命财富平安。
三、疏通信息。
为市委、市政府领导决策提供准确信息。各县(市)区及市政府有关部门每天下午5时前要将当天的`汛情、灾情以书面形式报市政府值班室。重大汛情、灾情要随时报告。各部门发现、掌握的汛情、灾情必需首先报市政府值班室,各地、各部门要及时演讲灾情、汛情。报送时间最迟不得晚于事件发生后3小时。市政府值班室核实、综合并报市政府领导签批后上报省政*及省政*相关部门。未经市政府领导同意,市政府有关部门不得向省相关部门报送汛情、灾情,防止错报、漏报。由于瞒报、漏报、错报汛情、灾情而影响市政府决策,造成人民生命财富损失的要按规定追究有关领导的责任。
四、加强防汛抗洪值班调度。
从即日起,市政府要求。各县(市)区政府和市政府有关部门实行24小时领导值班制度,一把手必需坚持24小时通讯疏通,发生汛情时必需第一时间赶到现场。防汛期间,各县(市)区主要领导、市政府组成人员和市政府直属机构、省直管部门一把手一律不准外出。确因特殊情况需要外出的必需向市长请假并通报市政府值班室。
五、加强监测预警。
及时通报山洪、泥石流、滑坡等灾害实时监测信息。对重要地段重大灾害隐患点,各县(市)区要高度重视山洪灾害多发地区降雨和地质灾害情况的适时监测预报。要实行专业监测和群众监测相结合,进行全天候监测,不放过任何灾害变异现象。对发现的危险点和群众提供的险情线索,要及时做出危险性、危害性判断,采取坚决果断的应急措施,提前转移受山洪和地质灾害威胁地区的群众。
一旦灾害发生,要以人为本,以救人为首要任务,全力抢险,紧急救援,确保人民群众生命平安,并力争把经济损失减少到最低限度。已经造成灾害的地方,要做好抢险救灾各项工作,确保供水、供电、通信、交通疏通,做好卫生防疫工作,确保人民生命平安。同时,要及时组织群众开展生产自救,对重灾户实行重点救助,确保群众基本生活。尚未造成灾害的地方,也要充分做好抗洪抢险的人力、物资、设备的准备,做到有备无患。要关心受灾群众的生活,保证生活必需品供应。强化社会治安工作,确保社会稳定。
一、防汛工作目标
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则,立足于防大汛、抗大洪、救大灾,立足于应对极端天气和局部强降雨、标准内降雨、超标准降雨、洪水、泥石流等灾害发生,确保旅游运行安全,确保广大游客生命财产安全,限度减少人员伤亡和财产损失。
二、旅游防汛指挥组织体系
由区旅游委牵头,会同区水务局、区农委、区国土分局、区文委、区园林绿化局、区气象局、区旅游委等相关部门,成立旅游防汛专项指挥部,在区防汛抗旱指挥部的统一领导下,开展全区旅游 行业安全防汛工作。
三、重点工作安排
(一)强化安全迎汛责任制落实
落实以首长负责制为核心的各项安全迎汛责任制,各旅游企业的行政负责人、法人代表为本单位安全迎汛的第一责任人。区旅游委全面建立和完善以旅游企事业单位为节点的基层防汛责任体系,实现旅游防汛工作的社会化管理。各旅游企业要落实防汛节点责任人,分别明确巡查、监测、预警、转移、救灾、宣传等岗位职责,制定防汛值班、应急响应等工作制度,实行定点定人、定责监管,做到分片包干、不留死角。
(二)建立健全防汛应急预案
各旅游企业要结合实际,制定本单位旅游防汛应急预案,预案要全面细致,措施明确具体,具有较强的针对性和操作性。
(三)加强防汛宣传、培训和演练
通过电视、广播、网络、电子屏、信息窗口、景区门票、卡片、短信等媒介,加强旅游防汛知识社会宣传,普及旅游防汛安全知识,加强舆论引导,提高游客防汛安全意识。
加强全行业旅游安全防汛培训,区旅游委负责重点旅游企业负责人的培训,并负责组织、协调、督促各旅游企业对从业人员开展培训,其他成员单位在职责范围内开展旅游防汛教育培训工作。
在区旅游防汛专项分指挥部的指导、协调下,各旅游企业尤其是旅游景区要在上讯前开展旅游防汛突发事件应急演练工作,重点是发生险情的预警传播、避险转移、协同搜救和游客安置等方面。一般在每年上汛前进行,以检验、改善和强化防汛应急准备和处置能力。
(四)全面排查整改安全度汛隐患
各旅游企业开展旅游防汛自查自纠工作,对本单位的防汛安全隐患和问题进行全面梳理,对事故易发、多发、频发的"隐患问题要立即进行整改,予以消除;对一时不能整改的隐患和问题,要及时制定并落实防范措施,确定责任人、工作时限等;区旅游防汛专项分指挥部不定期对各旅游企业的防汛安全工作落实情况进行督查或抽查。各旅游企业在上汛前至少认真开展一次防汛险情大排查。各旅游企业建立本辖区、本单位隐患排查台账,并报区旅游防汛专项分指挥部办公室备案。
(五)加强应急队伍建设和应急物资储备
各旅游企业尤其是旅游景区,要结合隐患排查和本单位防汛重点部位,加强应急队伍建设,保障人员和经费,确保防汛物资种类、数量储备充足,区旅游防汛专项分指挥部适时予以指导、支持。各旅游企业要就本单位应急队伍建设情况和应急物资储备情况建立台账,并报区旅游防汛专项分指挥部办公室备案。
(六)建立旅游防汛预警发布机制
根据可能发生旅游防汛突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,旅游防汛预警信息划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个级别,依次用蓝色(提供相关信息)、黄色(提示注意事项)、橙色(劝告不要前往)和红色(警告不要前往)进行表示。旅游防汛预警信息通过朝阳旅游信息网、短信、传真、电话等方式对外发布。
各旅游企事业单位应当根据所发布的旅游防汛预警信息分别采取以下措施:
发布蓝色旅游防汛预警:各单位要积极关注相关部门预警信息,并注意收集本单位相关信息,提前做好应对防汛突发事件的各项准备工作。
发布黄色旅游防汛预警:各单位要密切关注相关部门动向,逐级通知相关人员做好应急准备工作,要加强重点部位的监控巡查,包括房屋、道路、桥梁、水面、安全设施、警示标识及游乐设施等,及时排查安全隐患;各旅游景区视情况减少售票或停止售票,景区内部存在安全隐患的区域停止对外开放,设立警示标志并及时告知游客;各旅行社密切跟踪旅游团队动态,并采取相关保障措施。
橙色:各单位要高度关注相关部门各类信息,做好各项应急准备或采取紧急措施,主管负责人带班值守;各旅游景区根据实际情况减少售票或停止售票,采取迅速转移、撤离或者疏散游客等措施,并妥善安置;调集抢险救灾所需物资和设备,应急救援人员进入待命状态。
发布红色旅游防汛预警:各单位要极端关注相关部门动向,主要负责人在岗在位,启动防汛应急预案一级响应,各山区旅游企业停止对外营业和暂停一切游览活动。
(七)强化应急值守和信息报送
各旅游企业要坚持24小时值班制度和领导带班制度,及时掌握本单位旅游防汛安全信息。在汛期或发生旅游防汛突发事件后,必须在第一时间报送区旅游防汛专项分指挥部办公室,区旅游防汛专项分指挥部统一汇总后报区防汛办。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各旅游企业切实提高对旅游安全渡汛工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识,高度重视今年旅游防汛工作,加强组织领导,主管领导亲自抓,分管领导抓落实,切实做好各项旅游防汛工作。
(二)精心组织,周密安排。各旅游企业要结合实际情况制定本单位的防汛工作方案,精心组织,周密安排,做到责任落实、任务明确,工作有部署、有检查、有整改、有考核,组织开展好各项旅游防汛工作,切实推进各项防汛工作措施落实。
(三)严格督查,抓好落实。区旅游委将适时组织专项督查、联合检查,对各旅游企业旅游防汛工作落实情况进行检查,务求工作实效。
(四)认真总结,加强反馈。各旅游企业要加强信息收集、汇总和反馈,认真总结经验,及时将工作信息和工作总结报送区旅游委安全管理科。
为了做好今年的防汛工作,确保学生安全防范意识,现将我班有关汛期防汛工作安排如下:
一、提高认识,增强责任
1、为提高学生防汛工作的思想认识,加强班级的防汛工作的领导责任,我班把汛期工作当做班级当前的一个重要工作来抓。
2、我班防汛小组成员名单:
组长:蔡姝瑶
副组长:蔡婉茹蔡艺佳裴丽莎
成员:全体学生
领导小组具体负责班级的防汛工作,做好学生的安全教育、检查、防范工作,通过多种形式对学生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,积极做好防汛工作。
3、班级防汛抢险队
队长:姚佳霖
副队长:武辉蔡新千姚兴杰
成员:全体学生
二、加强安全教育、完善防范措施
1、在安全教育月期间,除政教处、教导处组织广大师生学习安全教育外,我们还应以班级为单位,开展交通、防溺水、防雷电、防自然灾害等方面的主题安全教育活动,安排一次防汛、防雷电、防自然灾害等内容的.安全知识光盘视频观看,切实提高全班同学的安全意识和自救自护能力。
2、发放告家长一封信,增强家长的安全意识和监护人的责任意识,协助班主任做好学生校外安全监护工作。
三、完善应急管理机制,做好防汛预警工作
1、汛期期间,班主任、班级防汛队长和组长等密切关注气象预报,及时在班内温馨提示。
2、遇有暴雨等恶劣天气,提前上报学校防汛领导小组组长,以便调整学生放学时间或采取其他停课措施,以确保师生安全。
各村、企事业单位,镇防指成员单位:
为加强我镇防汛防台体系建设,根据县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》和县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观,全面落实上级文件精神,坚持以人为本、以防为主、以避为先,以保障人民群众生命财产安全为出发点,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针,加强本镇防汛防台能力建设,在20xx年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求,进一步提升本镇防灾减灾能力,最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的.生命财产损失。
二、工作安排
1、动员部署:2月底前召开村主任及防指成员部门负责人会议,进行调查摸底,落实责任人,建立责任制。
2、组织实施:各村、企事业单位,镇防指成员单位务必在20xx年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。
三、建设内容
(一)镇(街道)级建设内容
1、防汛组织
(1)机构:设立防汛防台指挥部(以下简称镇(街道)级防指);下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组;设立日常办事机构(以下简称镇(街道)级防指办);
(2)场所:落实办公场所并挂牌;落实防汛防台指挥场所。
(3)负责人:镇(街道)级主要负责人任指挥;镇级分管负责人任副指挥;各有关部门、单位主要负责人为成员。
(4)工作人员:配备2名及以上专兼职工作人员。
(5)设施设备:配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备;配备备用电源和应急通讯设备;配备电脑、传真机、打印机一台套;
2、责任制
(1)镇级防指职责:明确镇级防指职责,并以文件形式予以公布。
(2)镇级防指办职责:明确镇级防指办职责,并以文件形式予以公布。
(3)镇级防指应急工作组职责:明确镇级防指各应急工作组职责,并以文件形式予以公布。
(4)镇级防汛防台责任人岗位责任制:明确镇级防指指挥、副指挥、镇级领导、镇级防指应急工作组组长、镇级防指办主任、镇级防指办副主任、镇级水利员、镇级气象协理员等岗位职责,并印发给各责任人。
3、监测预警
(1)监测预警体系:制定监测预警制度;接到可能致灾的信息时,镇级防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人;向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话,建立汛期值班制度,保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息,并明确监测预警工作流程。
(2)预警人员:落实镇级水利员、镇级气象协理员等预警人员,并以文件形式予以公布;与上述各责任人签订合同,明确权利和义务,落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。
(3)预警设施设备:能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。
4、应急预案
(1)总体预案:编制镇级防汛防台总体预案,并报县级防指批准;总体预案各项内容齐备,可操作性评价。
(2)专项预案:编制镇级防御洪涝、台风、沿重要江河防洪、人员转移避险、工程抢险与应急救援等专项应急预案,并报镇(街道)级政府批准;
(3)预案修编:根据实际情况,及时修订总体预案,及时修订各类专项预案,修订预案按原报批程序报批。
5、危险区、警戒区划分:划分平原河网各类危险区和警戒区,并设置警示标志。
6、避灾设施:明确或建设不少于1个避灾中心;避灾场所处于安全地带,确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度,明确责任人和职责;避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品;配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌;设立避灾转移路线指示标志。
7、物资储备:参照《省防汛物资储备定额(试行)》储备必要的防汛抢险物资;易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度,落实管理人员,明确管理职责;对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记;建立应急征用联系制度或协议。
8、抢险队伍:建立防汛防台抢险救灾队伍,并以文件形式予以公布;制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。
9、指挥系统:建立防汛会商系统,制定指挥系统管理制度。
10、宣传教育:在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语;向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡,开展责任区网格责任人培训,制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。
(二)村(社区)级建设内容
1、防汛组织
(1)机构:设立村级防汛防台工作组,并上墙公示。
(2)工作场所:明确1处防汛防台工作场所,并挂牌。
(3)负责人:村级主要负责人任组长,村级干部为成员,明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。
(4)设施设备:配备电话等必备的设施设备。
2、责任制
(1)村级防汛防台工作组职责:明确村级防汛防台工作组职责,并公示。
(2)村级防汛防台责任人职责:明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村(居)干部防汛防台工作职责,并公示。
(3)责任区网格相应责任人职责:明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防台联络员,堤防、公路危险区巡查员,房屋保安联络员,避灾场所管理员等责任区相应责任人职责,并印发给各责任人。
3、责任区网格
(1)责任人职责:明确责任人职责。
(2)责任区内住户:明确责任区内住户职责。
4、预警
(1)预警:具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备,能利用预警设备向各责任区网格进行预警,明确预警信号,并向网格内住户公布。
(2)预警设施设备:根据实际需要,设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。
5、应急预案
(1)工作预案:编制村级防汛防台工作应急预案。
(2)责任区网格人员转移预案:编制责任区网格人员转移预案。
6、危险区、警戒区标志:在危险区和警戒区设置警示标志。
7、避灾设施
(1)避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点,且避灾点处于安全地带。
(2)避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌;设立避灾转移路线指示标志。
8、物资储备:储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具,物资进出有登记制度。
9、抢险队伍:建立以民兵为主的自防自救队伍,配备必要的装备。
10、视频系统:利用党员干部远程教育系统,建立村级视频系统。
11、宣传教育:在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语;向责任区网格内住户发放明白卡。
四、有关要求
1、各村、企事业单位,镇防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设,加强领导,提高认识,严格按照实施方案,在规定时间内全面完成目标任务。
2、基层防汛体系建设涉及内容多、要求高、涵盖面广,需要相关部门的支持,县财政所、农技水利服务中心等防指成员单位应在政策上、项目上、资金上给予支持,确保此项工作顺利开展。
3、各村、企事业单位,镇防指成员单位要加强资料积累,及时形成电子文档,并报送镇防指。
为做好我园防洪防汛工作,切保幼儿园教师和幼儿的生命和财产安全,根据《普定县教育和科技局文件》普教科字[20xx]8号文件和乡中心校通知精神,结合我园实际情况,特制定本措施。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,统一思想,转变观念,立足防洪汛、早部署、争主动,从而实现保平安的目标。
二、防洪防汛工作实施
1、成立防洪防汛工作领导组织。以园长马丽为组长,杨永慧、陈实、杨甜、王明胜为组员的防洪防汛工作领导小组。切实保障我园防洪防汛工作的有序实施。
2、落实责任制。认真落实以园长为第一责任人的`各项防洪防汛工作责任制,细化分工,责任到人,切实保障防洪防汛工作不走过场,收到实效,确保师生生命和幼儿园财产安全。
3、认真做好防汛工作。汛期已至,进行防汛工作安全大检查,及时查找和排除各种安全隐患。发现问题,及时上报,立即整改,消除各类安全隐患。
4、针对汛期容易出现的大雨、雷电、高温等极端天气,完善幼儿园安全工作应急预案。
5、加强教职工、幼儿生安全教育。幼儿园充分利用宣传栏、游戏等方式,采取多种途径和方法对幼儿开展夏季及汛期期间的安全教育,重点开展防溺水、防食物中毒、防高温中暑、防雷击、防倒塌砸伤等安全知识以及预防自
然灾害的主题教育。尤其是强化幼儿防溺水教育,教育幼儿不到水库、池塘、河道等非游泳水域游泳,教给幼儿科学的遇险处理办法。
6、健全完善应急预案。幼儿园结合自己实际和事故发生特点,建立健全防汛应急预案,有针对性地开展紧急疏散转移演练活动,转移地点和疏散路线要科学选定,做到预警及时,防范在先,掌握主动权,并确保演练时幼儿安全。
一、抗旱工作
1、旱情灾情
今年1—6月中旬,全县累计降雨量仅147。4毫米,不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸发量大,加上上游无来水,下游用水量大,洪泽湖水位持续下降。曾一度低于死水位。持续干旱造成全县30万亩水稻受旱无法正常栽插或生长,旱作物干旱面积达到78万亩。
2、抗旱情况
面对严重旱情,县委、县政府高度重视,积极领导全县上下抗灾自救,据统计,截至6月28日,全县共出动抗旱民力7。5万人次,疏浚沟渠108条,近39公里,土方18万方;开启泵站约500座,装机约4万千瓦;架设临时机组7500多台套次,装机约3。9万千瓦,耗电852万千瓦时,耗油450吨,累计投入抗旱经费近1900多万元,灌溉面积达80多万亩,灌溉用水16000多万立方米。
6月18日下午,县委常委薛东风召开全县抗旱紧急工作会议,对全县抗旱工作进行紧急部署;同一天县防汛防旱指挥部下发了《关于做好当前防旱工作的紧急通知》(洪防电传[20xx]2号),要求各乡镇、各部门迅速抗旱;6月19日,县政府办公室发出通知,由农委、水利、农机、农技等部门组织3个专家督查小组分赴全县各乡镇进行抗旱督查指导工作;6月20号,经县防汛防旱指挥部申请,县政府启动县抗旱特大方案。开启溧东翻水站,并在青阳西闸架设20台套50马力临时柴油机向补水,以解决青阳、、城头、孙园、半城、临淮等乡镇用水。在徐洪河金锁镇河南段架设10台套50马力临时柴油机从徐洪河向利民河补水,以解决利民河沿线归仁、梅花、金锁、朱湖、青阳等镇的灌溉水源。在徐洪河左堤镇王沟涵洞架设10台套50马力临时柴油机向安东河补水,解决、太平、曹庙等地区抗旱用水。开启蔡圩灌区,解决灌区内魏营、车门、瑶沟、上塘四乡镇的农田灌溉;利用冯岗一、二级站向红旗水库补水,以确保魏营、瑶沟两乡部分地区抗旱水源。具备引水条件的水库和塘坝及时做好补水工作,地区利用溧西引河、怀洪新河及张套、香套、郑集等引河抽取抗旱用水;6月22日,县委副书记、县长徐勤忠带领水利局、农委、农工办等相关部门负责人,先后来到县防汛抗旱指挥部、魏营蔡圩电灌站等地现场调研抗旱抢种工作进展情况;今年实施的重点泵站改造工程现已全部投入使用,在抗旱中发挥作用;6。25日,县政府办公室派三个抗旱督查指导组,对全县抗旱工作进行督查指导;各乡积极组织群众抗旱,充分利用灌溉泵站开足马力,抢水补水,保证水稻的适时栽插和生长用水,6月27日,28日,我县二次成功实施人工增雨作业,全县普降中到大雨,旱情全面解除。
二、防汛工作
今年上半年,全县干旱少雨,出现了严重的旱情。6月28日以来,全县持续降雨,仅7月4日8时至7月5日8时,全县平均降雨量170毫米,发生旱涝急转。
1、雨情灾情
6月28日以来,我县连续降雨,至7月10日累计降雨量降雨量已达510毫米,占正常年份全年平均降雨量(900毫米)的56。7%,河湖水位特别是县内排涝河道水位上升较快,7月10日,洪泽湖尚嘴水位12。67米、水位14。50米、老水位14。49米、徐洪河水位13。41米、怀洪新河双沟站水位14。01米、淮河小柳巷水位13。04米。,据气象部门预测,未来几天我县仍有降雨,全县排涝形势严竣。
持续强降雨使全县各乡镇均遭受不同程度损失,其中受灾较重的乡镇有归仁镇、梅花镇、金锁镇、朱湖镇、曹庙乡、太平镇、镇、龙集镇等乡镇。全县受淹面积约90万亩。积水最深30多厘米,受灾面积约50万亩。倒塌房屋71间,损坏房屋504间。全县直接经济损失约1。32亿元。
2、排涝工作开展情况
7月3日,县防发出传真电报,要求全县上下认真做好当前的防汛工作,县防汛指挥部派出4个检查组分赴重点受灾乡镇了解情况指导抗灾;7月4日下午,在结束全县党政领导工作务虚会后,县委书记徐德,县委副书记、县长徐勤忠,迅速带领水利、城管、住建、交通、半城、孙园等部门及乡镇相关负责人,分成两组,赶赴半城、孙园等乡镇以及县职业教育中心、栏岗河以及汴东新苑小区等地区,对防汛排涝工作进行视察指导,对因连日的强降雨天气而造成的县城区下水管道积水问题进行现场会办;7月4日夜里,县政府连夜召开全县防汛紧急会议,对突降强降雨工作进行安排部署;7月5日上午县水利局召开所属各单位召开紧急会议,研究部署防洪排涝工作。
一是迅速启动预案。连续降雨后,各防汛预案立即启动,县防汛防旱指挥部、各分指挥部高效运转,进入应急状态。从7月3日开始,县党政主要领导、分管领导及各指挥部主要领导带队分赴全县各地,实地察看水情、灾情,指导防汛排涝、抗灾救灾。每一条河流、每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任,全部落实到责任单位和责任人。
二是全面部署排涝工作。6月28日降雨后,县政府下发了《关于做好防御强降雨工作的紧急通知》,县防指先后下发了《关于加强涉水工程施工围堰管理的通知》(洪防电传[20xx]1号)、《关于立即开展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的紧急通知》(洪防电传[20xx]3号)等文件,全面检查维护防洪排涝设施,及时清除河道阻水障碍,保证排水畅通,保证水闸泵站各类机电设备能够随时投入使用。加强城市防洪应急管理体系建设,增强突发性严重受涝的应急处置能力,保障城市正常生产生活秩序。
三是开足马力排涝。排涝泵站开足马力24小时抢排,分别在金锁镇河南段、安东河段、青阳镇西闸处架设固定机组排水。在太平桥口村、龙集金圩村等处架设临时机组排水,缓解涝情,减少损失。全县共投入运行322座833台套37733千瓦排涝动力,同时投入临时排涝动力约1500台套22500马力,全县投入抗灾电力150万千瓦时,柴油180吨,民力近7万人次。经费约800万元。
四是全面疏通水系。动员全县各乡镇组织群众疏通田间内外三沟,清除排水沟渠道内的杂草、垃圾等阻水物,做到沟沟相通,排水通畅。协调好乡镇之间、上下游之间的矛盾纠纷,确保下游服从上游,局部服从全局,从而有效保证了排涝工作的顺利开展。
五是加强巡查防守。针对涝灾暴露出来的问题,进一步全面排查险工险段,根据河道水位情况,先后组织对新老、、徐洪河、淮河、怀洪新河及洪泽湖防洪堤进行了全天候的巡查,重点地段加强防守,险工险段,全力组织抢险加固,确保万无一失。
六是畅通信息报送。为确保汛情、灾情上报及时准确,保证信息传递渠道畅通,县政府办公室明确汛情、灾情分别由县水务局、民政局、农林局、水产局分别统计,县政府办公室统一扎口把关,并实行日报制度,确保不错报、不漏报、不瞒报。
3、汛前准备
一是扎实开展汛前检查。为做好今年的防汛防旱工作,20xx年2月8日,根据省市防指的统一部署,我部以洪防指[20xx]1号文全面布置汛前大检查工作,要求对全县的流域性河道堤防、水库、闸(涵)、泵站、塘坝等水利设施进行全面细致的检查,并明确各管理单位和水务站负责人为汛前检查责任人,对检查结果负总责,并存档备查。县水利局成立了以分管领导姚飞同志为组长,防办等有关人员组成的检查小组,以加强对汛前大检查工作的.领导,2月20—24日,县防办对等重点险工隐患进行了抽检。
二是全面落实防汛防旱责任制。根据人事变动情况,县委办公室、县政府办公室及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实,各类水利工程行政和技术责任人都已落实。县防指先后下发了《关于印发〈县防汛防旱工作责任制〉的通知》(洪防指〔20xx〕5号);《关于印发流域性、重点区域性河湖堤防险工险段及病险涵闸、泵站、水库安全度汛责任表的通知》(洪防指〔20xx〕6号)、《关于明确小水库防汛责任人的通知》(洪防指〔20xx〕7号)等一系列文件,进一步明确了度汛责任。近期,还将向乡镇级防汛行政责任人发出责任告知信,进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。
三是加快水利基础设施建设。实施了南水北调影响工程、徐洪河影响工程、洪泽湖湖区减轻农民负综合改革转移支付工程、小农水重点县等100多座泵站工程、徐洪河苏洼地涵、西沙河地涵等一批重点病险涵闸工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先导段工程、农村水利工程、9座小水库除险加固等工程。
四是加强河湖保护管理。今年,我县狠抓河湖清障,强化工程管理,加大执法力度,严格湖泊保护。组织水利、公安及沿湖乡镇组成联合执法队伍,对洪泽湖非法采砂、违法圈圩进行联合打击,共登记采砂船67条,驱散非法采砂船只17条,拆除非法采砂机具12余台套,发出限期撤离通知书67份,教育非法采砂人员180多人。目前打击行动仍在持续深入推进。
五是认真做好信息传递工作。县防办从5月1日起就恢复了24小时值班制度,及时准确地做好上下信息的传递工作,掌握雨情、水情,工情变化情况,并协调处理乡镇之间的水事纠纷。
六是落实非工程措施。县防指对《县防洪预案》等一系列预案进行了修订,加强防汛物资储备,县级防汛物资已储备三袋15万只、土工布0。77万平方米、彩条布5。22万平方米、铁丝7吨、木材56立方米、救生衣(圈)1602件,救灾帐篷50顶等。近期还将根据要求增储部分防汛物资,县抗旱排涝服务队利用国家和省对县级抗旱经费的补贴对现有设备进行了更新、维修、保养。确保设备完好率在95%以上,以保证排涝抗旱需要。同时计划下达乡镇级防汛物资储备任务三袋100万只、树棒4万根、铁丝3吨、土工布4万平方米。组建23支共2万人的防汛抢险队伍。
七是召开全县防汛工作会议。5月5日,县人民政府召开全县防汛防旱工作会议,全面分析当前我县面临的防汛防旱形势,贯彻落实省市防汛防旱工作会议精神,对全县20xx年度防汛防旱工作进行全面部署,县政府与各乡镇政府签订20xx年度防汛工作责任状。
为做好xx公司20xx年防台防汛工作,根据集团防台防汛相关文件工作要求,认真落实防汛防风措施,确保安全到位、保障到位、责任到位。提高应对灾害性天气的快速反应能力,在遇到高汛期、强台风来临期间,最大限度确保人员生命安全和减少公司经济损失,积极抓好防台防汛工作的落实,确保安全生产工作落实到位,特制订公司20xx年防台防汛工作方案。
一、明确防台防汛工作目标
严格贯彻落实十九大精神,坚持安全生产为第一原则,确保公司全体职工充分认识到防汛防台工作的"重要性和必要性,杜绝思想上的麻痹心理和侥幸心理,严格落实防台防汛工作责任制,把防台防汛工作的各项措施落实到位。
二、贯彻防台防汛工作要求
1、部署“提前”:提前谋划、提前安排、提前落实。
2、坚持“三个保证”:保证领导靠前指挥、保证台风汛期值班制度、保证相关工作人员随时待命。
3、做到“四个到位”:应急预案落实到位、防范措施落实到位、领导责任制落实到位、工作安排落实到位。
三、组织领导结构
1、防台防汛工作领导小组为使防台防汛决策部署更具实效性,成立防台防汛领导小组,做到提前预测、综合分析、认真组织、合理安排,确保统一指挥,迅速协调,领导小组成员名单如下:组长:xx(主要负责人)副组长:xx(分管领导)成员:xx(业务部)、xx(安全生产部)各物业资产管理人
2、职责分工组长对公司防台防汛工作负总责,全面指挥领导小组防台防汛工作;副组长对公司防台防汛工作负分管责任,协助组长开展指挥工作,并组织相关会议、监督相关工作执行情况等;各小组成员负有防台防汛工作直接责任,负责防台防汛工作方案具体实施。
四、主要措施
1、坚持主讯期间值班制度。日常以电话值班为主,台风过境期间安排专人进行值班,值班人员要密切关注公司物业,及时向防台防汛工作小组报告情况。
2、开展全面隐患排查。各物业管理人员应做好排查工作,在8月中旬之前,完成1次全面排查,重点做好排水系统、电器安全使用、玻璃幕墙、广告牌、安全应急等设施的全面排查,对查出的问题及时整改到位。做好防台防汛期间的日常定期检查,并做好记录。在汛期过后做好复查工作。
3、加强责任落实力度。各物业管理人应明确自身职责,全面落实防台防汛工作。在领导小组日常指导监督的同时,领导小组组长和副组长将开展不定期抽查,对日常检查记录表、值班情况、情况上报不及时等,将根据性质追究责任。
为切实做好我矿20xx年度雨季汛期的防洪防汛工作,防止尾矿库等处水灾事故的发生,根据上级部门的有关要求,并结合我矿的具体实际情况,制定《20xx年度防汛工作计划》如下:
一、认真做好汛期防汛准备工作
1.思想重视以尽心竭力、恪尽职守,克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想。根据往年经验,按照当前我矿的形势和上级有关部门的要求,有组织、有计划的做好防汛工作,做到早准备、早安排、早落实,切实保证尾矿库及其河道不发生水灾,确保我矿及其下游村民的生命财产安全。
2.组织落实设立防汛指挥部和办公室,负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下:
总指挥:佟瑞杰
副总指挥:孙淑芹宋思利**福和
成员:关乃洲刘春生张树宏李发林**吉成
韩世武鲁晓光李淑元芦艳秋
3.防汛时间20xx年6月1日至9月20日
4.物资准备抢险物资要准备充足,对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修,保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所,并有专人保管。
1.落实防汛值班制度进入汛期后安全科负责落实好昼夜值班制度,防汛专线电话要有专人值守,保证24小时通讯通畅。防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。
2.强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作,根据我矿的总体防汛情况,在对防汛工作进行了讨论研究的基础上,总结出以下工作重点:
2)开展安全教育,提高防汛意识。
3)落实防汛责任。
4)加强设施设备检查、维修和保养。
5)做好防汛物资的准备工作。
6)完善尾矿库防汛预案。
7)强化尾矿库防汛演练(包括下游苇厦子社村民撤离演练)。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾,做到宁可信其有,不可信其无,宁可有备无汛,不可有汛无备。一定要未雨绸缪,常抓不懈,把防汛工作当作首要任务来抓,提高认识,进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度,切实加强领导。从思想上高度重视,要清醒认识尾矿库防汛工作极端艰巨性和重要性,消除麻痹思想和侥幸心理,同时健全各种防汛组织,根据防汛形势的发展和实际,认真研究、细致分析、统筹安排,对落实情况加强检查和监督力度,切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会,以上级文件结合当前防汛形势,开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识,消除麻痹思想,形成人人讲防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间,组织防汛领导小组成员,对尾矿库溢**口、排水斜槽、河道等处,进行杂物清理工作;排水沟、排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养,确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题,在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案,切实增强可操作性,体现出以人为本,一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作,在6月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行尾矿库防汛演练工作,以实战为出发点,强化整体素质、整体提高,突出科学指挥、有力组织、有效展开,达到反应迅速,演练规范、抢险及时。
在防汛工作中,我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施,加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作,为确保我公司安全防汛、安全度汛,为确保我矿生命财产安全做出努力!
20xx年5月30日
20xx年,我局在区防汛指挥部的统一部署下将防汛防台、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高住宅小区防汛管理为抓手,采取了一系列扎实有效的措施确保了全区住宅小区安全度汛。20xx年,严格按照市、区两级防汛防台工作要求,坚持“早计划、早预防、早准备”,切实做好各项应急预案、汛期值班、应急抢险抢修等各项防汛防台工作,努力减少各种极端灾害性天气对人民群众居住生活的影响,及时解决汛期居民在房屋使用过程中出现的“险、漏、堵”等急、难、愁问题,全力保障我区住宅小区居民正常生活安全有序,不断提高房屋行政管理部门和物业服务企业的应急处置能力,现制订20xx年防汛防台工作计划如下:
一、强化三项制度建设,建立防汛防台长效管理机制
1、强化物业服务企业法人代表安全防范第一责任人制度和物业小区经理直接责任人制度。物业服务小区要进一步建立健全防汛防台应急预案,明确物业服务小区防汛防台应急程序、组建小区防汛防台抢险预备队伍。配备应急抢险器材,组织开展业务培训和实践演练。制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。同时,要加强防汛防台应急预案的宣传,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。
2、强化住房所对住宅小区防汛防台工作的监督责任制度。建立区域内防汛防台工作网络,组织交流各类物业防汛防台经验,提高物业服务企业防汛防台的应变和处置能力,及时消除隐患,把住宅小区防汛防台工作纳入小区经理的日常考核内容。
3、强化重大突发事件快速反应机制和及时报告制度。住宅小区发生人员伤亡和重大财产损失等突发事件,物业服务企业应按规定及时快速的处置,并向区xxx物业服务热线上报,严格执行物业管理区域重大事件报告制度。
二、加强汛前检查,确保防汛防台各项工作落到实处
1、组织防汛防台大检查。在汛期来临之前,对住宅小区进行全面排查,包括:对排水泵等防汛抢险设施设备的管理、检修,确保雨水、污水排水泵等始终处于良好的运行状态;对小区各类下水管道、窨井进行疏通和清淤,对损坏的窨井盖及时调换,保持排水管道流水畅通;对屋面、天沟、斜沟等部位的杂物和垃圾进行清除,防止排水通道堵塞,还要对住宅小区内的明沟、暗管及房屋的天沟、雨水管等管道进行一次循环疏通,确保汛期沟管畅通,避免因暴雨造成住宅小区路面和房屋室内积水。还应对有避雷设施的建筑物进行全面的检查与测试,发现问题及时修理,防止雷击事故发生。
2、组织防汛防台应急演练。今年5月,我局将会同区市容绿化局在全区范围开展一次树木抗倒伏包扎演练。提高小区因树木倒塌引起的人身安全和财产安全的应急处置能力。
3、开展居民房屋渗漏已报修的项目回访和复查工作。各物业服务企业要结合去年汛期各项工作,落实居民房屋渗漏已报修的进行全面的回访和复查工作,对目前仍未解决的渗漏点,要及时予以维修,保证居民在汛期期间生活不受影响。
4、加强各类应急预案的有效落实。各物业服务企业根据物业行业特点和单位实际,修订完善防汛防台专项预案和物业管理区域内的停电、水患、房屋排险、应急维修等各项应急预案,重点对房屋应急抢修、低洼易积水小区和地下停车库防汛等制定专项应急预案、完善防汛防台工作体系和应急联系网络,切实落实应急物资储备和抢险队伍,并组织开展演练活动,检验评估预案在应急响应、抢险队伍聚集、抢险物资保障、人员疏散避险、事故处置等方面的.针对性、可操作性,提高抢险救灾队伍的实战能力。
5、加快住宅小区积水点整改工作。去年xx月,我区受xx号“xx”强台风等影响,共造成88个住宅小区道路积水,4584个储藏室不同程度进水,1873户居民家中进水。对此,我局将选择其中积水严重的3个小区进行积水整改,确保今年汛期前完成整改工作。
三、加强汛中督查,保证安全度汛
汛期,我们牢固树立“防大汛,抗大灾”的意识,着重加强以下几方面工作。
1、各物业管理企业要全面落实24小时值班制度。对水、电、管道堵塞及其它属于危险性的修理项目,企业的抢修队伍应在30分钟内赶到现场及时处理,真正做到便民、利民、为民。
2、合理配置储备抢险必需的物料。各物业服务企业、区房屋维修应急中心加大对储备物料使用的制度化管理,对缺损物料要及时补充和更新,以满足抢险物资的需要。加强对各类机械设备安全性能的检测、检修、保养,同时做好相应记录,确保各类工器具的正常运行。
3、向业主做好安全提示工作。每一次台风来临,督促业主妥善处置遮阳伞、广告牌、楼道及阳台堆物等安全隐患,并在小区各楼道内张贴温馨提示,提醒居民要加强个人安全防范,及时收听收看气象信息和有关公告,注意电气设备,防止触电事故,注意出行安全,尽量减少不必要的外出等。对小区内施工现场加强管理,尤其是对施工脚手架稳固、底笆挡笆牢靠、路面开挖、窨井盖调换、挖沟排管、施工材料堆放、建筑垃圾等防护措施,应切实加强检查,发现问题及时整改,不留隐患。
4、做好直管公房、旧式里弄房屋的巡查和排险工作,对存在问题及时整改。各住房所、物业服务企业要配合各镇(街道、工业区)对辖区内影响使用安全的房屋登记造册,进行督修,当发布台风红色预警信号后,协助当地政府做好人员安全转移工作。
5、确保xxxx物业服务热线应确保畅通,在防汛防台期间应增加坐席,保证能够及时有效的处理业主诉求。
四、加强汛后总结,不断积累经验
汛后,我局将对辖区内的各住宅小区安全防范和防汛防台预案、措施等落实情况进行巡查,发现问题及时提出整改意见,督促物业服务企业及时整改,不断提高防汛防台工作能力,切实保障全区住宅小区业主安全度汛。
各村(居)委会、镇直各单位:
为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作,经镇党委、政府研究,现将20xx年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下:
一、计划任务:
1、南润段行洪堤:该堤长4200米,堤顶高程,西段28.3米,东段28米,要确保在行洪水位27.9米以下不破堤。达到并超过行洪水位时,要按照省、市、县防指命令执行,并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。
2、临淮岗北副坝堤:堤长12700米,堤顶高程32.48~32.36米,要确保千年一遇洪水不破堤。
3、小润河圩堤:黄卜圩,堤长4500米,闫庄圩4200米,堤顶高程,一般在27米,要确保在26米水位不破堤。
4、三线民工:(1)行洪堤:设防水位23米每段上民工10人共60人,警戒水位24.5米,每段上民工25人共150人,危险水位26米,每段上民工50人,共300人,其中应急抢险队80人。(2)小润河圩堤:可根据实际水位情况,从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。(3)如行洪堤破堤行洪,行洪堤防汛,干部民工全部撤到二道防线——北副坝东段。(4)北副坝中西段:沿堤5个村(居)委会共分3个防段,设防水位25米,街道段上民工20人,洪楼、十里每段上民工60人,共140人;警戒水位26.5米,街道段上民工40人,洪楼、十里每段上民工120人,共280人,危险水位27.5米,街道段上民工70人,洪楼、十里每段上民工210人,共490人。
5、防汛器材准备(行洪区三个行政村):(1)每户一根木桩。(2)每人一条编织袋;每户备2捆2米长的防浪草,直径20公分,四道绕。(3)紧急情况时,防汛器材由全镇各村提供,数字另定。
6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。
7、街道段除防汛外,还要注重内水排涝。
8、若遇旱灾,所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。
二、堤段划分
1、行洪堤
大寺段—北副坝向南朝东接姚岗防段490米。
姚岗段—大寺接头向东接六里段1260米。
六里段—姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。
(其中:六里庄台长800米)
2、小润河圩堤
黄卜圩堤—从陈大桥至黄老西4500米
闫庄圩堤—陈大桥至顾营孜4200米
3、临淮岗北副坝
北副坝东段—东起润河镇防段接头,西至大寺坝拐
街道段—东起大寺坝拐,西至西园涵
北副坝西段—东起西园涵,西至十里与阜南县张寨镇防段接头。
三、行洪区安置方案
根据历年的行洪水位情况,南润段行洪概率约5年一遇,湖区北部靠近临淮岗北副坝,当南照集测站水位达到并超过27.9米,接到上级行洪命令后,开始行洪,需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺,侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。
1、需要船只计划:迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。
2、迁安领导组织:成立行洪区迁安领导小组。
组长:马成
副组长:顾士修姜允志武勇
成员:姚德勇谢振刘成刘继成杨多全
王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚
四、党员干部在防汛抗旱中的纪律
1、一切听从指挥,执行上级命令,做到令行禁止,雷厉风行,上堤和撤离时间,要服从指挥部的统一安排和调配,不服从命令,听从调度指挥,造成不良后果的`要追究相关人员的责任。
2、严格实行岗位责任制,按照统一分工安排,按时到岗到位,并24小时巡查值班,对所包的责任段尽职尽责,段内发生的突发事件,重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理,并及时向指挥部汇报,确保大堤安全万无一失。
3、要敢于和善于领导,果断决策,科学调度,对干部民工、器材等要有高度的负责精神,对领导不力,决策失误,造成生命财产损失的要追究领导责任。
4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神,发挥模范带头作用,站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情,哪里就有党员干部。对思想落后,精神萎靡,工作被动,在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。
5、要服从大局,一旦上级下达行洪命令,必须立即执行,确保人、畜等财产的安全转移。
6、行洪堤行洪时,行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝,按上级预案执行。
二Оxx年三月十二日