总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,因此好好准备一份总结吧。总结一般是怎么写的呢?下面是小编整理的乡镇食品安全工作总结,欢迎大家分享。
按照《区安委会办公室关于报送20xx年食品安全总结工作的通知》文件要求,悦来乡认真总结,现将一年来食品安全监管工作总结如下:
一、加强组织领导,落实工作部署
(一)完善组织机构。成立以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长的食品安全监督管理领导小组,分管副乡长周新民任副组长,成员包括乡安全生产办公室主任帅罗和9个村安全协管员,办公室设在乡安全生产办,进一步完善了食品安全组织机构,落实乡政府主体责任,对全乡开展食品安全检查。
(二)安排年度工作部署。20xx年年初,悦来乡召开年度工作部署会,对我乡年度食品安全工作进行了全面部署,并在每季度工作会上安排好本季度工作。
(三)落实工作责任。20xx年年初,悦来乡与上级签订20xx年食品安全目标责任书,并与全乡9各村、2家食品加工企业、17家农家乐、7家食品流通经营企业、2所学校、医院和兽防站签订了食品安全目标责任书,确保责任落实到位。
二、全面落实食品安全监管工作
(一)定期、不定期进行食品安全检查。一是每季度例行安全大排查,对全乡境内食品加工流通经营企业、企业和学校食堂、农家乐、小饭馆进行安全检查,发现问题及时要求整改并上报。二是信息员每月向乡上报告本村范围内巡查检查的情况,并报告红白喜事宴席准备情况,乡安办及时下村检查。三是开展生猪屠宰加工行业专项整治行动。检查了乡肉联厂、乡内生猪屠宰场点、乡内饲料销售大户、乡内兽药销售门市和乡内大型养猪、养鸡、养羊场。检查了生猪屠宰检疫制度、病死猪无害化处理制度。检查了饲料添加瘦肉精及其违禁添加剂的使用情况,未发现一起违规违法行为。
(二)宣传贯彻新《食品安全法》。
选择群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传形式,在各行政村、企业、学校开展生动活泼、富有实效的食品安全宣传教育活动。
——开展食品安全知识“三进”活动。
1.食品安全知识进农家。充分运用广播、标语、图片、墙报、宣传资料等形式向广大村民宣传新《食品安全法》、《农产品质量安全法》,目前发放宣传资料共计478份,悬挂横幅3幅。
2.食品安全知识进集镇。利用赶场天向村民宣传食品安全重要性和食品安全内容,提高村民科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。
3.食品安全知识进学校。与学校合作,利用学校墙报、板报、班会活动、知识竞赛、开设食品安全课等多种形式和载体,引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯,提高食品安全意识和防范能力。
——开展食品安全知识培训
20xx年8月22日,召开了新《食品安全法》宣传培训会,乡全体机关干部、村三职干部和安全员、乡境内涉及食品安全企业和超市经营代表参会,开展了食品安全法律法规知识集中培训学习。
(三)进一步开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治。
通过对重点品种和重点场所食品安全专项整治排查,与我乡各食品加工流通经营企业、饭店发放告知书,做好食品安全检查登记,检查食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票,对2家食品加工企业检查了相关产品加工设备设施;检查2所学校食堂和8所企事业食堂食品安全管理员配备情况和食品安全管理制度建立情况;检查26家餐饮服务单位餐具、饮具等食品用具使用、消毒和食品货物卫生情况;对18家超市、小商店执行了食品进货查验、从业人员健康情况、库存食品是否过期变质检查,要求各食品生产销售单位按规定落实进货查验和查验记录,要求各食品生产销售单位必须从正规渠道采购食品或食品原料,不得生产经营侵权仿冒和“五无”食品,严禁生产经营“两超一非”等劣质食品。排查做到了全了解全覆盖,并建立相关台账,实行动态管理,在检查过程中未发现违法违规现象,没有发现食品卫生安全隐患情况,更没有发现“地沟油”、“地脚油”生产和使用情况。但因农村食品市场,商贩流动性大,无证小商贩管理存在难度,仍需要长期坚持不懈的开展此项工作,并加大多区域、多部门联动合作,逐步规范农村食品市场,确保人民群众食品安全。
(四)进一步做好群体性聚餐管理,切实保障农村食品安全。
根据食药局对乡厨管理培训相关规定,悦来乡于20xx年1月14日-16日,对全乡境内乡厨进行了摸底排查,了解相关情况,进行登记备案。对各村安全员、乡厨进行了群体性聚餐管理申报程序培训,强化各村对群体性聚餐的监管、上报责任,同时要求承办宴席者在举办宴席前签订《悦来乡群体性聚餐安全承诺书》,严格按照承诺内容进行宴席举办,并完善了《农家宴请台账》,进行动态管理,切实保障农村食品安全。一年来全乡共检查规模群体性聚餐10余次,均按相关规定和流程办理,未发生食品安全事故。
一年来,我乡食品安全方面没有发生一起事故,更未发生群体性食品安全事件。但是,我们不能放松警惕,安全工作永远在路上,我们只有以高度的重视和全方位部署,确保各项检查落实整改到位,将安全生产的重要性烙在群众心中,才能确保食品市场的安全。20xx年即将结束,我们将进一步做好“元旦”、“春节”期间的全乡食品安全方面的安全监督管理工作,让全乡人民过上一个安全的、稳定的、和谐的节日而奋斗。
根据县政府年初与我乡签订的《20xx年食品安全工作责任书》和夹食安办[20xx]3号文件的要求,我乡党委政府认真履行职责,主动扎实工作,确保辖区内食品安全,现将20xx年食品安全工作情况总结汇报如下:
一是领导机构落实。政府成立了乡食品安全委员会,主任为乡长干杰,副主任为副乡长xx成员单位有社会事务办、农业服务中心、党政办、卫生院、各村。
二是工作机构和工作人员落实。乡政府设立了乡食品安全委员会办公室,由副乡长杨梅任办公室主任,负责处理日常工作。各村村委员会主任具体负责辖区范围的食品安全工作,并接受县食药局的.委托,任本村食品安全监管协管员。
三是落实了工作责任。乡食安委负责对全乡食品药品安全工作的领导,乡食安办负责食品安全的日常监管和日常事务处理,各村村主任负责本村范围内的食品安全监管,并具体负责辖区内群体性聚餐的申报、监管、资料报送。
在抓好以上几个落实的同时,政府主要抓了几个工作重点工作:
一是狠抓了食品安全宣传和培训。在各村都设立了食品安全宣传栏;在各种会议上也都要讲食品安全工作,政府除了组织乡村厨师、副食品店经营者、小作坊经营者参加县食药局举办的培训,还在街道进行食品安全知识宣传和咨询并发放宣传资料。
二是特别重视并抓好农村群体性聚的监管工作。要求各食品药品监管协管员必须做到,属于监管范围的群体性聚餐必须每起都要申报并监管到位,政府强化工作监督并将监管工作情况纳入村级目标考核。
三是重视学校师生的食品安全,组织乡食安办人员到学校、幼儿园检查食品安全情况,督促学校、幼儿园严格执行食品安全制度和操作规范,经常排查并及时排除食品安全隐患。
四是在五一、中秋、国庆期间,组织人员开展食品安全集中检查,主要检查副食店,发现问题,限期整改。
五是认真开展了农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。对我乡经营者的违规、违法经营行为进行查处,规范食品市场经营行为。
通过以上工作,宣传了食品安全方面的法律法规、政策知识,提高了广大群众和食品经营者的食品安全意识。但是,目前我乡的食品安全工作仍然存在不少问题,形势仍然不容乐观。
当前,我乡的食品安全工作,主要存在以下问题:
1、群众的食品安全意识还比较差,不少食品经营者守法经营意识较差。
2、食品生产环节,特别是农牧产品的食品安全保障存在很大难度,各种农药、化肥、兽药的使用,各种添加剂和添加物的使用很不安全,也很难监管到位。
3、食品安全执法难。执法依据不足,存在法律空白,执法力量不够,执法条件较差,群众和经营者的法治意识差。对于乡政府来说,执法主体资格缺乏、没有执法专职人员、监管协管人员缺乏专业知识和水平,食品安全工作人员其他工作任务多等等,导致执法或协助执法困难。
4、食品安全工作缺乏经费保障,无食品安全方面的专项财政预算。
为保障中秋节,国庆节我镇村、居民的食品和消费安全,确保市场的繁荣稳定,我镇采取积极有效的措施,切实做好辖区内的食品安全监管工作,维护了节日市场秩序和消费安全。让人民群众过上欢乐、祥和的节日,现就做好两节期间食品安全工作总结如下:
一、加强领导,抓好食品安全网络建设
食品安全是关系到全镇人民身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展的大事,镇党委政府以对人民高度负责的精神,切实加强领导,成立了以镇长任组长的食品安全工作领导小组,并在全镇8个行政村确定一名食品质量安全协管员和一名信息员,配合做好村内食品安全的日常监管和农村家宴等信息报送工作。镇政府与各行政村签订了食品生产加工业质量监管责任书,明确村主任作为行政村食品安全的第一责任人。
二、加强宣传,提高食品安全意识
我镇通过有线电视、黑板报等宣传工具,加强对食品质量安全知识和有关法律法规的宣传,提高群众的食品质量安全意识。
三、突出重点,加强监管
两节期间,我镇组织成员单位有针对性地开展节日市场大检查行动,滤布把与人民群众节日消费密切相关的食品作为监管重点,有效地防范涉及食品安全违法违章行为。对粮、肉、蔬菜、饮料、糕点、水产品等节日食品和儿童食品、营养品、保健品等开展八查,要求销售摊点建立严格的质量档案,从严审查进货渠道、销售条件,强化日常监督。
强化对农村食品市场的监管,对农村小商店、杂货店加强了整治。重点检查各村小卖部经销粮油、乳制品、饮料食品的监管,特别防止过期霉变、有毒有害食品坑害消费者,切实保护农村广大消费者的合法权益。
开展包装食品、农产品加工品等安全检查。镇畜牧站对生猪定点屠宰和销售点,进行了检疫检验,确保群众在双节期间能够吃上放心肉。工商部门、农技站重点对饮料、儿童食品、保健食品、腌熏制品、调味品、食用油等10种包装食品进行六查六看,查处非法使用有害化学品的.水果、压滤机滤布水产品、农产品等。在检查市场的肉类和禽类产品时,要求出售的猪肉全部经过防疫检疫,家禽类无病鸡鸭上市。
四、特出重点,抓好薄弱环节
加强对学校食品安全工作的监管。进一步提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立学生健康安全第一的思想,进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度,落实各项监管责任。学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育的同时加强对食堂从业人员培训,定期组织对食堂卫生状况进行检查。
加强值守应急工作。节日期间,加强值班、住勤,信息上报工作,落实请示报告制度,保证各种通讯畅通。各村食品质量安全协管员和食品安全信息员切实例行职责,及时了解村内食品安全情况,切实落实安全生产责任制,坚决杜绝各类责任事故的发生。
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会和谐稳定。20xx年,我乡食品安全工作在党委、政府领导下,在上级部门的关心指导下取得了一定的成效,以开展安全生产隐患排查治理专项行动为契机,深入宣传贯彻落实《食品安全法》,将食品安全工作列入乡党委、政府的议事日程,统筹安排、周密部署,制定了食品安全工作要点,健全了食品安全工作机构,落实了专门人员,拟定了工作措施,安排了工作经费,强化了工作保障,积极配合县级相关部门扎实开展食品安全监管工作,确保了全乡无食品安全事故发生。
一、工作举措及成效
(一)广泛宣传,强化培训。集中利用逢场天进行食品安全知识宣传10次,发放宣传资料3000余份,同时利用下村和各村协管员分散进行食品安全宣传,发放宣传资料1000余份。组织全乡范围内的村组干部、协管员、副食店主、餐饮店主、乡厨、企事业单位负责人开展食品安全培训1次,组织协管员、乡厨到县上参加培训,提高了协管员和经营者的食品安全责任意识。
(二)群体性聚餐
1。严格执行50人以上群体性聚餐监管申报制度。实行群体性就餐申报制度,对举办超过50人(含50人)以上的群体性聚餐加强管理,按照申报、监管、现场检查的流程,先申报,后聚餐。预防控制食物中毒、传染病发生,今年上半年共计审批、检查群体性聚餐187次未发生食物中毒事故。深入申报群体性聚餐农户检查30次,通报批评1次监管遗漏的协管员。
2。强化乡厨管理和培训。集中学习培训乡厨1次,讲解《食品安全法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》,与各乡厨团队签订武圣乡农村自办群体性宴席食品安全承诺书。
(二)加强餐饮业卫生管理。加强食品卫生知识宣传,强化餐饮业主自律意识和责任意识,全年不定期对乡辖区内的.餐饮业检查30余次,促进其诚信守法经营,不出售劣质食品、过期变质食品,严格按照餐饮加工流程操作,生熟食品分开摆放,搞好卫生,做好餐饮器具消毒管理。
(三)强化副食店食品安全监管。加强对副食店内过期食品、变质食品的查处力度和频次,全年不定期对乡辖区内的副食店检查60余次,联合市场和质量监督管理局利店片区工作人员集中排查副食店食品安全1次。
(四)加强假冒伪劣食品的监督查处。抓好食品流通环节的监管,完善食品经营主体自律制度,建立食品进货登记,不合格食品退市制度,乡安办每月对食品经营户进行检查,严厉打击假冒伪劣及过期变质食品销售违法行为,查处小摊贩售卖三无产品2起,对其三无产品进行当场销毁。查处副食店售卖变质食品1起,对店主进行批评教育并当场销毁整批食品。
(五)加强学校食品卫生安全监管。成立由校长任一把手负总责的学校食品工作领导小组,全面负责学校食品安全工作,与学校签订安全管理责任书。乡安办每月对学校食堂进行检查,今年共计检查xx次,督促食堂实施食品采购建立索证索票和进货验收台帐制度,加强对就餐环境、食品储藏、加工、餐具消毒、保洁、留样等环节的卫生监管,加强食堂从业人员教育培训。完善食品安全应急体系,增强食品安全事故处置能力。
二、存在问题及原因
餐饮店(食堂):
1、餐具摆放杂乱;
2、个别卫生差;
3、分类摆放不到位。
副食店:
1、食品摆放不规范;
2、店铺内环境卫生较差。
小摊贩:
1、无证照的多;
2、凉菜无专柜设施;
3、货物采购不明,
4、存在个别售卖三无产品的情况。
出现以上问题,说明我乡食品安全工作还存在着一定的差距,个别餐饮店、副食店主还未引起足够的重视。今后我乡将加大宣传、排查、整治力度,促进食品安全工作再上一个新台阶。
三、20xx年工作打算
1、进一步建立和完善食品安全管理制度,推进制度建设;
2、进一步加强农村群体性聚餐监管,确保农村群体性聚餐安全;
3、积极协助县市场和质量监督管理局做好小餐饮、小摊贩、个体工商户、超市的食品监管,确保流通环节安全;
4、强化排查处罚力度,对查出的有问题的做到发现一起,查处一起;
5、扎实开展好食品安全宣传、教育、培训工作。
各村(居)民委员会、镇直各部门、镇辖各企事业单位:
我镇食品安全工作在镇党委、政府的直接领导和县食品药品安全协调委员会办公室的业务指导下,认真贯彻落实上级安全工作文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全工作为出发点,认真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,结合我镇实际并制定了实施方案,全镇各项食品安全工作取得了显著成绩,切实保障了人民群众身体健康和生命安全,现将我镇今年以来的食品安全工作总结如下:
一、组织领导
1、镇成立由镇长王静为组长、分管领导胡玉华同志为副组长、由卫办、党政办、教育督导组、派出所等有关站所负责人为成员的食品安全工作领导小组,全面落实责任制。加强对食品安全工作的领导,将食品安全工作列入政府议事日程,每一季度举行专题研究食品安全工作3-5次,研究决定相关事项完全落实。
2、镇政府安排有食品安全协管员1名,明确各村主任为食品药品安全信息员,负责食品药品安全协管及相关信息报告工作。
3、镇政府和各村委会、各相关站所签订食品安全目标责任书。
4、“五一”节假日期间,组织食品安全领导小组加强食品销售点检查,预防安全事故的发生。
5、组织实施食品放心工程,结合本镇实际,对全镇食品安全存在的薄弱环节加强整治,制定有实施方案。有针对性和季节性地开展食品专项整治行动,以事故为教训,加大对食品卫生的宣传和督查力度。并积极配合县级相关部门开展督查和检查。
二、工作原则与目标
按照“政府统一领导,部门参与,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治,着力治本”的方针,突出重点,带动全面,因地制宜,分类指导,整合执法力量,下移监管重心,强化政府责任,加大打击力度,努力使我镇产品质量和食品安全状况有明显改观。
三、工作要求
1、各站所、各部门,各村委会都高度重视了此项工作,并结合实施方案、任务进行细化分解,并加强了协调配合。
2、各单位值班人员坚守了岗位,认真负责,热情为消费者服务,妥善解答投诉咨询。
3、各参与部门人员都将收集、掌握的情况,都综合报送了县食品箹品监督局。
4、严格按照有关法律要求,加大了食品安全查处力度。
5、
四、工作措施
按照谁主管、谁负责的原则,通过食品安全专项整治,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到了有效遏制,市场经营秩序得到了根本好转,监管水平有所提高,人民群众食品消费安全感增强。
1、首先,镇政府将食品药品安全工作纳入了各村、站所年度目标考核。
2、我镇食品安全工作重点是以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等类产品为重点品种,以学校、街道为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
3、以“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日为重点,突出抓好肉类、酒类、月饼、糕点、儿童食品等节日性食品的专项整治。
4、依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质等食品。加强节日食品市场监测,引导群众科学消费、健全消费,保障人民群众节日期间饮食安全。
五、取得的成效
1、通过加大对食品安全工作领导,切实对食品安全工作的监督、管理、打击了不法行为,食品安全事故得到有效控制;
2、通过加大宣传,群众整体上对食品安全工作重要性的认识,和自我保护意识得到加强,逐步形成齐抓共管的"良好局面;
3、我镇共组织开展食品专项整治行动7次,共查处过期、伪劣食品3箱。
4、有针对性地对学校食堂、小食店、自办宴席、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的安全卫生监管,切实保障人民群众饮食安全。
5、加大宣传工作,进行正面教育,用反面典型事例进行警示教育,使各村组,各农户形成积极参与,互相监督的良好工作局面,全镇食品卫生市场得到进一步净化。
六、建立长效机制
1、加大产品质量和食品安全的宣传力度;
2、注重群众参与,建立和完善群众自治制度,让群众相互约束、自我管理和共同遵守;
3、做好回访工作,加大食品市场监测,杜绝腐烂、变质、过期食品在市场流通。
通过产品质量和食品安全专项整治,着力打击整治腐烂、变质、过期食品,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处,规范和净化市场经营秩序得到根本好转,监管水平有所提高,人民群众食品消费安全感增强。
20xx年是深入推进食品安全治理体系和治理能力建设的关键一年。我县食品安全工作在市食安委的指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照上级有关食品安全工作部署,紧紧围绕食品安全工作目标任务,深入开展食品安全专项整治,全面推进食品安全监管工作。确保了全县食品安全形势持续稳定,无重大食品安全事故发生。这一年以来,食安办牵头协调食安委各成员部门,强化措施、科学监管、严厉整治,坚持以问题为导向、以深化改革为动力,以“宣传全覆盖、监管无盲区、重大事故零发生”为目标,突出监管重点,强化全面治理,不断提升食品安全治理能力。现将20xx年工作汇报如下:
一、充分发挥综合协调职能,全力推进食品安全监管工作
(一)重新调整xx县食品安全委员会成员单位。
年初食安办草拟了食安委成员单位调整方案,并以县人民政府名义下发了《关于调整xx县食品安全委员会成员的通知》(石府函[20xx]25号)。委员会下设办公室在县食药监局内。
(二)加强了乡镇食品安全工作的指导,理顺了基层监管工作。
食品安全监管重点在基层,难点在农村。为进一步夯实基层监管工作基础,不断完善食品监管体系建设,结合我县监管工作实际,经政府同意,在全县16个乡镇中成立了监管所,建了5各片区监管所。目前,监管所已挂牌成立,监管人员已经到位,办公场所和车辆编制均已落实。工作正在按照规范化要求逐步完善。县政府领导带领食安办定期不定期深入各乡镇指导食品安全工作,并在11月份,食安办对全县16个乡镇进行了食品安全工作督查,并将督查结果通报各乡镇。
(三)扬为民务实精神,开展农村自办群体性宴席厨师和村级协管员培训工作。
农村自办群体性宴席是整个食品安全监管工作的重点和难点之一,乡厨监管则是农村自办群体性宴席的“咽喉”环节。为切实保障基层食品安全,制定出符合我县农村工作实际的监管措施,食安办坚持从实际出发,充分发扬为民务实的精神,抓住监管重要环节,主动深入全县16个乡镇,对全县乡厨人员及村级协管员进行了食品安全知识培训。同时,为最大限度服务农村群众,打破健康体检必须到县城进行的现状,由县食药监局出资,食安办主动协调体检中心人员深入各乡镇,对全县480名乡厨进了健康检查,按照人均体检花费150元计算,为群众节省资金共计7.2万元。通过采取深入乡镇培训和现场体检的方式,在方便基层群众和减轻群众负担的同时,全面掌握了全县乡厨队伍情况,强化了农村自办群体性宴席源头监管,解决了农村乡厨“底子不清、情况不明、健康状况未知、管理难度大”等问题,有效预防病食性疾病的传播和发生,降低了发生食品安全事故的风险。此项惠民工程不仅受到了当地群众的一致好评,得到了上级领导部门的充分肯定,该经验做法在全市食品监督管理系统内也得到了推广。全年农村聚餐备案登记1065家,备案率达96%,全年未发生一起农村聚餐食品安全事故。
(四)组织召开全县食品安全工作会议及季度工作例会,与各乡镇、成员单位签订工作责任书。
为切实做好食品安全风险信息的收集和研判,筑牢食品安全防线,从源头防范和化解食品安全隐患。建立了“月通报、季研判”制度,每月以“月动态”的形式对当月全县食品安监管工作进行通报,以召开季度食品安全风险研判例会的形式,建立了部门联动协作机制;年初由食安委牵头,与全县食品安全委员会成员单位、全县各乡镇签订了《食品安全责任书》,严格落实食品安全监管责任;结合我县监管工作实际情况,积极开展企业食堂标准化建设示范创建活动,目前已经指导2户企业食堂完成创建工作,并投入使用。全年共召开了xx县食品安全风险研判会暨食品安全委员会成员单位例会4次,结合我县食品产业发展及监管工作情况,对我县食品安全形势进行分析和研判。共提出食品安全风险点22个,工作建议11条,并结合分析研判报告及时调整工作重心,有针对性的进行了一系列的安排部署,进一步防范了食品安全事故发生。
(五)开展应急演练,提升应急处置能力。
20xx年修订完善了《xx县食品安全事故应急预案》并组织各县食安委成员单位在xx县“赖宁广场”举行了“20xx年食品安全事故应急演练”,参与人数70余人。建立了xx县食品应急队伍和重大信息报告队伍;全年收到县网络舆情中心“网络舆情信息”1条,已经按照相关程序进行了妥善处置,办结率为100%。未出现瞒报、漏报,未造成重大社会影响;严格遵守节假日期间值班值守工作,记录齐全,到岗率为100%。
(六)强化知识宣传,提升群众意识。
为努力实现20xx年食品安全知识“宣传全覆盖”的目标,以开展“全县学校食品安全工作培训会”、“全县农村群体性聚餐厨师培训会”、“冷冻行业食品经营户培训会”等活动为契机,积极组织开展食品安全集中培训。广泛宣传《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《食品安全法》等法律法规,普及食品安全知识,加强对学校食堂、农村自办群体性宴席等重点行业的培训指导工作。全年共开展集中培训8次,参训人员2366人,发放培训资料3000余份。积极开展食品安全知识“四进”活动,先后在12个村(社区)建立了“饮食科普宣传站”,在5个片区监管所设置了“食品安全知识”宣传栏,深入社区、学校、农村等基层开展“四进”活动8次,发放宣传资料8000余份,设宣传展板22块,发布消费提示35000余条,通过电视台播报食品安全知识20余次。
(七)领导带队,加强节前安全检查督导。
双节前,食安办牵头、副县长彭春雄带队,县农业局、县旅游局、县工商局等部门相关工作人员专项督查辖区食品安全保障工作。督查组人员在安顺场旅游景区、摩尔塞尔超市、人民路市场、长征梦酒店、百货公司、维仕登酒店等地,重点检查经营单位持证情况、食品安全责任制落实情况、台账资料、卫生环境及变质食品处理等情况。并对经营单位提出要求,要在思想上高度重视,严把食品安全质量关。各经营单位要经一步增强食品安全主体意识,将保质保量、守安全作为安全工作的出发点和落脚点,确保节日期间全县人民及外来游客饮食安全。
二、各成员单位认真履职,食品安全监管工作稳步推进
(一)食药监局
1、坚持行政许可和行政处罚并举。
深化行政审批制度改革,全面清理行政审批项目,保留行政许可4项。进一步规范行政审批行为,实行受理单、办理时限承诺等制度,提高审批效率。目前,受理许可申请事项455件,核发行政许可证405张。按照核查规定,落实专人,严守核查时限,对新申办许可证的经营户进行现场核查,现场核查率达100%。全年,无违反程序、标准审批的情况发生。严格执行《食品药品行政处罚程序规定》、《四川省规范行政执法裁量权规定》等法律法规,调整充实了县食药监局重大复杂案件审核委员会成员,制定了《重大复杂行政执法案件集体审议制度》,坚决纠正不作为、乱作为行为。全年,立案查处各类违法案件34件,罚没入库14.6余万元,无一起行政诉讼法或行政复议案件发生;通过开展各项业务培训工作,积极推进依法行政能力建设,继续加强执法人员的教育培训,通过开展业务培训,认真学习《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律法规,每人全年累计学习培训时间达20个学时以上。同时,坚持“一月一法一考”,执法考核合格率达95%以上;认真贯彻执行《四川省食品药品行政处罚案卷评查办法》和《四川省食品药品行政处罚案卷评查标准》,成立了案卷评查工作小组,全年开展案件评查工作2次,评查案件6件。
2、日常监管与专项整治相结合,加强了食品生产经营户的监管工作。
全县共有食品领域监管对象1563户,其中:食品经营户1072户、餐饮服务单位530户。监管对象点多面广,监管任务繁重。加大对各类经营水果、蔬菜、禽肉等农产品批发市场、农贸市场、集贸市场的巡查力度,重点围绕农产品经营者的经营资格、经营行为等进行巡查;同时,逐步建立健全了抽查检测、索证索票和台账记录等制度,强化农产品市场监管。对集贸市场果蔬、水产品样品等进行了抽检,共抽检12个批次的农产品,抽检合格率达100%。积极开展了“两会”、“黄果柑节”、“中高考”“欧洲熊猫粉丝团石棉行食品安全保障”等县乡级活动食品安全保障5次,累计保障3万余人的饮食安全。从“肉类、酒类、乳制品”等与老百姓生活密切相关的领域入手,紧扣“民生”主题,结合食品“风险研判报告”对症下药。积极开展了“白酒市场”、“茶叶市场”、“节前食品安全”、“火锅底调”等食品领域专项检查17次。积极探索建立食品安全追溯机制,严格执行进销货台帐、建立索证索票制度。在全县范围内组织抽检食品93批次。全县开展各类食品安全专项整治行动,共出动执法人员1000余人次,检查食品生产企业32户,检查食品生产流通领域经营户1000余户次,餐饮服务领域经营户500余户次。其中,在开展“春节前食品安全专项检查中,查处销售“过期变质”等问题食品22个品种,饮品321瓶、小食品415袋、羊肉卷44盒,立案3起;抽检食品生产流通领域“桶装水、腊肉、酱卤肉、白酒”等47个批次,发现不合格食品4个批次,合格率为91%,县食药局已按照相关法律法规对4批次不合格食品进行了立案处罚,共处以行政处罚39248元,企业整改率为100%。全局共立案32件,结案32件,立案数在2014年的基础上增加了45%;罚没入库14.6730余万元,罚没入库在2014年的基层上增加了41%。
3、强化知识宣传,提升群众意识,加强餐饮服务单位从业人员的法律法规知识培训。
为努力实现20xx年食品安全知识“宣传全覆盖”的目标,以开展“全县学校食品安全工作培训会”、“全县农村群体性聚餐厨师培训会”、“冷冻行业食品经营户培训会”等活动为契机,积极组织开展食品安全集中培训。广泛宣传《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《食品安全法》等法律法规,普及食品安全知识,加强对学校食堂、农村自办群体性宴席等重点行业的培训指导工作。对全县480名乡厨进了健康检查。先后对16个乡镇开展食品安全宣传活动,活动中出动执法人员51人次,发放宣传资料2000余份,受理群众咨询200余人次。已在12个村(社区)建立了“饮食安全科普宣传站”,在5个片区监管所设置“食品安全知识”宣传栏。全年播报食品安全新闻20余条次。利用公共场所电子显示、手机e短信等方式向广大群众发布食药安全消费提示35000余条。同时,对餐饮单位负责人及从业人员采取集中培训,20xx年共举办食品安全知识培训76期,培训餐饮单位负责人、从业人员705人(其中每周二在食药监局会议室培训60期425人,到乡镇培训厨师16期380人)。
4、强化能力建设,完善监管工作机制。
加强领导班子建设,提高领导班子决策能力水平。采取多次召开局班子成员专题学习会、座谈会等的方式进行学习。加强监管人员业务能力培训,积极开展“派出学、专家讲”等形式,不断提升监管人员业务水平。全年,共派出学习交流人员200余次,平均每人接受培训6次以上,培训覆盖面为100%。为进一步夯实基层监管工作基础,将监管工作重心向下移,综合考虑监管工作实际和当地经济发展、人口、交通等因素,在全县16个乡镇规划建设5个片区监管所。另一方面是强化工作落实,着力确保阵地明确化。积极争取县政府大力支持,成立片区监管所建设协调领导小组,由县政府分管副县长带队,深入回隆、挖角等5个乡镇,落实片区监管所办公用地。其中3处为独立办公用房;每个片区所均在3间、80平方米左右,共计400平方米以上,县食药局新增固定资产80余万元。且已对固定资产进行了移交,并由县政府形成了会议纪要。争取政府解决片区所执法车辆编制2辆。每月30号以前,以工作动态的形式对全县食品安全监管工作进行重点通报,上报市局、县委、政府等上级部门,及时反应基层监管工作存在的问题和取得成效。进一步规范行政权利,坚持执法为民,用权为民的原则,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生,营造“风清气正”的执法环境。通过召开食品执法案件评审会的形式,严格执行重大案件集体讨论制度,切实做到“五个明确”(即讨范围明确、讨论人员明确、讨论内容明确、讨论程序明确、讨论纪律明确),将权力关进制度的笼子里,加强和规范对重大、复杂行政处罚案件的审理,进一步保证案件办理质量,确保了食品执法行为的合法性、合理性。
(二)卫生局
按照《xx市卫生计生委关于做好20xx年全市卫生计生系统食品安全宣传周活动的通知》(雅卫计卫监〔20xx〕21号)要求,6月份卫计系统结合本单位工作实际、工作职责和宣传重点,精心组织实施以“尚德守法 全面提升食品安全法制化水平”为主题的食品安全宣传周活动。一是6月25日,在城区步行街口参加了由县食安办牵头举办的食品安全宣传周启动仪式,并围绕食品安全周的活动主题“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”,积极开展宣传活动。专业技术人员就日常生活中如何预防食品变质、食物中毒的预防等问题进行现场宣传讲解,共出动车辆1台次,人员3人,悬挂横幅1条,发放各类食品安全宣传资料3种200余份,解答咨询人员30人次,300余人受到教育。有效提升了我县广大人民群众的食品安全意识,为增强群众食品安全科学素养和维权意识奠定了良好基础,切实营造了浓厚的食品安全社会共治氛围;二是紧紧围绕“食品安全与公众健康”,就与公众健康密切相关的食源性疾病防控知识、食品安全标准等,充分利用“卫生宣传日”、“三下乡”等重大宣传活动,走村入户广泛开展食品安全宣传。共发放各类食品安全宣传资料6种2000份,解答咨询群众200人次,1000人次受益,切实营造“人人关心食品安全、家家享受健康生活”的宣传氛围;三是各医疗卫生单位,充分利用电子显示屏、宣传展板、横幅、门户网站等平台,强化社会公众宣传,传播食品安全知识,20xx年共滚动播放食品安全知识2000条,举办专题展板19期,悬挂横幅19条,切实提高了公众的食品安全知识和自我保护意识。
一是6月1日-11日,县疾控中心协同县食品药品监督局,围绕日常生活中容易引起食物中毒的常见食品、容易发生食品污染的常见原因及发生食品安全事故后的处置流程等知识,对全县农村流动厨师进行食品安全知识培训及健康体检。共发放宣传资料500多份,500余人受益,切实增强了广大食品安全协管员及农村流动厨师对食品安全的重视度,对预防群体性聚餐食品安全事故发生起到了积极性作用。
二是6月15日,市卫计委综合监督与食品安全监测科副科长郑继忠及市疾控中心张世超所长一行4人,应邀至我县哨点监测医院(县人民医院),就食源性疾病监测工作进行督导培训。全县各类医疗机构共80余人参加培训,切实提高了我县医务人员对食源性疾病的预警能力和应急处置能力,为食品安全工作落到实处奠定了坚实基础。
3、加大食品从业人员健康体检服务,推进食品安全工作落到实处。
截至目前,县疾病预防控制中心共进行食品从业人员健康体检2206人,体检均合格,合格率达100%,发放健康证明2206人份。
4、抓实食品安全风险监测和食源性疾病监测工作,有效防范各类食品安全事件发生。
一是按照市、县食安办食品安全风险检测要求及时制订了我县食品安全风险监测方案,明确20xx年监测目标任务。
二是7月6日-7日,按照计划完成食品风险监测采样工作,共采集样品5类35件,主要样品来源为城区各商铺、菜市场等场所及部分乡镇,分别为水发食品5件,食用植物油8件,腌腊肉制品8件,糕点面包类8件,冷冻饮品6件。
三是7月26日,完成5类35件食品实验室监测。共合格33件,合格率94.3%。其中,水发食品合格5件,合格率100%;食用植物油合格8件,合格率100%;腌腊肉制品合格8件,合格率100%;糕点面包类合格6件,合格率75%(其中1件为菌落总数超标,1件为霉菌计数超标);冷冻饮品合格6件,合格率100%。并将监测结果书面呈报政府,通报食药监局。四是针对食品安全风险监测或委托监测发现食品可能存在安全隐患的情况,县卫生局及时组织实施食品安全风险评估并及时向县政府书面呈报评估结果,20xx年共上报食品安全风险评估专报2期。五是我县食源性疾病病例信息监测工作主要由xx县人民医院开展,每日对住院及门诊病人进行筛查,发现食源性病例通过网络进行直报,县疾控中心进行业务督导。经县人民医院统计,20xx年1月-12月4日,县人民医院共监测食源性病人22例,其中疑似三七中毒2人、食用野生蘑菇中毒6人、四季豆中毒2例、疑似乌子中毒4例、马桑中毒4例、棉花糖中毒1例、误服色浆1例、食物中毒1例、疑似食入柑子中毒1例,均已进行网络直报。
5、加大餐具集中消毒服务单位监管,确保食品安全工作实效。
一是县疾控中心每月1次对我县2家餐(饮)具集中消毒服务机构进行消毒质量监测,监测覆盖率达100%。截止20xx年11月,县疾控中心共监测餐具350件,合格342件,合格率97.7%。
二是县卫生执法监督大队依法对全县2家餐(饮)具集中消毒服务单位开展监督检查,全年共出动卫生执法人员40人次、车辆20台次,监督检查餐(饮)具集中消毒服务单位20户次,下发监督意见书8份,对不符合餐(饮)具消毒卫生标准的`2家餐(饮)具集中消毒服务单位依法实施行政处罚,罚款合计人民币1600元。
6、抓实新《食品安全法》学习宣贯活动,推进食品安全工作依法依规有序开展。
xx县卫计系统高度重视新《食品安全法》学习宣贯活动,一是成立了以党委书记、局长高万明为组长,分管副局长陈冬林为副组长,各医疗卫生单位、局机关各股室负责人为成员的工作领导小组。
二是于9月17日印发《关于开展新〈食品安全法〉学习宣贯活动的通知》,明确活动目的和工作职责,周密安排部署。
三是各医疗卫生单位有机结合新《食品安全法》法律条款内容和本单位工作实际,制定方案,细化措施,抓实学习宣贯工作,通过“卫生宣传日”、“三下乡”、举办讲座、集体学习等形式及利用医院电子显示屏、宣传展板、横幅等媒介,共发放各类食品安全宣传资料6种2000份,举办专题讲座19次,集体学习21次,悬挂横幅19条,制作展板4期,滚动播放新《食品安全法》相关法规条款600条,解答咨询群众200人次,1000人次受益,切实增强了卫计系统工作人员的食品安全责任意识和依法监管能力,进一步提高了公众的食品安全知识和疾病防控意识。
(三)农业局
1、结合我县实际,制订了《xx县20xx年农产品质量安全整治实施方案》、《xx县20xx年乡镇蔬菜抽样任务分解表》、《xx县全国绿色食品原料标准化示范区创建实施方案》、农业投入品使用的购销台帐等,将具体的农产品质量安全监管工作和考核制度落实到相关责任人员和具体乡镇,确保农产品质量安全工作有序地进行。
2、扎实开展农产品例行抽检工作。我站股开展蔬菜有机磷和氨基甲酸酯类农残检测,食用菌荧光增白剂例行抽检,全年共计开展自律性抽检蔬菜样品240个,合格率达100%,食用菌12个,合格率达100%;配合市级开展了20xx年农产品质量安全专项整治抽样工作,其中蔬菜抽样30个,菌类抽样6个,黄果柑抽样15个,枇杷抽样10个;配合省农科院开展的20xx年全国马铃薯质量安全专项监测抽样14个。开展绿色食品、有机食品的监督抽查。我县现有绿色食品生产基地2个,涉及产品4个;有机再认证企业7家,涉及产品13个。我站股组织检查员依法开展绿色食品、有机产品的生产基地、销售市场、生产加工企业、仓库中的“三品”进行抽样检测,对农业投入品、原料、添加剂等进行重点检查,从源头保证“三品”的质量安全。配合省绿办对我县绿色企业、有机基地再认证检查9家,产品抽样13个。对于获得认证产品的生产,严格规范包装标识使用,严厉打击伪造、冒用、超期、超范围使用标志等违法违规行为。经查,未发现有违规违法行为。
3、积极推进“三品一标”认证及管理工作。今年我县申报创建并获得有机再认证企业1家,由xx县金土地农业有限开发公司在我站股专业技术人员指导下认证创建,创建认证面积950亩,创建认证品种为黄果柑和枇杷。申报创建并获得绿色食品企业3家,分别为xx县惠民水果专业合作社,创建面积1300亩(其中黄果柑1000亩,枇杷300亩),认证产品为黄果柑和枇杷;xx县挖角黄果柑专业合作社,创建面积1000亩,认证产品为黄果柑;石棉黑龙湾农业开发有限公司,创建面积520亩,认证产品为核桃。在以上企业申报创建的过程中,我站股人员全程参与并一一指导,力争以上企业在各自产业中做到领头羊的作用,确保产业产品生产做到高效、优质、安全。结合我县四大产业规划发展情况,今年我站股将主要精力放在全国绿色食品原料(黄果柑、枇杷、核桃)标准化基地示范区申报创建上,在分管领导牵头、站股负责人主导和产业相关专业技术人员的参与下,制订了绿色食品原料生产技术规程、绿色食品原料生产使用手册、绿色食品原料标准化生产管理六项制度和绿色食品原料标准化生产基地田间管理记录表等绿色食品技术生产资料和相关创建资料。截至目前,已申报创建全国绿色食品原料标准化示范基地13.5万亩(其中黄果柑3万亩、枇杷4.5万亩、核桃6万亩),涉及全县13个乡镇,并指导相关乡镇建立绿色食品标准化示范区资料建档。到20xx年底,我县已有无公害产品2个,产量认证5990吨;已有绿色食品企业5个产品6个,涉及面积3420亩,正在申报创建企业1个,涉及面积970亩;有机获得再认证产品13个,面积4746.95亩;地理标志产品1个。对上述产品涉及基地,我站股开展了对绿色食品原料基地、有机基地的监督检查和地理标志管理使用的自查,共计出动车次80余次,累计出动人员280余人次,指导相关企业和合作社规范农业投入品使用、田间管理档案等,为我县“三品一标”企业的高起点、高标准、高效益起到带头表率的作用。
4、开展农产品质量安全专项检查。为了保证节日期间上市农产品质量安全,在春节、五一、中秋和国庆等重大节日,组织人员对基地、农贸市场、批发市场、超市的农产品进行专项执法检查,并下发文件督促乡镇农技人员加大节日期间对乡镇农产品的专项检查,确保节日期间无农产品质量安全事故的发生。节日期间组织开展农产品检测4次,全部合格;组织相关人员检查基地农业投入品、农资市场(包括高毒高残留禁用农药)共计16余次,出动人员52余人次,未发现禁用农药。
5、加强宣传和培训工作。在日常监管检测中面对越来越复杂的农产品安全隐患,对我站股自身人员的专业素质要求越来越高,本年度按要求组织参加xx市检测中心组织的20xx年全省第二期农产品质量安全检测技术培训、全省绿色食品检查员标志监督管理员培训、20xx年无公害农产品检查和农产品地理标志核查员培训、xx市专业技术人员再教育技能培训、xx县农产品快速检测技能培训、xx县农产品质量安全追溯体系培训、xx县“三品一标”企业认证培训等20余次,约200余人次。通过多项监管、检测技能培训和学习,切实提高了我县从事专业监管、检测人员的业务素质和能力。组织农产品质量监管人员、农业执法人员、专业技术人员在全县开展宣传周活动。积极采取电视、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、受理投诉举报电话、组织现场咨询等方式,广泛开展宣传活动。并利用乡镇赶场日,深入到各个乡镇,为当地农民现场解答相关的农业生产技术问题、农资识假辨假、如何拔打投诉举报电话及如何科学选购农资产品等知识。在宣传期间共发放“识别伪劣农药、化肥、种子、简易方法”宣传册,“农产品质量安全宣传手册”、“‘三品一标’宣传手册”等资料近1万份,接受农民咨询问答200多人次,宣传普及民众2万余人,切实增强了我县农产品质量安全意识,为我县农产品安全工作的顺利开展,营造了良好氛围。
(四)发改局
1、为切实维护市场秩序,保障消费者和企业的合法权益,作为商贸流通领域主要职能部门,把强化商务领域食品安全管理工作作为我局商务监管一大要务,精心部署,周密组织,常抓不懈。我局成立了食品安全工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,商务股负责日常具体工作实施。并在工作中加强了与其他各职能部门的衔接沟通,致力解决我县食品流通领域存在的薄弱环节和关键问题,定期会商,查找问题,疏渠堵漏,形成合力。
2、积极参与县食安办组织的对“元旦”、“春节”“五一”“国庆”“中秋”等节日的食品安全大检查;联合工商、食药监、质监、卫生等部门重点开展了餐饮行业食品安全检查,确保全年不出现重大食品安全问题。
3、加强对食品安全有关法律法规、政策措施、工作成效等的宣传,强化监管人员、从业人员等重点人群的宣传教育,提高生产企业、经营者的责任意识,引导健康消费。积极参加由县级多部门共同参与的食品安全宣传活动。组织人员发放食品安全宣传资料。当天,发放《商贸流通领域食品安全管理办法》等宣传资料共100余份。
4、严格执行食品安全信息管理制度,科学发布有关信息。建立健全上下贯通、高效运转的食品安全应急管理体系,加强应急队伍和装备建设,制定食品安全应急预案,组织开展形式多样的应急演练,提供应对突发商贸流通领域食品安全问题能力。
(五)畜牧局
1、开展重大动物疫病防控,确保无重大动物疫情发生。积极开展夏季畜禽重大动物疫病补防补免工作,确保了我县没有重大动物疫病的发生或流行;9月开展20xx年秋季重大动物疫病防控工作,防疫生猪5.3万头、禽30万羽、牛、羊4万余头只,全面达到国家重大动物疫病秋防标准要求,确保畜牧业健康发展,无重大动物疫病疫情发生,从源头上确保动物源性食品安全。
2、开展投入品监管,确保畜禽产品安全。坚持定期或不定期地对78户饲料经营户、24户兽药经营户进行检查,严查不合格饲料和假劣兽药。对60户养殖大户进行投入品监管巡查,监督检查饲料兽药以及添加物使用情况,指导养殖户严格执行兽药休药期规定,确保养殖环节畜产品质量安全。规范全县畜禽规模养殖户的养殖档案,认真做好养殖环节病死畜禽的无害处理监管。三季度全县在养殖环节无害化处理生猪67头,有效防止病害肉上市。
3、认真开展动物及动物产品检疫工作,确保肉品质量安全。16个乡镇设立报检点,所有进入畜禽定点屠宰场生猪必须经乡镇检疫人员检疫,凭《动物检疫合格证明》和有效耳标进入。上市肉品需经过宰前检疫、屠宰检疫,加盖检疫合格印章方可上市。20xx年第三季度定点屠宰场屠宰检疫上市生猪7167头,检出不合格生猪19头,全部进行了无害化处理。
4、严格屠宰环节“瘦肉精”检测,确保上市肉品安全。第三季度严格按照国家规定比例开展屠宰环节“瘦肉精”检测,共计抽检生猪359头,全部检测为阴性。
5、加强动物卫生执法,确保人民群众吃上“放心肉”。我局动物卫生执法人员对肉品市场开展定期和不定期巡查,三季度共对城区市场开展肉品专项检查7次18人次,协助县食品药监督管理清查、处理未经检疫牛肉产品上市销售案三起。
三、工作中存在的困难和问题
(一)工作中存在的困难及下一步措施
1.群体性食品安全事故处置难,安全隐患大。农村自办群体性宴席是食品安全的最大隐患,是食品安全监管的薄弱环节。xx县共有人口12.44万人,其中农业人口8.41万人,农村人口占全县人口的67.6%,随着人民生活水平的提高,农民自办群体性宴席的规模越来越大,频率越来越高,一旦发生食品安全事故,带来的社会危害大、事后处置难。
建议政府将积极探索探索建立群体性食品安全事故社会保险先行赔付机制。采取由政府购买食品安全商业保险的形式,由社会保险机构对群体性食品安全事故进行先行赔付,减少因群体性食品安全事故给政府、部门、个人造成的压力和影响。
2.食品安全风险应急管理有待加强。与全国大多数地方一样,食品安全处在风险高发期和矛盾凸显期,虽然,省、市配备了部分快检设备,但是快检设备品种有限、数量有限、覆盖面小,携带不便,使用频率低,且不能作为行政处罚依据。在日常监管中,大多数沿用“眼看、手摸、鼻问,甚至嘴巴尝”的方式,监管工作重事后处罚,事前防范不足,关口难以前移。省、市未出台关于县级监管部门如何开展食品安全风险研判的具体指导意见,食品风险监测、风险预警、风险交流、网络舆情监测面临机制不健全,意识转变缓慢、不够重视、缺少工作经费、缺少工作人员,与发达地区相比,监管工作开展滞后,与目前食品安全监管形势不相适应。在网络舆论高度发达的背景下,如发生食品安全事件,容易造成严重的社会影响,引起群众恐慌。
建议将强化网络媒体舆情和新闻发布机制。建立完善网络媒体舆情监测机制,安排专人负责舆情监测工作,对所监测的食品安全问题进行安排部署,加强与县机要局网络舆情中心的沟通衔接,及时消除和应对食品安全负面新闻。建立xx县食品安全网络舆情和新闻发布机制,对社会群众反应较为强烈的食品热点进行正面引导和及时处理。
(二)亟需协调解决的问题
1.财政保障投入严重不足。近年来,我县不断加大对食品安全监管工作投入,但在资金量和考核力度上,都不能完全适应新形势下的食品安全监管。基层监管培训、食品抽检以及农村自办群体性宴席监管经费严重不足;乡镇在食品安全管理方面更是财力匮乏,无专项经费安排;农村协管员薪酬待遇低,不利于调动相关责任人的积极性和责任心。
2.对乡镇考核力度不够。尽管将食品安全工作纳入年度目标考核,但分值权重不够,奖惩力度不大,导致部分乡镇监管责任仍未落实到专人,存在监管工作被动应对现象。
四、20xx年工作计划
(一)基本工作思路
20xx年,食安办将不断加强队伍建设、制度建设和党风廉政建设,严把市场主体关、严格落实主体责任,牵头各成员单位积极开展专项检查和违法案件查处,不断深化示范创建,加大科普宣传力度和信息化建设,完善食品安全监管体系,增强食品安全事故应急处置能力。
(二)主要奋斗目标
不断完善食品监管体系建设,加强基层执法队伍监管水平。强化食品执法检查,加大对违法案件的查处力度,在重大案件查处方面得到进一步的突破。进一步探索建立群体性食品安全事故社会保险先行赔付机制,建立食品安全委员会成员单位考核机制,加大对成员单位的考核力度。通过举办食品安全事故应急演练的方式,不断增强应急事故处置能力。积极推进“明厨亮灶”工程的实施。
(三)主要工作和保障措施
1.强化队伍建设,完善监管工作机制。一方面是继续深入践行“三严三实”精神,不断提升整体素质,提高决策水平,完善食品安全监管工作机制。另一方面是加强队伍建设,进一步加强思想建设、组织建设和作风建设,营造风清气正、勇于担当、主动作为的工作氛围,努力打造讲政治、守纪律、听指挥、业务强、工作实、作风好的食品监管队伍。
2.强化监管措施,狠抓食品安全监督检查。一是严把市场主体关,加强对食品生产加工、食品流通、餐饮服务的监管力度,严厉查处无证经营,无证上岗行为。二是加大重大节假日市场监管。以“国庆”、“元旦”等重大节日为契机,以学校、农村群体聚餐、大型餐饮服务企业、超市、农贸市场、经营企业为重点检查对象,认真开展食品安全专项检查。三是开展专项执法检查。定期或不定期开展对“食用油”、“地方特色农产品”等重点食品的专项执法检查,严厉查处销售假冒、过期变质等违反相关法律法规的行为。四是进一步整合监管力量,积极联合农业、工商等部门开展食品安全联合执法,年初与各成员单位签订目标责任书,严格考评考核制度。五是积极推进“明厨亮灶”工程。
3.增强应急处置能力。进一步加大食品安全知识的普及范围和力度,采取食品安全事故应急演练进“学校”、“机关”、“企业”、“社区”的形式,安排专人到大型餐饮服务企业、食堂等重点监管区域,指导开展食品安全事故演练工作。切实增强食品安全事故的应急指挥、应急处置水平和组织协调能力。
4.加大科普宣传力度。以开展“食品安全宣传周”“安全用药宣传月”等活动的形式,继续开展食品安全科普宣传“四进”活动,充分发挥“饮食安全科普宣传站”的作用,深入偏远乡镇开展科普宣传工作。充分利用电视、微博、微信等平台,进一步加强与媒体合作,传播正确的食品安全科普知识。
5.加强信息化建设。一是在现有的信息建设基础上,加大新闻简报的宣传力度,提升信息的数量和质量。二是安排专人,充分利用政务微博的平台,不断更新发布食品监管动态,及时曝光典型违法案例。三是进一步完善投诉举报奖励机制,畅通“12311”投诉举报电话,充分发挥社会力量,建立食品安全监管全面参与的良好氛围。
一是加强组织领导。该镇成立食品安全宣传工作领导小组,确立20xx年食品安全宣传周的主题为:“尚德守法,全面提升食品安全法治化水平”。要求各村(居)各单位认真准备,精心组织,严格把关,切忌走形式、走过场,结合实际,确保宣传活动落到实处。
二是广泛宣传发动。充分利用各村(居)信息公开栏,向广大群众发布食品安全相关信息。普及食品安全知识,增强消费者自我保护意识。中小学、幼儿园充分利用学校各种宣传媒介,通过手抄报、黑板报等形式,普及食品安全知识,自觉抵制“三无”食品,重点引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯,提高食品安全意识和防范能力。
三是开展餐饮食品行业安全大检查活动。联合公安、工商、卫生、安监、等部门,重点检查沿街饭店、食品摊点是否有卫生许可、从业人员健康证、各项食品安全制度、餐具消毒保洁等,并对排查中发现的`隐患和问题进行集中整治,有效预防和减少食品安全事故的发生。
四是认真总结。要求各村(居)各单位对宣传周活动期间取得的经验与做法进行认真总结,把行之有效的方法制度化、经常化。
20xx年,我镇食品安全工作紧紧围绕年初工作目标,认真贯彻落实省、市,县工作会议精神,牢固树立科学监管理念,加强领导、强化措施、突出重点、狠抓落实,强化食品安全监管,深入推进食品安全整顿和专项整治,进一步规范食品市场秩序,全镇食品市场秩序安全稳定,未发生食品安全事故,人民群众的食品安全得到有效保障。
一、工作开展情况
(一)强化领导,落实责任,为食品安全工作提供有力保障。
镇政府,镇卫生院高度重视食品安全工作,将其纳入重要议事日程,多次组织召开了全县食品安全工作会议,全镇19个乡镇分管领导及食安办单位负责人参加会议,并邀请企业负责人参会,会议传达省市县有关食品安全会议精神,总结往年全镇食品安全工作情况,工商、派出所、镇食安办等单位做了典型发言。
年初,结合实际,印发《20xx年全镇食品安全工作专项》,对各项工作进行了早计划、早安排、早落实,并将食品安全工作经费纳入财政预算,确保了食品安全工作的顺利、有序开展。各级各部门按照“政府统一领导、部门联合行动”的工作机制,形成全镇上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。
为了严厉打击食品安全违法行为,鼓励社会公众参与食品安全监督,及时控制和消除食品安全隐患,面向社会公布了食品生产、经营各环节监管部门的投诉举报电话,鼓励群众积极参与食品安全监管,对食品安全生产经营领域违法行为进行举报,及时控制和消除食品安全隐患,为食品安全工作的顺利开展提供了群众基础。
(二)集中力量,形成合力,进一步加大市场监管力度。
根据“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”和“权责一致、实事求是、客观公正、落实到位”的原则,部门间加强协调配合,加大联合执法检查力度,加强对重点地区、重点品种、重点时段的监督检查力度,净化了李口镇食品市场。
组织开展联合执法,特别在重大节日和重要节点期间采取有力措施,确保了元旦、春节、两会以及“五一”、“中秋”、“国庆”等期间的食品安全。共出动检查人员126人次巡查市场和单位,为广大人民群众营造了一个安全、放心的食品消费环境。
(三)关注热点,迅速行动,认真开展专项整治工作。
1、及时转发下达《食安办关于开展非法添加剂专项整治工作的通知》,制定专项整治方案,组织各监管单位全面开展排查,共出动执法人员16人次,检查食品经营户96户次,检查食品添加剂经营户2户次,未发现违法经营非法添加剂行为。认真贯彻落实省食安办等六部门《关于贯彻落实国务院食品安办等七部门进一步加强“地沟油”专项整治工作精神的.意见》的通知,组织协调整治工作,及时收集和报送有关信息,督促有关部门落实监管责任。
2、为进一步严厉打击销售病死猪病羊及制售病死猪肉病死羊违法违规行为,规范肉品市场秩序,切实保障人民群众身体健康和生命安全,我镇根据《20xx年泗阳县严厉打击销售病死猪肉病死羊及制售病死猪肉病死羊肉产品专项整治行动实施方案的通知》的精神,集中力量,统一开展为期4个月的严厉打击销售病死猪肉病死羊及制售病死猪病死羊肉产品专项整治行动,在生猪生羊养殖、收购、屠宰、贩卖、冷藏、加工、批发、餐饮等环节,以农村和城乡结合部市场为重点地区,采取现场检查、突击检查、明查暗访等多种方式,依法查处和严厉打击销售病死猪及制售病死猪肉产品的不法形为,严厉打击食品安全犯罪分子,遏制食品违法犯罪活动。共出动执法车辆9车次,出动执法人员16人次,立案2件,涉案货值5千多元,取缔私宰点1个。
(四)多种形式,加强宣传培训,积极营造浓厚氛围。
按照食品安全宣传月活动的要求,制定了详细的宣传月活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展大型广场宣传咨询活动、食品安全教育课等活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品安全的社会氛围。在6月28日组织开展“社会共治、同心携手维护食品安全”为主题的大型广场宣传活动。通过设立咨询台和散发宣传资料的形式,向群众宣传食品安全法律法规和食品安全科学知识,提高了人民群众辨别假劣食品常识、食品安全参与意识和责任意识。现场分发《食品安全知识文件》等有关宣传材料共计3000多份,接受现场咨询300多人次。
通过开展形式多样、别开生面的食品安全宣传活动,普及了食品安全科普知识,增强了群众的自我保护意识和维权意识,全县上下,一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。
二、存在的困难和问题
我镇食品安全综合监管工作虽然取得一定成效,但仍然存在着困难和薄弱环节:
(一)我乡镇各村食品安全工作开展不平衡。
(二)各监管部门之间的沟通协调仍需进一步加强。
(三)应对突发重大食品安全事故应急反应能力和快速处置能力有待进一步提高。
(四)部分经营者、消费者食品安全意识比较淡薄;广大人民群众对食品安全的自我保护和维权意识有待加强,需进一步加强宣传力度。
(五)食品安全信息来源及信息量偏少。
三、20xx年的工作打算
继续落实食品安全监管责任制。继续把食品安全工作纳入目标考核范畴,层层落实安全监管责任,建立健全食品安全协调机制,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入地开展提供了有力的制度保障。
继续加大食品安全监管力度。加强沟通协调,加大联合执法力度,按环节监管、分兵把守的原则,做到责任明确,措施具体,监管到位,将监管工作重心下移,加强农村市场监督管理和综合整治,继续深入开展食品安全专项整治。
加强食品安全信息报送和发布工作。建立畅通的信息平台,按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质,向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息,增强人民群众的消费安全水平。
认真组织好节日食品市场专项检查活动。有针对性地开展节假日食品安全监督检查,对重点地区、重点环节、重点品种进行集中整治,组织开展好联合执法检查,严厉打击制售假劣和有毒、有害食品的行为,确保节日期间人民群众的饮食安全。
加大对食品安全知识、法律法规和政策宣传的力度和覆盖面,把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管的全过程。采取多种方式,广泛宣传食品安全形势,加强《食品安全法》等法律法规的宣传普及工作,提高广大人民群众的维权意识和参与意识。
进一步加大农村食品监管力度。进一步完善组织机构,加强对协管员、信息员和监督员的培训,进一步规范集体宴席的管理,消除和减少农村食品安全隐患。
深入开展食品安全整顿工作。继续采取有效措施,加大监督检查力度,努力构建起食品生产、流通和消费各个环节的综合监管和质量安全保障的长效机制,促进食品生产、流通和消费单位诚信自律,不断提高自身管理水平,深入推进整顿工作,确保食品安全整顿工作取得实效。
进一步扩大食品安全信息的来源,继续做好食品安全信息的收集、汇总和上报工作。
全乡食品安全工作在乡党委、政府的直接领导和县食品安全委员会的业务指导下广认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全为工作出发点,根据上级文件精神人真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,结合我乡实际并制定了实施方案,全乡各项食品安全工作取得了显着成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我乡今年以来的食品安全工作总结如下:
一、组织领导
1、加强对食品安全工作的领导,将食品安全工作列入政府议事日程,第一阶段举行专题研究食品安全工作3次,研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由乡政府分管领导为组长、各有关站所负责人为成员的食品安全工作领导小组,面落实责任制。
3、乡政府安排由食品安全管理人员1名,明确各村委会主任为食品药品安全信息员,负责食品药品安全协管及相关信息报告工作。
4、乡政府和各村委会、各相关站所签由目标责任书。
5、在节假日期间,组织有关站所各食品销售点进行检查;预防安全事故的发生。
6、组织实施食品放心工程,结合本乡实际,对全乡食品安全存在的薄弱环节加强整治,制定有实施方案。有针对性和季书性地开展食品专项整治行动,以事故为教训,加大对食品卫生的宣传和督查力度。并积极配合县级相关部门开展督查和检查。
二、工作原则与目标
按照“政府统一领导,部门参与,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治,着力治本”的方针,突出重点,带动全面,因地制宜,分类指导,整合执法力量,下移监管重心,强化政府责任,加大打击力度,努力使我乡产品质量和食品安全状况有明显改观。
三、工作要求
1、各部门,各村委会要高度重视此项工作,要结合实施方案、任务进行细化分解,并加强协调配合。
2、各单位值班人员必须坚守岗位,认真负责,热情为消费者服务,妥善解答投诉咨询。
3、各参与部门人员要注意收集、掌握情况,以便综合报送县食品安全委员会办公室。
4、严格按照有关法律要求,加大食品安全查处力度。
四、工作措施
按照谁主管、谁负责的"原则,通过食品安全专项整治,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,市场经营秩序得到根本好转,监管水平有所提高,人民群众食品消费安全感增强。首先,工作重点是以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健仑品等类产品为重点品种,以学校、街道为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,重点抓好食品源头污染治理,生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
其次,以“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日为重点,突出抓好肉类、酒类、月饼、糕点。儿童食品等节日性食品的专项整治;第三,依法壹处假冒伪劣、有毒有害、过期变质等食品。加强节日食品市场监测,引导群众科学消费、健全消费,保障人民群众节日期间饮食安全。
五、取得的成效
1、通过加大对食品安全工作领导,切实对食品安全工作的监督、管理、打击不法行为,食品安全事故得到有效控创;
2、通过加大宣传,群众整体上对食品安全工作重要性的认识,和自我保护意识得到加强,逐步形成齐抓共管的良好局面;
3、我乡共组织开展食品专项整治行动6次,共查处过期。伪劣食品4件、箱。
4、有针对性地对学校食堂、小食店、自办宴席、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的安全卫生监管,切实保障人民群众饮食安全。共查处食品不符合食用要求的食店4起,并下发整改通知,要求其按时整改,对不按时整改的,要勒令其停止经营。
5、加大宣传工作,进行正面教育,用反面典型事例进行警示教育,使各村组,各农户形成积极参与,互相监督的良好工作局面,全乡食品卫土市场得到进一步净化。
六、建立长效机制
I、加大产品质量和食品安全的宣传力度;
2、注重群众参与,建立和完善群众自治制度约束,自我管理和共同遵守;
3、做好回访工作。加大食品市场监测,杜绝腐烂,变质、过期食品在市场流通。
通过产品质量和食品安全专项整治,着力打击整治腐烂、变质、过期食品,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处,力争市场经营秩序得到根本好转,监管能力有所提高,人民群众食品消费安全感增强。
一、日常工作:
1、食品安全方面:
对小学和幼儿园食堂进行常态化检查,出动48人次,对3所小学和5所幼儿园,检查24次,其中对两家单位责令限期整改。
开展护校安全系列活动,出动60人次,对学校周边200米范围内小食杂进行定期巡查。
2、药品安全工作
出动8人次,对4家药店进行检查,出具警告文书1份,并责令其改正,并对整改情况进行及时回头看,确保百姓用药安全。
3、特种设备安全工作。
针对天目山镇印染企业较多的特点,出动28人次,开展特种设备安全检查,抽查企业14家,对超期未检和检验不合格的企业立案一起,责令改正3家。
4、企业信息年报和公示工作
完成天目山镇企业信息公示年报工作,出动12人次完成6家企业公示信息双随机检查工作,确保企业年报公示信息准确。
二、特色亮点工作:
1、助力藻溪农贸市场通过省放心农贸市场验收,完成2家省级名优特小作坊创建,完成两家省级农村家宴中心创建,全力把民生实事做好做实。
2、3月联合多部门开展了农家乐(民宿)规范化经营专项行动大检查,按照10%的比例分布从7个主要村抽取检查对象,共检查了30家农家乐,并对农家乐餐具及食品原料进行抽检,其中不合格7家,对6家农家乐开具警告,对其中一家农家乐立案处罚,进一步规范农家乐的餐饮服务秩序,切实保障市民的.就餐安全。
3、开展养老机构食品安全检查,并对其餐具及食品原料进行抽检,对1家养老机构开具警告,给老年人创造良好的食品安全环境,保障养老机构饮食安全。
4、稽查办案方面,一般程序案件共立案8起,办结5起,罚没款5万元以上1起,维护公平有序的市场竞争秩序,营造开放透明的营商环境。
5、投诉举报方面,共处理投诉举报150件,及时受理、及时处置、及时反馈,确保事事有回音,件件有落实,有力地保障了消费者的合法权益。
为认真总结食品安全工作,确保食品安全工作任务圆满完成,提升食品安全信息员业务素质,x月xx日下午,敖平镇召开xxxx年食品安全专项工作总结会议暨xxxx年食品安全工作部署会。镇班子全体成员、各办(所、中心)、村(社区)主要负责人、部分乡村厨师等参加了此次会议。
会议分为四个阶段进行:一是观看食品安全典型事故案例;二是分管领导周雪林同志作xxxx年食品安全工作总结暨安排部署xxxx年食品安全工作;三是由村(社区)书记作交流发言;四是签订村(社区)xxxx年度食品安全目标责任书。
镇长唐建军同志强调了四点:一是要有“三心”“四到”。责任心、敬畏之心、爱心,人到、心到、眼到、手到;二是认识上再提高。各村(社区)要切实提高食品安全责任意识,严格落实责任,会后要迅速传达贯彻好本次会议精神。三是宣传上再广泛。要大力宣传《食品安全法》,广泛宣传食品安全知识,增强食品经营从业人员和消费者的"食品安全法律意识、责任意识和广大居民的自我保护能力。要广泛宣传食品安全知识。四是监管上再严厉。各部门要通力合作,抓严抓实食品安全工作。食品安全信息员要充分发挥职能,及时掌握食品一线的情况,及时反馈信息。
一年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县食品药品监督管理局的精心指导下,我镇认真贯彻上级部署,按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路,坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,以推进食品市场整治工作为主线,以实施食品放心工程为重点,强化措施,狠抓落实,食品安全保障水平得到全面提升,促进我镇经济社会健康、快·速发展。现将上半年来工作总结如下:
一、加强领导,健全制度,落实到位
我镇从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略高度重视产品质量和食品安全监管工作,采取五项措施,落实责任,达到食品药品安全工作群防群治的目的。
一是加强领导。成立了以镇长石磊为组长,分管副职为副组长的食品安全领导小组,配备了食品安全协管员和食品安全信息员,配备了工作人员,做到有场所、有制度、有职责。
二是严格责任。完善对各村、各单位的食品安全目标管理考核工作,分别与各村、各单位签订了《食品安全责任书》。各村、各单位也成立了食品安全领导小组,形成镇、村两级监管责任体系,使食品安全各项工作落实处、收到实效。
三是完善制度。制定出台了规章制度,年初制定了全年工作计划和实施方案,明确职责分工,使食品安全工作有章可循,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四是强化监管。建立镇协管员,村信息员监管网络。聘请食品协管员2名,全镇18个村每村都有协管员、信息员,覆盖率达100%,明确协管员、信息员工作职责。建立健全食品安全日常监管长效机制及食品监管部门协作机制。
五是保障经费。镇政府对食品安全工作高度重视,把食品安全工作经费列入财政预算,加大对食品安全工作的投入,使食品安全工作经费得到保障。
二、加强宣传,营造氛围
按照食品安全知识进机关、进乡村、进学校、进企业的要求,我镇采取发放宣传资料、出宣传车、办宣传栏、召开专题讲座等形式,深入开展食品安全宣传教育。利用横幅、板报、发放宣传资料、出宣传车、召开专题讲座等形式,进行食品安全知识和法律法规的宣传。
20xx年,共组织各村、各单位主要负责人、食品监管员、协管员和信息员集中学习食品安全知识4次,悬挂宣传横幅20条,散发宣传资料20xx余份,各村、各单位工作积极主动、认真扎实,食品安全意识深入人心。
三、突出重点,强化监管
1.抓好食品流通专项整治工作。
以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、儿童食品和酒类食品等为重点食品,以各村集镇作为重点区域,以食品经营单位为主要对象,配合县食品药品监督管理局重点清查“三无”食品和过期霉变食品。20xx年上半年,组织各村、各单位主要负责人、食品监管员、协管员等人员对镇属各食品流通单位进行了2次定期检查,加强了对食品药品市场的管理和引导,有效地发挥了监管的.作用。
2.抓好饮食行业的专项整治工作。
以饭店、早餐店等为重点对象,配合县食品监督管理局等多个部门全面清查食品原材料、作业场所和环境,核查从事饮食行业的专门人员的从业资格,切实保障群众饮食安全,有效地督促了各饮食店的规范作业。
3.抓好单位食堂的食品安全督查工作。
配合县食品监督管理局对有食堂的企事业单位,积极开展定期、不定期的食品安全督查,对不符合食品安全卫生条件的单位下达整改通知,限期整改。20xx年上半年我们协同安监办、工商所、防保站等部门对全镇各中小学食堂进行了2次全面检查,加强对学校食品安全工作的监管,提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,各中小学校卫生条件有了明显的改善。
总之,我镇食品安全工作取得了一定的成绩,但离上级要求还有一定的距离。在下步工作中,我们将认真总结工作经验,从以人为本,关爱生命的高度出发,再接再厉,尽职尽责,抓住重点,突破难点,大胆创新,开拓进取,促进我镇食品安全工作再上一个新台阶,为整个饶良经济社会的持续发展作出应有的贡献。
20xx年,我镇关工委在县关工委的具体指导下,充分发挥“五老”的优势和作用,强化责任担当,认真履职尽责,把关工委工作与政府中心工作同部署、同落实,有效推动了各项工作落地生根,实现“两手抓、两不误、两促进”。现将本年度工作总结如下:
一、基础工作稳定有序开展:
(一)建立健全组织机构。
建立健全关心下一代工作机构,是开展关工委工作的重要保障。我镇今年对关工委组织机构进行了充实和调整,由德高望重的老干部李进诚来担任我镇关工委常务副主任,以利于加强上下联系和处理关工委日常工作。
(二)经费使用到位。
为进一步加强我镇关工委组织建设,促进社会和谐稳定,保证我镇关工委工作顺利开展,将县关工委划拨的经费分拨到xx村(社区),同时,镇党委政府为保证关工委工作顺利开展,还按照各村(社区)工作开展情况给予增加平均xx元的工作经费。
(三)活动场地规范。
为更加有利于关工委活动的开展,我镇划拨专项资金,在铁溪社区建立了专门活动场地,并在此基础上,将各村(社区)及学校纳入活动范围,积极开展活动,确保每次活动有场地开展。
二、坚持“六好”标准,关工委建设成效显著。
(一)领导班子好。
自镇关工委组建以来,党委政府切实加强了对关工工作的领导,落实党委副书记负责分管,把关工工作摆进重要工作议程,与经济社会发展实行同研究、同部署、同考核,每年坚持制定关工工作计划,年终召开专题会议对关工工作进行总结。特别是对开展创建“六好”关工委活动多次研究,切实解决了关工委软硬件基础建设等具体问题,关工委办公条件得到改善,人力充足,财力得到了保障。
(二)相关部门配合好。
日常工作中,我镇关工委积极与司法所、妇联、工会、共青团、卫生院、学校、社区以及拉萨流动党委等部门保持紧密联系,协同合作,结合本部门和行业特点,认真落实目标任务,从队伍建设到创建活动上,积极作为,并经常交流工作开展情况。今年xx月xx日,我镇拉萨关工小组为家住x县晋原镇凤凰村2组的16岁白血病少年杨明筹集捐款4万余元,希望能让生活困难、身患重症的杨明感受到党的温暖,感受到社会给予的关爱,增强战胜病魔的勇气和信心。
(三)活动开展效果好。
在创建活动中,我们充分协调各方面力量,广泛开发载体,使活动形式多样,内容丰富。如利用星期天和节假曰,组织村(社区)青年和学生集中在村活动室农家书屋读书和观看远程教育科技影视,增强他们爱党、爱国、爱家意识、提高他们学习科学文化知识和农村实用技术的浓厚兴趣。并多次组织本村青年和学生参加新农村建设中乡风文明、村容整洁和农作物科学种植管理的实践活动。今年暑假,组织志愿者在铁溪社区“留守学生(儿童)之家”开展假期支教活动;为加强留守学生(儿童)爱国主义教育,xx月xx日,xx社区关工小组成员xx组织了10名留守学生(儿童)参观建川博物馆地震馆;xx月xx日铁溪、正雄社区关工小组成员与志愿者们一起为留守学生(儿童)开展了庆祝六一儿童节活动,为他们送去了玩具与学习用具。xx月xx日,镇关工委联系滨江支行爱心人士为董场学校11名困难学生送去了学习用品和慰问金共计xx万余元;xx月xx日,铁溪、正雄、凤冠社区关工小组成员与志愿者们为留守学生(儿童)们开展内容丰富的安全教育活动。xx月,铁溪社区关爱团队组织留守学生(儿童)们开展了歌舞比赛活动;xx月xx日,铁溪社区关工小组联合董场镇幼儿园与留守儿童家长们开展了一场亲子交流活动;xx月xx日,镇关工委组织大学生志愿者们在董场学校进行法制宣传活动。
(四)老同志作用发挥好。
本着就近就地、自愿量力的原则,通过多种形式组织动员更多的`老同志参加关心下一代工作,充实“五老”队伍,形成一支相对稳定、热爱关心下一代事业的“五老”队伍。目前,我镇各村“五老”人员数共计21人,其中老干部张玉忠同志作为我镇关工委文艺演出团负责人经常到各村开展关爱演出活动。镇党委对“五老”做到政治上尊重,思想上关心、生活上照顾、工作上支持,为他们发挥余热开展工作创建平台,每一次活动尽力让老同志能够参与其中。
(五)制度健全执行好。
为切实保障关心下一代工作有部署、有调度、有表彰、有协调的局面,保证关工委工作井然有序地开展,根据上级关工委的要求,结合我镇实际,形成了我镇关工委会议、学习、总结、档案、经费五项工作制度,并落实制度上墙,确保各项工作顺利开展。镇关工委每年订阅《关爱明天》、《中国青少年报》等杂志,同时坚持将关工工作情况及时向县关工委报送简报信息。
(六)积极探索创新好。
近几年我们通过深入调查掌握了全镇留守学生的基本情况,并且建立了档案。对全镇贫困儿童特别是孤儿群体落实了监护、教育责任,对农村返乡青年的创业发展,及时调研并积极协调有关单位给予帮扶。积极联系拉萨党支部为我镇乃至全县有需要的儿童、青年、学生提供关爱。
十年树木,百年树人。关心下一代工作是一项伟大的育人工程,实施科教兴国战略,实现中华民族的伟大复兴,要求我们高度重视,始终不渝地做好关心下一代工作。我镇关心下一代工作虽然有了一个良好的开端,但我们还要加强学习,与时俱进、开拓创新,不断探索关心下一代工作的有效办法和规律,注重关心下一代工作的实效,使我镇关工委工作有新的进展,取得新的成效。
根据汉府办[20xx]94号文件精神,为切实做好每月食品安全工作,确保全乡人民药品食品安全,后域乡高度重视,迅速部署,明确职责,细化分工。全乡8月份未发生食品安全事故,保证了人民群众的食品安全,现将我乡8月份主要工作情况总结如下:
一、加强领导,缜密安排
为确我乡人民群众食品安全,我乡高度重视,明确工作目标和责任,加强对食品安全“一专三员”管理,积极开展调查摸底、宣传活动,做到任务到村,责任到人。
二、突出重点,全面开展
1、加强宣传。针对我乡辖区群众饮食特点,结合我乡人员少,辖区内点多、线长、面广的实际,采取乡村组三级联动、上下配合、全员参与的方式对春季食品卫生安全进行宣传。8月野生菌生长,各村对加强对野生菌危害的宣传。
2、严格落实农村聚餐申报登记和备案管理制度,各村严格对农村聚餐进行申报登记,并做好事前防范,事中监管职责,确保了农村聚餐饮食安全。
3、深入开展餐饮及食品流通质量安全隐患排查。我乡通过各村对辖区范围内食品商店、农村聚餐场所、庙会等进行食品安全隐患排查,对过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品进行排查,确保存在安全隐患的食品不流入群众口中;协助相关部门开展场乡内的餐饮服务环节自制食品整治,严厉查处采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为和凉菜及生食海产品制作专项治理。9月14日到全村1组指导农村聚餐安全,9月22日到大坪村2组指导农村聚餐安全。本月共检查食品安全2户,排查出安全隐患2处,整改2处。
三、下一步工作打算
全面总结食品安全工作经验,提高工作成效,深挖工作效能,提升工作实效,及时把成功经验和成熟做法转化为制度规范,健全完善相关机制,巩固提高活动成果。
XX镇药品“两网”建设及食品安全工作,在镇党委、政府的领导下,在县食品药品监督管理局的`指导下,从20xx年成立机构以来,严格遵照上级要求和部署,认真开展工作,把食品、药品监督管理作为重要的事来抓,确保了全镇人民饮食、用药安全。
一、成立组织,加强领导。镇党委、政府高度重视农村药品“两网”建设工作,以镇政府下发了实施方案,领导组下设办公室,具体负责“两网”建设日常工作。办公室做到有人员、有场所、有桌椅、有职责、有经费。
二、广泛宣传,全民参与。食品、药品监督管理事关社会上每一个人,是全社会的一件大事,必须由政府主导,全民参与。镇政府利用会议、专栏、标语、图片等各种形式,围绕科学用药、安全用药为主题,对广大群众开展宣传教育活动,在全镇范围内呈现出全民参与、人人关心“两网”建设,重视食品、用药安全的良好氛围。
三、监管网络建立健全。建立了完善的镇、村两级食品药品监督网络并正常运行。镇政府配齐了一各协管员,社区配齐了10名信息员。制定了镇、村协管员、信息员选拔推荐、培训、考核和奖惩制度。建有协管员、信息员花名册和个人培训、考核情况登记表,建有工作记录簿。镇协管办公室悬挂了“食品药品监督供应网络图”、“食品药品监督组织示意图”、“镇食品药品监管办公室工作职责”和“食品药品监督协管员、信息员管理办法”。
四、“规范药房”全面建设。全镇有卫生院3家、计生服务所1家,个体诊所13家,已达标“规范药房”有镇卫生院、计生服务所、个体诊所17家。
五、收集资料,整理归档。在做好工作的同时,收集各种资料,整理归档,做到完整、齐全、规范。建有“食品药品监管网络资料”、“药品供应网络资料”、“药品监督管理活动资料”、“两网建设宣传资料”等。
六、认真总结,整改提高。对照县局要求和布置,我镇认真地来一次回头看,对宣传贯彻、工作落实、资料归档等内容,认真逐项地检查,补缺补差,做到缺什么补什么,使我镇食品药品监管工作上台阶。鉴于食品药品管理的长期性、连续性,复杂性等特点,我镇将进一步发挥监管网络的重大作用,确保我镇人民饮食、用药安全、放心,创建和谐和社会。
20xx年,我镇的食品安全工作以《xx县20xx年食品安全重点工作实施方案》为指导思想,切实加强组织领导,强化部门联动,创新监管机制,整合监管资源,不断创新监管模式,大力开展食品安全专项整治,确保了食品安全形势的稳定。现就20xx年全镇食品安全工作总结如下:
一、强化领导,落实责任
镇党委、政府高度重视食品安全工作,充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性,切实履行职责,采取有效措施,加强食品安全工作的领导。镇政府成立食品安全委员会,党镇一把手担任组长,委员会下设办公室,分管副镇长任组长,各村成立食安站,从组织上保证了全镇食品安全工作的有效有序开展。多次专题部署食品安全工作,制定了年度工作计划,明确了工作目标。
一是落实食品安全责任制。年初镇政府与各村、各食品生产企业签订食品安全监管责任书,落实食品企业安全主体责任。
二是完善食品安全监管网络。明确食安办具体负责本镇日常食品安全工作,各村配备食品安全监管员,具体管理本村的食品安全信息上报、监管工作,年初讨论制定《定文镇食品安全监管员考核办法》,严格按照规定对各村监管员年终绩效进行考核发放。镇村两级食品安全监管网络得到完善。
三是制订《食品安全事故应急预案》。指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作。
二、广泛宣传,提高认知
食品安全监管工作列入乡镇监管,目前群众意识不强,要加大宣传力度,提高广大人民群众的认识,是食品安全工作有效运行,创建食品安全成功与否的关键,也是人民群众对加深食品安全的理解,有效提高自我保护能力的必要。为此,我镇加大了宣传力度,结合今年食品安全宣传月活动,通过会议、广播、led显示屏、发放传单等多种形式,针对性地宣传食品安全知识,认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《食品安全法》、《产品质量法》等,发放宣传资料1000余份。大力推进产品质量和食品安全法律法规知识,让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害,提高了消费者自我防范、自我保护意识,形成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。经过广泛的宣传,大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。
三、突出重点、全面监管
(一)加大日常食品监管力度。坚持把食品安全作为一项经常性、长期性的任务,持续加大日常监督管理的"力度,突出食品生产加工、流通、消费等重点环节,扎实工作,确保了食品安全工作的有效落实。对学校食堂和街道餐饮店进行全面检查,通过行业主体调查:对6家超市、14家餐饮店餐馆,6所学校食堂进行了抽查,主要检查相关资质证件包括卫生许可证、营业执照、从业证、健康证和卫生设施均齐全,情况良好,从源头保障节日期间我镇人民群众的食品卫生安全。
(二)加强群体性宴席规范管理。加强农村自办群体性宴席食品卫生安全宣传,年中在县食品药品监督局的大力支持下,举办了一次定文片区乡厨培训会。全年各村申报群体性聚餐535次,均按规定进行监管。查处洪流村xx非法办厨46桌,积极配合食品药品监督管理所处罚现金3000元,并责令xx补办乡厨手续,目前已办理完善。
(二)突出节点食品安全监管。特别是中秋、国庆期间,为了保障我镇节日期间食品安全,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,让人民群众过上愉快、安全、放心的节日。我镇党委政府高度重视,布置在20xx年中秋、国庆期间,组织食品安全人员,对校园及其周边、自然村等重点区域,集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所,大力宣传食品安全知识,以群众日常大群消费食品、儿童食品,以及民俗特色食品等为重点品种。坚决查处农村食品市场假冒和仿冒知名品牌、制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的食品违法行为。
(三)着力食品安全联动协作。积极发挥镇食安委的综合协调作用,定期召开食安全会议,通报工作情况,研究部署食品安全工作,及时研究和解决食品安全监管中存在的问题,增强监管合力,不断推进食品安全工作全面有效开展;狠抓食品专项整治行动,开展学校及周边食品安全专项整治、打击生产、销售假冒伪劣食品违法行为专项整治等执法行动。
四、存在的问题和工作打算
存在的问题:20xx年食品安全工作虽然取得了较好的成绩,但还存在着一些薄弱环节和问题:一是队伍建设与新形势下食品安全的要求还有一定的差距。二是科学监管的方法还不多,执法的效能还不高,尤其是长效监管机制方面还有待于进一步探索。
明年工作打算:20xx年全镇食品安全工作将严格按照中央省市县食品安全工作政策、会议精神,进一步强化领导,落实责任,牢牢把握监管这个重点,认真组织开展全乡食品安全相关工作。
一是加强宣传,营造氛围。通过向社会宣传食品科学知识,提高人民群众食品安全的意识和自我保护能力;
二是加强协作,齐抓共管。食品安全监管工作涉及面广,监管环节多,需要投入大量的人力、物力、精力,也要求各部门按照各自职责,强化措施,加强协作,形成合力,确保食品安全。
三是搞好结合,全面监管。抓好工作检查落实,强化经常性检查与突击性检查、节点检查相结合的办法开展专项整治检查。
按照市食安局相关文件精神,新兴镇政府高度重视食品安全工作,积极配合市食品药品监督管理部门,加大食品监督协管力度,规范食品市场,以确保人民群众饮食安全。现将我镇20xx年食品安全监督协管工作总结如下:
一、强化组织领导,稳步实施食品放心工程
1、为进一步完善食品安全监管体系,构建安全责任网络,确保全镇人民的消费安全。我镇成立以书记xx为组长,分管副镇长xx为副组长,卫生院、工商所、派出所等相关单位为成员的食品安全工作领导小组,劳保所工作人员担任镇食品安全协管员,各村(社区)文书担任村食品安全信息员。同时和各村签订了食品安全工作目标责任书、农村群宴食品安全责任书,明确了镇、村、单位等部门的监管责任,配备监督员和信息员,从而健全了镇村两级食品安全工作的监管网络体系,有效地加强了我镇食品安全工作的.力度。
2、元旦、“五一”节、中秋节、国庆节等节假日期间,组织食品安全领导小组加强食品产销点检查,预防安全事故的发生。
二、食品安全工作
一年来,我镇定期不定期配合市食安局、工商所、卫生院等部门对辖区内的食品销售摊点、商店、学校等重点区域进行深入细致的专项检查整治。
1、把好农产品生产安全关。我镇涉农的有关部门对辖区内自种蔬菜的农户进行农药安全生产培训,提高其安全意识,保证了蔬菜安全。同时镇食安办配合市食安局对生产豆芽制品、豆腐制品小作坊在生产安全方面进行了宣传和检查,对不合格的生产小贩发出整改通知书,限期整改;配合市食安局对我镇xx村豌豆制品作坊在生产安全方面进行了宣传和检查,现已停止生产。
2、深入开展食品安全检查。镇食安办携镇工商所、镇公立卫生院对镇域内超市、副食店、餐饮单位、学校食堂、农贸市场、小作坊等进行6次检查,查处8家存在食品安全隐患单位,7家单位已进行整改,1家单位已停产关闭。在元旦、“五一”、中秋、“十一”等节日前夕,我镇还加大对肉类、中秋月饼等食品的安全检查力度,对食品加工点、经营点进行彻底清查。
3、加强对农村群宴的管理,杜绝食物中毒事件的发生。今年我镇对三十余次群宴进行了严格的申报检查。在群宴管理方面,我们一直坚持实行层层申报制,及时上报,卫生院和镇村领导干部必须做到现场卫生检查,必须达到食品卫生要求。各村流动厨师备案工作已完成。
4、加强食品安全宣传,做好餐饮服务培训。进行正面教育,用反面典型事例进行警示教育,互相监督的良好工作局面,全镇食品卫生市场得到进一步净化,全年通过悬挂宣传横幅来进行食品安全宣传2次,全年开展食品安全培训会共计2次,参加培训100余人次。
总结今年的工作,虽然取得了较好的成绩。但也存在一些问题,主要问题有产品质量和食品安全工作点多面广,工作经费需求大,且部分职能部门人员较少,对部分区域的整治力度还不够大,需要进一步加强整治和监管力度。