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总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它可以使我们更有效率,让我们一起来学习写总结吧。如何把总结做到重点突出呢?下面是小编帮大家整理的防汛工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年,我们认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,按照市防办的要求,提早安排,周密部署,狠抓落实,认真做好防汛工作,圆满完成了我县度汛工作任务。
一、未雨绸缪,积极行动,做好防汛准备工作
今年的防汛形势十分严峻,任务特别艰巨。由于今年的气候条件使我国很多城市被淹以致受灾,特别是北京市。我县属海河流域中游,其中海河南部和黄河下游两个区域都会对我县造成威胁。又根据今年入汛以来,我县降雨情况极不正常,六,七月份未出现降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”这一段时间内降雨明显偏大。全县降雨量322。7毫米,平均降雨36毫米,比常年同期平均降雨量偏多120%。因此,为切实做好今年防汛工作,我们立足于防大汛、抢大险、救大灾,以对党和人民高度负责的态度,早动手、早安排、早部署,积极做好防汛准备工作。
一是五月下旬,县防汛指挥部及时调整了成员分工和包河、包渠人员责任分工,上报了《武邑县防洪预案》、《武邑县城市防洪应急预案》及抢险队伍组织和物资储备情况。
二是五月底,县防办组织相关人员利用五天的时间进行了汛前检查,对我县所辖滏阳新河、滏阳河、滏东排河、清凉江、索鲁河五条主要河道重点堤防及闸涵泵站进行了全方位检查,并填写了防汛工作手册,检查情况及时上报市防办。
三是根据汛前检查情况,县防办进行了汇总,并做出检查情况报告,防汛指挥部办公室依据报告对所辖区域的各乡镇区提出了具体工作要求,特别是在清障工作上,要求各乡镇务于6月底彻底完成。
四是对汛前检查出的典型问题,县防指领导成员现场办公,及时采取措施。针对滏阳新河云齐段砖窑厂、滏阳新河后南场段所建鸭厂和部分树障,以防指名义分别给武邑、赵桥镇政府下达拆除令。并由镇政府订出度汛防洪预案,责任人签字盖章。在检查东风渠段,因大部分渠段被填土垫平,致使排水不畅。为进一步落实防汛措施,明确责任,县防办对所辖乡镇下发了做好东风渠疏通排涝工作的通知,并对利用排灌渠系度汛排涝提出指导性意见。
五是加强业务培训,普及防汛业务常识。为了全面掌握防汛工作基本常识,不断丰富防汛指挥技能,增强责任心,有效地全面做好防汛工作,县防办组织相关人员学习《防汛工作知识手册》。了解国家有关法律法规、境内行洪、排涝河道、堤防及我县水利工程现状、防汛重点,对加强防汛组织指导、扎实做好防汛工作、增强全民防汛意识起到了决定性的作用。
六是安排防汛值班,改善值班条件。防汛办提早安排了迎国庆、保安全、防汛值班计划,乡镇区实行双层领导值班责任制,并对各乡镇区、县直各单位进行不定期查岗、监督,检查结果予以通报。防汛办制订了值班表,水务局班子成员带队值班,40名精干力量进行24小时昼夜值班,实行责任制,严防脱岗、漏岗、不在岗现象发生。
七是调整充实和完善了《武邑县防洪预案》、《城区防洪预案》。根据历年的实践经验,结合今年的防汛特点,我们及时完善了各项防汛预案。特别是对滏阳河沿堤村庄及险工险段所涉及的乡镇提出要求,抓紧制订出自救措施和防汛预案,乡镇与乡村签订责任状。并对《城区防洪预案》进行了修改,针对县城的重点问题、薄弱环节及时进行了解调查、完善调整。全县防汛工作做到任务、责任细量化,分解到人,责任到人,坚决做到“谁的问题谁解决”,“谁出的事谁负责”,狠抓落实。
二、厉兵秣马,硬化措施,打好防汛攻坚战
入汛以来,我们按照省、市防汛办的指示要求,坚持“以人为本,依法行洪”的原则,采取有力措施,克服麻痹思想,全县上下协调联动,精心组织,科学调度,全面做好防汛工作。
一是全县召开防汛工作会议。七月中旬,我县召开了由县防汛指挥部成员单位一把手、各乡镇区防汛抗旱指挥部指挥长、县防汛办全体人员参加的防汛工作会议,安排布置了今年全年的防汛工作。县防汛抗旱指挥部领导成员在会后先后查看了滏阳河、滏阳新河、索鲁河的险工险段及城区排水情况。各乡镇区按照全县防汛会议精神,狠抓贯彻落实,确保责任、任务切实落到实处。
二是搞好河内清障工作。河内清障是我县防汛工作的重点、难点,为切实做好这项工作,县防汛办下发了《各乡镇区做好河内清障工作的通知》,县长孙方平亲自督办。并同各乡镇区一把手签订责任状,县防办配合有关乡镇把清障任务按照属地权限和设障责任落实清障责任制,并针对各乡镇出现的"问题及时下发了相关文件。对武邑镇下发了《拆除苏正窑的令》;对有关乡镇下发了《清除河内障碍物、清除排涝河道内障碍物和拆除堤顶建筑物的通知》;对赵桥镇政府下发了《关于拆除滏阳新河内两处养鸭棚舍的通知》和《上报防洪预案的通知》。
三是抓好防汛物料和抢险队伍组织的落实。县防办对全县现有的防汛物料进行了检查,落实了措施,加强了物资的防火、防潮、防盗工作,以确保防汛物资的安全和质量。同时今年又加大物料储备额度,并且对物资品种、存放地点、联系人、调运车辆的落实逐步进行了检查。各乡镇区充实了防汛抢险队伍,今年全县十个乡镇区和有关部门共储备桩木650方,草袋1。5万个,编织袋13。2万个,铅丝1。05万公斤,麦秸250吨,门板6000块,树头3000个,成立了6500人的快速抢险队和12500人的抢险预备队。乡镇村抢险队伍组织,落实到村到户,并上报市防办。
四是狠抓了业务知识培训工作。为强化职工思想认识,全面提高应变能力,县防办坚持提高思想认识和充分业务知识并重的原则对干部职工进行业务知识培训,切实提高培训的实效性。以集中培训为主,克服以往麻痹、懈怠、厌战等不良情绪,切实提高了防汛意识。做到了雨情、汛情了解于胸,防汛知识充实熟悉,堤桥闸涵情况心知肚明,防洪预案知而善用。自今年五月份以来,我们协调县武装部在滏阳新河堤防进行了抢险演习。并在七月下旬,由县防汛指挥部成员参加,指挥长亲自坐阵,进行了一次实地防汛抢险演练活动,为做好防汛工作打下了坚实基础。
五是密切关注汛情动态。自入汛以来,县防办的防汛电台、电话、传真全面开通,值班人员吃住在岗,认真做好电话、电台、传真等专项记录并做好交接班记录,严格值班制度,保证24小时不脱岗、不断岗、不漏岗,做到雨情随时上报,明传及时传达,任务准时完成。并对各乡镇区防汛值班情况进行不定期检查,检查结果及时通报。合理安排巡逻人员检查河道堤防,监视河道水势变化、险工险段汛情,发现问题及时做出处理。
六是增购防汛物资。我们及时购置了雨衣,雨鞋,铁锹等防汛物品,并对我县武警中队提供了救生衣,橡皮船,绳等物品,保证了汛期一旦发现雨情灾情会出的来,用的上。
三、加强领导,积极配合,严格落实各级各部门的防汛责任
做好防汛工作责任重大。乡镇区及有关部门能够以高度负责的态度提起高度重视,强化措施,狠抓落实,精心组织做好各项工作,确保了全县度汛安全。一是加强领导,落实责任。按照分级管理、分级负责的要求,各乡镇区及有关部门明确党政领导同志是防汛抗洪的第一责任人,主要是协调解决防汛抗洪工作中的重大问题。一旦发生险情,就要掌握全局,坐阵指挥,坚决做到认识到位,职责到位,工作到位。县防指各成员单位及有关部门能够按照分工,严格履行职责。二是密切协作,各负其责。防汛抗洪是一项复杂的系统工程,单靠任何一个部门是难以做好的。各部门能够在县防指的统一组织领导下,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,加强联系沟通,共同努力做好防汛工作。三是严肃纪律,服从指挥。各乡镇区、各单位能够正确处理局部与全局、当前与长远、部分与整体的关系,严格执行防汛指挥机构下达的调度指令,做到顾全大局,服从指挥,严肃纪律,令行禁止。团结合作,积极行动,全力以赴,确保了防汛工作的顺利进行。
自入汛以来,我县出现了几次大的降雨过程,并且比往年雨水大而多,但未造成洪涝灾害。在防汛工作中,我们在市防汛办和县委、县政府的正确领导下,通过全县十个乡镇区和县直18个机关单位部门的积极努力,防治结合,顺利完成了20xx年防汛工作。
明年的防汛工作:
今年防汛工作结束就是明年防汛工作的开始。我们明年的防汛工作要以今年的防汛工作中出现的问题为重点,主要做好以下工作:一是以转变防汛理念,开发利用雨洪资源为重点,针对今年汛期雨量大而集中的特点,明年防汛工作由单一防抗转向人水和谐的治水新理念。把雨水、客水转变为水资源,树立雨洪资源意识、可调控意识、汛期相机蓄水意识,重点抓好:1,集雨蓄水工作。主要是整修坑塘,千方百计把水蓄住;2,坑塘配套改造工作。打通引水连接工程,提高拦蓄能力;3,城区集雨工作。在保证城区不受淹的同时,把雨水和沥水收集起来,用于环境生态用水;4,河道配套规划设计工作。各乡镇区在引蓄配套工程建设上,加大力度,做好规划设计工作,做到能蓄能排,排蓄兼顾,在确保安全度汛的前提下,尽量多蓄水,全面提高我县生活、生产、生态用水的保障能力;二是积极为县领导部门当好参谋,搞好县城建设规划,特别是解决城区排水问题;三是河道清淤工作,现在由于县内工程较多,取土问题相当严重,致使一些河道惨不成形,我们以清淤整形为目的尽快恢复河道原貌,并且加大执法力度,对那些非法取土的行为给以严厉打击;四是积极争取资金搞好堤防维修,争取在明年汛前完成堤防加固任务。
为防止因洪灾发生而可能造成的师生生命及幼儿园财产安全。在洪灾发生时能及时有效妥善地得到处理,根据教育局文件精神和我园实际,特设置《防汛抗灾应急预案》。
每位教职工必须,必须牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好幼儿园防汛抗灾工作。经常对校舍进行大检查,发现危漏的要停止使用,经常对班里周边地质情况进行检查,发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。
一、工作职责:
(1)、防洪、防台工作由园长负责,实行责任到位。
1、各班教师及保育人员在防洪涝、防台风工作中要服从园长的统一调度和指挥。
2、园长在汛情到来之前,必须到达工作岗位
3、汛情中的疏散工作:
(1)、园长要对汛情有预见性,在汛情到来之前把幼儿疏散回家,以更好地保障幼儿小生命的安全。
(2)、若因预见不到幼儿在汛情前没有进行安全疏散,各班教师及工作人员要首先将幼儿的安全放在第一位,将幼儿安全撤离到安全地方。
(3)、若汛情危及到幼儿的生命安全,可求助有关急救部门(120、110及119)进行协同救助。
3、幼儿园防汛、防台风领导小组工作职责
(1)、防洪抢险组:由宋美新任组长,各班主任成员;
(2)、后勤物质保障组:由周士娟任组长,保育员人员为成员;
(3)、办公室、通信联络组:由郭胜雅负责;
二、报告制度及程序
1、幼儿园发生汛灾、台风灾难事故后,必须立即向园长室报告。再由园长立即报告教育局、镇政府办公室。
2、报告内容:汛灾事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,幼儿园应及时进行补报。
三、汛前、台风前准备工作
1、做好汛前、台风前的校园安全检查,发现问题及时处理。
2、做好汛前、台风前安全逃离动员及演习工作。
3、园长及各班教师要密切注视每天的`气象动态。
四、幼儿园防汛、防台工作
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育,通过宣传栏等形式,把防汛的基本知识传授到每位师生,提高全园师生防范灾害能力。
2、各园和点上要加强检查和防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。要对园的园舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙、自行车棚、宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改。防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全,定期对园舍安全进行检查,发现安全隐患,立即将师生从有危险的园舍中搬迁出来;
4、遇洪水、台风侵袭园舍时,应及时启动防洪预案,疏散人员和财产,确保师生安全;
5、暴雨和洪水过后,要及时对园舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延;
6、在发生大暴雨、强台风时,幼儿园先停课,保证学生安全(学生不上课),并向教育局办公室汇报。
7、对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移准备。要重新检查幼儿园园舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和幼儿园用电安全情况,发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。
10、切实加强预防管理,严防幼儿园重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,事故单位负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施,同时要马上报告教育局、当地政府及有关部门,以便进行全方位的救援,把损失降到最低程度。
为切实做好学校防洪防汛工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况总结如下:
一、做好宣传,思想到位。
思想决定行为。思想上对防洪防汛安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确了学校抓好防洪防汛安全工作的`重大意义,真正使防洪防汛安全意识深入人心。
二、健全机构,加强领导
我校领导高度重视师生的防洪防汛安全工作,把防洪防汛安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了防洪防汛安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。在汛期每周都要召开一次学校防洪防汛安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。
三、明确分工,责任到人
我校为了明确责任,把汛期防洪防汛安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各班主任作了明确分工,使每位责任人明确“我的职责是什么?”“我应怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?我应负担怎样的责任”,如此一来,形成了领导与各成员共同致力于抓好学校防洪防汛安全工作的良好局面。
四、具体措施如下:
1、开展各种形式的活动,有针对性的向向师生进行汛期防洪防汛安全教育(包括防洪教育、防溺水教育等)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况,如发现有未到校学生,要及时与班主任取得联系,以便及时与学生家长取得联系,学生得到及时寻找,以防范发生事故。周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组(小组成员分别是家与家较近),以便相互监督,有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
4、加强对学校周边环境的安全隐患的排查,力争把防洪防汛安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。
根据启东市政府、启东市防汛抗台指挥部对预防这次强台风的会议精神和我司指挥部的部署,以保障生命、财产安全为目的,力求将这次台风所带来影响降到最低。我部在公司领导及防汛抗台指挥部的指挥下,严密部署,贯彻落实,较圆满的完成了防汛抗台、安全度汛工作,第九号强台风“梅花”警报已于8月7日晚上22时解除。现将我部防汛抗台工作总结如下:
1、组织各施工单位专职安全员和安全监理工程师对现场临时活动板房进行检查,对不满足抗台要求的薄弱部位进行加固处理,并上报所有入住人员名单,要求所有入住活动板房人员全部撤离至我司食堂二楼,保障人员生命安全;同时要求各施工单位对公司重要资料、财产撤离至安全区域内。在人员撤离时关闭门窗、关闭电源以保障板房财产安全。
2、对堤防防汛主要有:
①保证防汛通道畅通;
②做好防汛物资的准备工作;
③落实防汛抗台应急小组人员;
④组织挖机、单斗车等防汛抗台设备随时待命。
针对这四点我部安排施工单位对长江一道堤、二道堤防汛通道进行疏通,确保防汛通道畅通。同时对二道堤所有闸口进行封堵,并备足防汛抢险沙袋,以保障厂区安全。
3、我部安排巡查值班人员准时参加安环部组织的防汛抗台巡查,对防汛大堤、厂区各施工区域、生产区域进行不间断巡查,确保一旦发现险情第一时间上报指挥部,以便指挥部及时部署开展抢险工作。
4、落实厂区内各施工单位组织安排防汛抗台抢险人员随时待命,保证接到抢险指令时立即行动,已保障工地和基地安全。
5、由于台风来袭时带来的强降雨,我部及时落实各单位组织厂区排水工作,以满足台风过后的生产、建设顺利进行。
6、此次台风来袭未造成人员伤害事故。除生产集配场地临时厕所屋顶破损、生活区围墙隔离栅极少数发生倾斜、生活区树木刮倒2棵造成轻微损失外,其他设施均已安全度险。
此次9号台风“梅花”来袭,我部在指挥部的.统一领导部署下,与安环部等各部门紧密配合,通力合作,共同认真贯彻落实防台防汛具体工作,在整个防台防汛过程中,我部在台风来临前加强堤防保护、各单位活动板房加固及现场施工设备抗台防汛工作;台风来临时,我部安排人员参加由防汛指挥部安排的分批次巡查,保障堤防和厂区安全;台风警报解除后,我部立即着手对整个厂区的安全情况进行整体检查,并统计汛期损失情况及时上报。保证了整个宏华海洋启东基地安全度汛。
为了切实做好今年的防汛工作,确保我园全体师生安全防汛和幼儿园财产等不受损失,结合我园实际情况,具体做了以下工作:
1、成立了防汛领导小组组长:崔红俊副组长:司艳艳、苏伟琴(负责组织领导及向上汇报有关工作)组员:魏全治、李慧芳(负责救灾工作人员调度)各班全体教师(负责疏散幼儿)。
明确了我园领导小组的工作职责:具体负责我园的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本园防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻:"安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险",的.方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保幼儿园财产等不受损失,师生无伤亡。
2、大力宣传防汛工作的重要性,我园通过幼儿园广播、各班宣传栏、防汛工作图片等形式大力宣传防汛工作的内容,提高全体师生的防汛意识,确保大难来时,师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间要求坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、组织后勤处相关人员对全园所有校舍进行了拉网式排查,不留死角,发现问题及时修复。各班做了具体的排查工作,班主任及时了解幼儿家庭居住条件,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、强调防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察水位上涨情况,并将幼儿园的情况及时向上级汇报。
6、做好避险看护工作,汛期期间,视情况可提前放学,遇险情幼儿在没家长接送的情况下,老师要全力看护,确保无人员伤亡。
20xx年汛期,区安全科在公司领导的正确领导和决策下,时刻紧绷防汛这根弦、保持高度警惕,重点安排防汛工作布署,加强了对企业重点部位的防汛监控,制定了防汛抢险工作预案和防汛工作计划安排表,加强值班值守,公司上下同心同德,打赢了一场场刻骨铭心的攻坚仗。
现将XX区安全科20xx年防汛工作汇报如下:
(一)提高防汛意识,广泛宣传动员。
今年汛期开始时间比往年提前一个月,为了让XX区员工和入区企业提高认识,安全科积极宣传,多次利用微信群、微信公众号、QQ群、短信平台等发布汛期预警及相关消息,让大家提高对汛期的认识,提早做好准备。
6月7日,XX区安全科还组织召开了入区企业汛期工作动员部署会,要求企业制定应急预案、加强应急值守、做好防汛宣传和演练,避免在汛期造成财产损失。同时为了落实各级责任,XX区还和入区企业代表签订了20xx年防汛目标责任书。加强了对全员防汛责任意识的重视,明确防汛抢险人员队伍工作职责和责任范围,责任到人。在防洪抗汛期间,安全科把防汛工作与安全工作紧紧结合,同时布置、同时检查,推动了XX区安全管理和防汛工作的有序进展。
(二)开展汛期安全工作检查,集中力量整治。
20xx年汛期的北京天气多变,多变的隐患更多潜伏在房山,截至9月11日8时,房山区累计平均降水量510.4毫米,比常年(取1980至20xx年的多年平均值,下同)同期(482.3毫米)增加6%。汛期累计平均降雨475.2毫米,比常年同期(408毫米)增加25%。最大降雨日是7月6日,全区平均降雨量达65.3毫米;最大降雨站点为长阳站。
汛期期间的强降雨造成多处路段积水,应对形势异常复杂严峻。为保障XX区汛期工作有序开展。6月22日上午,XX区党委书记、总经理齐彦军同志;XX区党委副书记、副总经理、非公企业党委书记刘涛同志还冒雨亲自到企业检查防汛工作。重点检查了企业的防汛物资、防汛应急预案、防汛物资储备情况等内容,对检查中存在的问题,限期整改,要求企业做好XX区汛期防灾减灾的各项工作,保障生命财产安全。
汛期期间,安全科还加大了对重点部位的防汛布控工作。查看了海聚综合服务中心地下车库的防汛沙袋布控情况,参与了防汛物资沙袋的运送工作,为XX区20xx防汛工作安全打下坚实基础。
(三)加强防汛值守,保证指挥畅通。
良乡XX区坚决贯彻落实“阴天就是预警,雨声就是命令”的指示,严格执行24小时值班,领导带班制度。坚决落实防汛工作“在岗、在职、在责”要求,密切关注雨水情变化,定期对值班室电话、传真,视频会议系统等进行检查维护,确保政令畅通。
今年汛期降雨量明显增大,暴雨预警也频繁出现,为了做好防汛工作,安全科在XX区党委书记、公司总经理齐彦军同志的.带动下,每有预警就在单位值守,每次都坚守到预警取消。同时公司其他值班人员也都严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员全部在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。
领导高度负责的工作精神感召激发了XX区全体员工的工作热情。XX区安全科的每名员工更是把每一次预警当作一次战斗的集结号,顶着危险迎难而上,担当、尽职、随叫随到,没有一人喊苦喊累,真正履行了一个真正的安全人员所应做到的义务职责。在汛情面前,安全科所有人员用实际行动发扬着爱岗敬业、甘于奉献的精神,为XX区的平安发展贡献着力量。
总之,20xx年汛期,安全科在公司领导的正确指挥下,科室上下团结一心,提前部署,防控,严格检查,周密安排迅速排险救援,圆满地完成了20xx年防汛工作,确保了XX区防汛工作顺利完成。
一、雨情汛情
受今年五号台风“海棠”的影响,自7月21日11时以来,我市普降暴雨。到7月23日12时,全市最大降雨量达377.3毫米,市区降雨量343毫米,是我市近百年来少见的一次特大暴雨。
由于此次暴雨历时短,强度大,径流产生快,使全市大小河流、中小型水库水位陡涨。汜水河、枯河洪水出槽漫滩、索河围堤出险,三座小型水库溢洪道溢洪,四座中型水库有2座超汛限水位,其中河王水库溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市区两个办事处多处积水,700多名居民被围困。各乡镇均出现洪涝灾害。贾峪镇饮马坑水库输水洞坍塌,不能正常泄洪,出现险情。
本次暴雨,给荥阳造成了严重的洪涝灾害。据初步统计,全市受灾人口3.15万人,倒塌房屋555间,农作物受灾78600亩,绝收34000亩,死亡大牲畜、猪羊、鸡等计56万头只,冲毁鱼塘750亩,冲毁公路17条,长度104公里。损坏输电线路19.7公里,损坏通讯线路4.82千米。冲坏堤防5600米,冲毁塘坝2处,损坏机电井55眼。22日崔庙镇崔庙村陈金福家窑洞坍塌,造成1人重伤,1人死亡;贾峪镇上湾村教堂遭雷击,屋顶坍塌,造成10人受伤;23日上午6时,高村乡荆砦村王秀荣家屋前树木折断,砸塌房屋,造成1死1伤。据估算,本次洪涝灾害造成全市直接经济损失1.61亿元。
二、采取的措施
一是早部署,早安排。
我局自7月19日18时05分接到郑州市防办转省防办“关于做好迎战第五号台风准备工作的通知”,7月20日下午5:00接到荥阳市气象局关于“受5号台风外围云系影响21~22日我省将出现暴雨”的重要天气预报。7月20日晚9:00左右收到郑州市防汛抗旱指挥部指挥长李柳身签发的一号令。一个通知、一份天气预报、一个一号令都对五号台风“海棠”将于20~22日影响我省进行了预报。其中“通知”和一号令还对做好防台风、防大汛的准备工作进行了通知要求。我们水利局在接到这些通知后,都迅速将通知内容向市委、市政府主要领导和有关领导进行报告。同时,根据领导批示,立即转发至各个乡镇、办事处防办和市防指各成员单位。按照上级要求,认真做好防汛抢险的各项准备工作。
二是措施得力。
首先在局机关针对即将到来的汛情进行再号召、再动员。强化值班纪律和防汛工作纪律,从20日下午6点钟宣布全体进入防汛状态,机关干部不许外出,局防汛抢险突击队24小时待命,保持临战状态。其次是充实和加强防汛办公室的设备和人员力量。实行24小时两班倒,新开通防汛电话4部,共有6部电话负责通信联络,确保上通下达,联络畅通。第三是加强督察。于21日派出三个督导组,由局领导带队,分别对全市各乡镇和部分防指成员单位就贯彻落实郑州市防汛指挥部指挥长一号令情况进行督促检查,对各乡镇特别是有小型水库防汛任务的乡镇重点检查。要求必须有专人负责汛情测报,规定降雨天气每天早8时、晚8时向市防办报告雨量,当降雨强度达到或超过每小时30毫米时,每小时报汛一次;水库溢洪道泄洪时,每小时报汛一次,出现异常情况时及时上报。要求各乡镇、有关单位必须备足备全防汛料物,保证抗洪抢险时随调随到。
三是上通下达。
防汛办公室是指挥全市防汛的司令部和作战室,是不见硝烟的战场,联络畅通、信息及时准确和上通下达至关重要。自22日凌晨降雨开始至下午6点,市防办共接到各种雨情、险情、灾情电话八千余次,拨出电话二万余次,接收和发送传真二千余份次,按照领导指令下发各类通知三十余份。大量的基础资料和汛情信息通过防办的统计和汇总提供给各级领导,为领导决策提供了服务。防办的10余名同志发扬不怕苦、不怕累和连续作战的工作作风,饿了吃块方便面,渴了喝口白开水,默默无闻坚守岗位,为防汛抢险做出了突出贡献,是真正的无名英雄。
四是尽职尽责。
在局党委书记、局长苏金和的安排部署下,自20日接到五号台风通知后,我局就实行了局领导分包重点防汛部位责任制。每个班子成员带领两名工程技术人员,分别驻守到四座中型水库,工作在一线,吃住在一线,指挥在一线,责任在一线,加强组织领导和业务指导。另外,我们组织的防汛抢险突击队和其他机关干部也都密切关注汛情的发展变化,严阵以待,哪里有险情,哪里有危险,随时听从派遣。
三、科学指挥调度,确保抗洪胜利
由于暴雨来势猛,到22日中午全市14座中小型水库水位急聚上涨,丁店水库水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚楼水库水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水库水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已开闸放水;唐岗水库水位117.22米,超汛限水位0.22米,已开闸放水。面对严峻的汛情,由于我们未雨绸缪,科学调度,采取得力措施,确保了四座中型水库的安全。
河王水库是索河梯级开发最下游的一座中型水库,防汛位置十分重要,汛情发生后,由于上游来水和整个荥阳城区大部分洪水的涌入,水位以两分钟一厘米的速度迅速上涨。至22日下午2:00,已超过汛限水位,溢洪道开始出水,根据指挥长命令,要求广武镇政府和河王水库管理所做防汛预案准启动状态,镇政府立即组织防汛队伍集结待命,做好防汛抢险。同时,驻荥部队的150名官兵于下午6点钟赶到现场,驻守水库,做好抢险准备。
唐岗水库作为黄河流域枯河上游唯一的一座中型水库,水库安危将直接对京广铁路、107国道和郑州市区产生影响。由于连降暴雨,唐岗水库水位急剧上涨,为了确保水库安全,指挥部要求唐岗水库和广武镇要密切关注水情、工情变化,落实各项责任制,认真做好东西两条泄洪渠的杂物清障工作,同时,要落实防汛抢险队伍,全员集结待命,并认真做好下游及低洼群众的迁安转移,确保群众生命财产安全。
在河王水库降雨超过300毫米,唐岗水库降雨超过200毫米,且超过汛限水位,达到建库以来最高水位的情况下,没有出现大的险情,这与指挥部领导的正确指挥和科学调度是分不开的。由于丁店水库提前开闸放水1400万立方米,极大的增加了水库的蓄洪能力,同时,对楚楼水库下达了“关死闸门”的命令,最大限度地减轻了下游河王水库的防洪压力。
四、领导靠前指挥是取得抗洪抢险阶段性胜利的关键
群众的生命财产安全重于泰山,汛情就是命令,在严峻的形势面前,市委、市政府指挥和带领全市干部群众奋力抢险,努力把灾害损失降至最低限度。
22日上午,市委书记丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市场察看受灾情况,现场指挥抢险救灾。在高村乡马寨村,丁福浩趟着齐腰深的积水,挨家挨户了解群众受灾情况,叮嘱群众要提高警惕,预防更大的.水患。在村民马根尚家中,当丁福浩看到他住的是土坯房时,立即要求高村乡负责人尽快帮助其搬迁到安全的地方。下午2:00,正在北邙陈铺头察看汛情的他,当得知索城市场积水超过两米,且部分区域积水已将一楼淹没,有500名群众被洪水围困时,丁书记便迅速赶回索城市场,与先期到达的副市长路红卫一起现场指挥公安干警和消防官兵解救围困群众,直到被困群众全部安全转移。
22日中午8:30分左右,我局接到索滨公园下游河道由于洪水长时间对河道堤坝进行冲刷,出现十几米的坍塌,仅剩一米多宽,如不采取措施,后果将十分严重。汛情就是命令,我局紧急组织局抢险突击队外加机井队、仓库、节水办三个就近单位共80多人,在局党委书记、局长苏金和的带领下,带着铁锨、编织袋等迅速赶往现场进行抢险。得到汛情后,市长杨福平,市委常委、武装部政委王伟和副市长李文岭也冒雨赶到现场察看险情。当看到抢险现场组织有序,处置方法得当时,杨市长指示水利部门要根据险情变化,采取各种应急措施,在抢险的同时,要加强自我防范,保证抢险队员的自身安全。降雨还在持续,洪水越来越大,对河道大堤的冲刷在不断加剧,关键时刻,市人武部组织预备役官兵和沃原化工厂民兵抢险队100多名队员赶来增援,控制了险情的进一步扩大。
与此同时,市四大班子领导也都亲赴受灾乡镇察看灾情,指挥抢险。基层干部群众迅速行动,索河办、京城办全体机关人员上街排水,投入抢险。城关乡100多名机关干部进驻各村组,帮助转移危房中的村民。乔楼镇70多人的应急小分队和民兵预备役也迅速投入到防汛一线。豫龙镇、广武镇全体机关干部进村入户,巡察灾情,组织排水、排险。高村乡、北邙乡机关干部全部进村帮助进水农户转移财物。王村镇、汜水镇、高山镇紧急启动防汛预案,组织防汛物资,以险工险段为主,全力抢险。刘河镇、崔庙镇认真开展灾情排查,做好群众转移。贾峪镇、金寨回族乡、环翠峪管委机关干部深入抢险一线,排查险情,组织群众开展防洪自救。城市防办组织建设系统干部职工从早上开始,就投入到城区各险要路段和部位,组织排水,清理杂物,最大限度地保证排水畅通。上下齐心协力,确保全市社会大局平稳。
另外,我市的汛情也牵动了省水利厅和郑州市水利局领导的心,当天下午,省水利厅副厅长于合群、郑州市副市长胡荃带领有关部门负责人亲临河王水库察看汛情,并深入庙湾水库实地了解有关情况,指导我市防汛抢险工作。郑州市水利局刘西辰、孙元贵两位副局长从中午就冒雨来我市察看雨情,全天都在河王、唐岗两座水库现场指导防汛,由于水位较高,随时都可能发生险情,两位领导坚持在一线指导,为我市的防汛倾注了心血。
五、下一步防汛预防措施
(一)加强组织领导,各级领导靠前指挥,及时准确掌握水情、雨情、科学调度控制洪水,及时抢险救灾,最大限度减少洪涝灾害。
(二)各乡镇各部门高度重视防汛工作,把此事做为当前一项中心工作,抓好落实。从我市经济发展和社会稳定的大局出发,进一步做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,坚守岗位,加强值班,确保信息畅通,指挥调度及时。
(三)各有关单位要切合此次险情灾情的实际情况,对本行业、本部门的防洪预案再次进行修订、完善。
(四)各行各业全面排查水情、工情、灾情、及时排除险情、开展生产自救,排除农田积水,妥善安排灾民生活。
(五)及时补充防汛物资和抢险设备,包括编制袋、沙石料、编制布、救生衣、船只、水泵、照明设备等物资,以备应急使用。
(六)修复水毁工程,包括道路、桥梁、输电线路、通讯线路、城市排水管道,确保道路畅通,确保城区人民的正常生活秩序。尽快排除各类工程隐患,加固水库、河道等工程。
(七)认真落实各项防汛责任制和防汛纪律。严格执行水库调度运行计划,严禁超标超限蓄水,超汛限水位的水库要继续开闸放水,降低库容,以备调蓄洪水,削减洪峰,防止洪峰叠加,减少洪水灾害,确保重点防洪工程安全运行。
(八)加强宣传,加强督察。对在防汛抢险中涌现出的先进典型要及时报导,对贻误战机、工作不力的要及时曝光,直至撤职查办。
为切实做好20xx年的防汛工作,充分做好防大汛、抗大灾、抢大险的准备,在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险,将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度,保障汛期靖王高速公路、桥梁安全畅通,按照交通集团对防汛抢险工作的总体部署,分公司结合实际,抓早、抓实、抓好辖区的防汛抢险工作,成立防汛组织机构,完善防汛预案,及时检查辖区存在的防汛安全隐患,顺利的完成了今年的防汛工作。现将此项工作开展情况总结如下:
一、防汛工作措施
按照交通厅、公路局和交通集团防汛的部署,坚持“从最坏处打算,向最好处努力,防患于未然”的原则,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、保障畅通”的方针,树立牢固的防汛意识,克服麻痹和侥幸心理,切实做好防汛各项准备工作,制定安全度汛应急方案,积极筹措防汛物资、设备器材,坚持做到防汛救灾“领导组织、物资供应、机械设备、抢险队伍”四个关键环境,安排好分公司辖区的防汛部署工作,做到未雨绸缪,防患于未然。
(一)提高认识,完善制度
分公司建立以经理为第一责任人的防汛责任制,结合实际,制定了切实可行的防汛预案,同时将有上级有关防汛文件及时传达到各基层单位,使各单位充分认识防汛工作的重
要性。要求各单位成立本单位的防汛机构、制定具体措施、组织抢险队伍、落实防汛物资、建立汛期24小时值班、零报告制度和夜间巡查制度,按照值班表坚持好汛期昼夜值班工作,指定专人密切关注天气变化,及时掌握天气情况,详细记录天气雨情、汛情预报、水毁发生,务求做到汛情及时监测,上报做到快速准确,反应及时果断处理得当。
(二)认真检查,抓好落实
一是认真做好汛期安全检查工作,及时对靖王高速公路的`桥梁、涵洞及安全设施、排水设施进行经常性的检查、维护、整修和加固。同时,还要对易发生水毁路段进行重点检查,明确专人负责,遇有险情,及时采取抢修措施,并立即向分公司汇报,确保汛期靖王高速公路安全畅通。
二是组织相关技术人员对分公司、管理所服务区及各收费站、车库、电讯设施、电力设施、养护机械、防汛物资储备情况等进行定期和不定期检查,使养护机械和物资在应对洪涝灾害时能以良好状态发挥作用,确保一旦发生汛情,都能够用得上、顶得住、战得胜,保证防汛工作做到万无一失。
三是建立防汛抢险突击队。抽调精干的干部职工组建汛期抢险突击队,并组织了防汛演练,做到反应快速,行动有力,遇有险情,立即出动,确保靖王高速公路防汛救灾工作的顺利完成。
二、水毁治理经验
1、全面做好道路巡查工作
在汛期前,路政部门在汛期加强巡查频率,养护人员采取拉网式的检查,对全线路基、路面、桥涵、排水、安全设施及房屋进行全面细致的排查,对发现的问题进行登记造册及时安排施工单位对发现的问题在汛期来临前进行及时修复完善。按要求做好雨前、雨中、雨后的汛期检查,在巡查中车辆时速不能超过40KM/H,对容易发生水毁的路段采用徒步巡查的方式进行。对沿线易发生水毁的重要路段及位置进行重点监测。
2、提前完善排水设施
结合道路实际情况,研究道路易形成水毁路段的原因,拿出解决方案,将其列入年度养护计划,通过增设挡水墙、排水沟及蒸发池等排水设施有限的预防水毁灾害。
3、水毁及时修复
当水毁险情发生时,按照已制定的切实可行的预案,组织施工单位加紧抢险工作,及时设立明显的警示警告标志,防止次生事故发生。
4、加强与上级部门及有关单位沟通
在汛期加强与安全、医疗、高交、气象及兄弟单位之间的沟通,建立突发事件快速出警、快速救援、快速抢险的处置机制。当险情发生时第一时间与上级有关部室进行沟通,
并将第一手资料(视频、影像)及信息上报上级有关部室,并与其交换意见,进一步优化施工抢险方案。
三、实施情况
今年7、8月份降雨过程频繁,分公司各级防汛人员坚守岗位,领导考前指挥,及时启动应急预案,充分发挥防汛抢险人员和设备的作用,全力做好强降雨天气造成的水毁路段,确保道路正常通行。今年汛期,所辖路段共修复路基水毁293m,路面30m、护坡6.4m、排水沟急流槽27m,挡墙110.7m,塌方1674.5m,累计水毁约18.29万元。
在省公路局、交通集团的正确领导下,在全体员工的共同努力下,分公司虽然圆满地完成了今年的防汛任务,但防汛工作任重道远,我们将继续发挥自身作用,不断开拓创新,为司乘便捷、安全、畅通出新提供有力的保证。
面对夏季多雷雨暴雨特点,安全环保科在集团和公司的正确领导下,在安全环保部的关心和支持下,各科、分厂和职工众志成城,团结奋斗,取得防汛防洪的全面胜利,确保公司安全目标的实现,总结20xx年防汛防洪工作如下:
一、明确机构,确保组织到位
1月份,在安委会第一季度的安全工作会议上,对今年的安全防汛工作进行具体部署,随即成立了以公司经理为组长、副经理为副组长的防汛领导小组,明确防汛任务目标,并确立检查计划、防汛物资管理及汛期灾情汇报的程序。
二、理顺关系,营造良好的外部环境
20xx年初,集团与管委会气象局签约,做好气象各项准备工作,以便及时发送雨讯、雷电等各项气象警报信息。
三、积极应对,完善应急预案
20xx年6月21日,根据今年防洪防汛工作的实际情况, 公司组织了各科分厂参加的防洪防汛演练,检验应急预案的针对性和可性。后来的.防汛工作实践表明,由于各科分厂均经过防洪防汛演练,对应急预案流程熟悉,因此各项防洪防汛工作开展紧张而不忙乱。
四、增储防汛物资,落实队伍
今年6月份安全环保科根据公司所需防汛物资,先让三大分厂统计,所短缺的防汛物资统计于安全环保科,安全环保科统一报计划,统筹调度防汛物资的原则。今年以来,在防洪防汛时期,公司领导要求在值班期间科、分厂负责人及行政人员在第一时间到现场防洪防汛,不得任何理由不来。在7月初雷雨天气频繁公司领导紧急通知所有人员遇到雷雨大暴雨天气自觉防洪防汛。
五、坚持八个到位,扎实开展汛前检查
认真开展汛前检查,切实做好汛前各项准备工作。做到思想到位、防汛责任到位、组织措施到位、工程措施到位、设施到位、防汛物资到位、预案落实到位、抢险到位。
今年以来,公司多次组织专项检查小组,对工程在建二期污水处理站、煤筒仓和尾留工程作了重点检查,对三大分厂防洪防汛措施的落实情况进行多次抽查,及时消除不安全因素。
六、精心组织,洪水争时间、抢进度
7月2日上午下暴雨,公司领导带头到西大门防洪抢险,在冒着大雨所有行政人员在抗洪,及时采取措施,避免了一场洪灾。
七、加强沟通,指导各科、分厂防洪防汛工作
收到“暴雨警报”紧急通知等情况后,公司领导高度重视,马上召开防汛抗台紧急会议,商议对策,将会议精神以最快速度传达到各科、分厂。立即启动应急预案,安排值班名单,汇总各科、分厂值班名单及通讯方式,及时上报给综合管理科。
公司各级领导与各科、分厂进行24小时值班,加强与气象沟通,及时天气变化。雷雨期间,公司组织专业,适时分析形势,研究方案,为防洪防汛决策提供依据,并要求各科、分厂进临战状态,按规定配备足够的人力、物力,全力做好防洪抢险工作。
八、存在问题
1、个别分厂防洪防汛工作没有提前预见性,还不能安全做到未雨绸缪。
2、部分员工对防汛工作重视和认识不够,需加强引导教育。
3、部分防洪防汛物资不能及时到位,今后要加强协调,统一指挥。
安全环保科
20xx年,江滩办在市水务局、市防办的领导下,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,认真贯彻市防指有关防汛工作部署和要求, 立足防大汛、保安全,扎实抓好各项安全度汛措施的落实,认真组织防汛安全检查及缺陷整改。经过江滩全体职工的共同努力,抗洪抢险和汛后工作有序进行,保证了江滩汛期防洪及游园安全。现将主要工作总结如下:
一、基本情况
今年汛期,由于受长江、汉江上游来水以及鄱阳湖来水的顶托共同影响,长江武汉关水位、汉江新沟站水位一直持续上涨。其中,长江武汉关水位于6月25日突破设防水位,7月29日进入警戒水位27.30m,30日出现月最高水位27.31m。8月15日,长江武汉关水位降为24.86米,退出设防水位,在设防水位线上运行52天。汉江新沟站于7月11日水位突破设防(26.00m),20日水位27.59m突破警戒(27.50m),28日出现月最高水位30.25m。8月1日水位已退至29.17 m,水位超设防21天。
二、主要做法
今年我办继续贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,按照“准备早、措施实、应急快”的原则和防大汛、抗大旱、抢大灾的要求,扎扎实实做好各项防汛工作。
(一)提前谋划,未雨绸缪,扎实做好度汛准备工作
1、及早开展汛前检查,落实防汛除险措施。为扎实应对今年汛期,切实抓好防汛安全工作,我办结合开展“安全生产月”活动,于6月23日对三地江滩进行了一次全方位、交叉式安全检查,对厢式防水墙、沿江护坡、堤角等防汛重点区域进行逐一排查,组织了近300名职工对阻碍行洪和影响安全的岸坡青苔及沿江漂浮物进行集中清理,共疏捞各类垃圾40余吨,努力消除安全隐患,为确保今年度汛安全打下坚实基础。
2、切实加强组织领导,狠抓防汛责任落实。为确保防汛工作组织有力、应对有序,我办及时调整了安全度汛工作领导小组成员,下设综合信息组、水位巡查组、物资保障组3个工作小组,将责任分解到每一名员工,并与各部门负责人签订了防汛责任状,层层落实责任,确保守土有责。在国务院及省、市防汛抗洪减灾电视电话会议后,我办于6月25日立即召开专题会议,认真传达了各级防汛工作会议精神,结合江滩实际进行再组织、再动员、再部署,立足于防大汛、防长汛、保平安,要求克服一切麻痹侥幸心理,未雨绸缪,提高警惕,从思想认识上切实认识到防汛工作的重要性和紧迫性。
3、完善防汛预案,加强防汛应急演练。汛前,针对今年防汛新要求,我办结合水情、雨情变化,重新修编了《武汉市汉口江滩管理办公室防汛预案》、《江滩巡堤查险常识》,并及时防汛预案等相关资料汇编成册,发放到各个部门。针对江滩面临的防洪形势及汛期意外情况,我办组建以巡查部为主体的应急抢险突击队,共开展防汛演练3次,增强了抢险人员应急抢险的实战能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢,为安全度汛提供坚实保障。
4、落实物资储备,做好防汛物质保障。防汛物资是抗洪抢险的重要物质条件,是取得抗洪抢险的胜利重要保障。为抓好防汛物资储备,我办对已耗用及过期的物资及时增储补足,确保物资及时到位。汛前,我办共储备防汛编织袋5000条、雨具360套、警示带350卷、铁锹200把、黄土100方,相关物资分储到三地江滩防汛重点地段,以确保防洪抢险的需要。此外,我办还对视频监控系统及通讯设备进行了维护和保养,确保各类设施系统汛期的正常运行,为科学、合理地调度防汛工作提供了物质保障。
(二)精心组织,科学调度,安全度汛工作有条不紊
1、突出宣传,加强引导。针对汛期水位持续跳涨的形势,为确保游客安全,我办扎实做好宣传引导工作,在三地江滩25米平台及28米平台沿线拉起三道警示带共20000多米,设立安全横幅50条,增设安全警示牌160个,在临江步道悬挂安全提示牌5个,每天更新长江、汉江水情,并利用广播、喊话器等设备滚动播放安全提示,及时劝阻江边戏水、游泳、钓鱼等行为。通过一系列的防汛安全宣传,增强了市民群众的安全意识,有效减少了安全事故的发生。
2、加大力度,规范秩序。由于汛期长江、汉江水位上涨,江滩游园面积相对压缩,为维护游客人身安全,确保江滩安全度汛,我办与市公安局水上分局配合,联合辖区派出所加强对游园秩序管控,重点整治“三车一宠”入园,规范群体性活动。一是宣传与引导相结合,在各主要闸口张贴通告,利用广播、电子屏提醒市民游客注意游园安全,遵守江滩规定;二是人防与技防相结合,在兰陵路、五福路等7个闸口安装设立导流槽,各闸口增加人员加强值守,协同派出所清理园区宠物;三是坚持疏与堵相结合,在严防“三车”入园的.同时,我办联系洞庭社区在闸口外设立5处停车点,方便市民就近停放。经过整治,江滩内“三车一宠”数量明显减少,园区秩序进一步改善,得到了市民游客的充分支持和广泛好评。
3、反复动员,及时部署。根据汛情变化和特点,我办按照省、市防指统一部署,有序部署江滩防汛工作,分别于6月25日、7月13日、7月26日前后三次召开防汛工作专题会议,及时传达了省防指第6次防汛紧急会商会通报、市防指《关于启动防汛Ⅲ级应急响应的通知》等一系列会议和文件精神,并结合江滩实际进行再动员、再部署,发动江滩广大职工及民工队伍紧急行动起来,明确当前防汛形势,牢记“水情就是命令,责任重于泰山”,统一认识,查险除险,确保思想认识、宣传力度、安全措施、责任落实、物资保障到位。
4、科学调度,有效应对。入汛后,长江、汉江水位迅猛上涨,防汛进入关键实战阶段,我办按照防汛工作部署,迅速组织人力、物力、财力,科学指挥调度,防汛应对工作紧张有序。一是做好闸口封堵。7月21日,汉江进入主防汛期,周晓煜同志紧急组织江滩职工和民工对闸口打围子、填土、夯实,物业人员顶着烈日拆卸电动门,搭建防汛棚、安装防汛照明灯,绿化民工也冲在最前线去肩挑背扛,大家强打精神、树立斗志、克服困难,稳打稳扎,轮流去人工抬、扛、运。经过35人次的共同努力,完成了防汛器材和24根闸条的安装。二是积极应对险情。7月21日,汉阳江滩发生趴窝险情,出现面积约3平方米,深1.5米左右大坑,我办与市防洪院、堤建中心、汉阳区水务局等领导亲临现场指导抢险工作,经过近两小时的奋战,抢险小分队共装土袋150多袋,填补护坡沿线被洪水冲刷的缺口,险情得到控制。7月22日,接汉阳区防办通知,显正闸口需封堵,我办迅速组织抢险小分队奋战两天,顶着烈日与暴雨将闸口封堵,得到了局领导充分肯定。三是保障人员物资安全。7月13日下午,汉阳江滩巡查队长刘艳军巡查时,发现江水中1名群众随波漂浮、体力不支,当即奔入江水中,奋力将其拉上岸进行救助,维护了人民群众的生命安全。随着江水上涨,汉江江滩食人鱼景观带被水淹没,周晓煜同志又迅速组织物业人
我校为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,根据临沭县教育局沭教安卫字[20xx]6号文件精神,切实做好汛期学校安全工作,现就汛期学校安全工作总结如下。
一、学校要本着对师生安全高度负责的精神,牢固树立“安全第一”的思想,居安思危,切实落实学校安全工作责任制。
一是成立防汛工作领导小组,确定专人负责,落实好学校安全值班制度,保持信息畅通渠道。二是针对汛期多发高温、高危天气和极易引发事故的各种因素,抓紧完善落实防范措施,集中力量做好各项安全工作,确保师生生命安全和学校正常的教育教学秩序。
二、认真排查事故隐患,积极组织鉴定与整改。
学校要立即对校舍、危险墙体、危险用品、危险车辆、危险设施、危险事件等因素进行全面排查,特别是针对汛期到来后极易造成的房屋基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏水等新的不安全因素,要组织专门人员进行排查鉴定。对新查出的危房要组织鉴定危房等级并上报同时制定整改措施。对D级危房要立即组织拆除,防止伤及无辜。对学校周边无法立即拆除或清除的危房、危墙、危路等隐患,要设立明显的安全标示,并将有关情况立即上报。排查工作要做到即查即改、不留死角、不留隐患。凡有安全隐患的学校,要立即转移到安全地方上课,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。对因排除危房等安全隐患所引起的学校师生学习、生活不便等问题,要给予妥善安置,并及时将详细情况上报镇教委。
三、依法做好学校防雷安全工作。
对未按规定安装防雷装置或安装的防雷装置不符合标准规范要求的学校,必须按照法律法规规定和相关防雷标准及时整改,切实排除雷击隐患。学校的新建、改建、扩建工程必须在依法取得防雷装置设计审核标准书后方可开工建设,在取得防雷装置竣工验收合格证书后方可投入使用。防雷装置必须由持有相应防雷工程专业资质的单位设计、施工。对于已投入使用的防雷装置,必须由具有相应资质的防雷专业技术服务机构依法进行年度定期检测,确保防雷装置发挥作用。
四、积极做好预防溺水事故安全工作。
在每年发生的中小学生安全事故中,溺水是造成广大中小学生,尤其是农村中小学生非正常死亡的主要杀手之一。随着夏季的来临,中小学生发生溺水事故又进入了高发期,近期全国各地已陆续发生多起中小学(幼儿园)学生溺水身亡的.事故,有的是学生在上学途中到池塘边捉鱼虾时失足溺水,有的是在双休日学生到桥上玩时不慎掉入水中溺死,有的是学生在放学路上到池塘游泳时溺水。这些溺水事故的发生,给死亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。为认真吸取教训,杜绝此类事件发生,最大限度地预防和减少学生溺水事故。一是要高度重视预防学生溺水事故工作。学校要进一步做好学生预防溺水的安全意识、安全知识和自护自救技能教育,确保学生的身体健康和生命安全。二是要加强预防溺水事故的宣传、教育工作。学校要建立预防溺水事故的安全教育制度,通过播放安全教育光盘、开展主题班队会、国旗下的演讲等多种途径和方式,在近期组织开展一次专题的预防溺水安全教育活动,明确要求中小学生不得擅自下水游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。要充分利用家长会、家访、学校通等途径,通过印发《告家长书》、给家长发送受机短信等形式,及时提醒和教育学生家长做好学生的安全监护,特别要注意“双休日”、节假日期间孩子的游泳安全。加大预防学生溺水事故的宣传力度,营造全社会关心预防学生溺水的良好氛围。三是要进一步落实安全责任制。学校要从学生溺水死亡事故中吸取血的教训,进一步强化安全责任制,落实好学生死亡事故上报制度以及安全责任事故追究制度。
五、建立和完善学校汛期安全防范豫警机制。
学校要与防汛、防灾等有关部门密切联系,及时掌握灾情预测、预报信息,结合本单位实际完善安全工作措施和应急预案,并确保责任、人员、必备物资的“三落实”,随时处置灾害事故。校长是学校安全工作第一责任人,遇到高危天气和突发灾情,校长有权根据实际情况采取必要的应急措施,以确保师生生命安全,将损害降到最低。
20xx年,我厂坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,认真贯彻华电集团公司、华电福建发电有限公司有关防汛工作精神和要求,在电网水调中心的指导下,以管理和技术创新为支撑,立足于防大汛、防早汛、抗大灾、保发电,切实落实各级防汛岗位责任制,认真组织防汛安全检查及缺陷整改。经过全厂职工的共同努力,防汛与迎峰度夏保发电工作有机结合大获成效,有效化解台风、洪水灾害的侵袭,避免了由于台风或洪水灾害可能造成的设备事故和停电事故的发生,实现了安全渡汛和发电效益双丰收。现将主要工作总结如下:
一、流域水情及水库调度概况
截至20xx年11月28日,古田溪流域平均降雨量20xx.7mm,比常年多20.6%。径流总量17.86亿m3,比常年偏多30.1%,弃水量2.611亿m3,属于丰水年份。年度发生较大洪水四场,最大一场洪水洪峰流量超五年一遇,四天洪量超50年一遇(各月降雨及径流情况见附表1)。
一级水库年初水位362.43m,比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和径流量与常年值相当;第二季度降雨量比常年同期多44.5%,径流量多48.7%,其中6月份的径流量为常年的2倍略多;第三季度降雨量略低于常年,但径流量比常年同期值多20.8%。10~11月降雨量比常年多36.7%,径流量比常年同期值多29.4%。今年一级库水位最高水位蓄至381.78m。
二、主要做法
1、建章立制加强领导从组织与宣传上保证防汛工作落到实处
加强领导落实行政首长负责制
今年年初古田溪溪水电厂成立了以厂长为组长的.防汛领导小组以及防汛办公室,组建了抗洪抢险指挥中心和6个抗洪抢险分队,以保证遇有大洪水时的抗洪抢险工作能顺利进行。确实做到了防洪有组织,预防有措施,抢险有能力,责任层层落实,确保抗洪、抢险各项工作的有序开展。
20xx年1月6日,召开了20xx年厂安委会扩大会议,对安全生产和防汛工作提出了要求。要求厂属各部门克服麻痹侥幸思想,认真落实防汛岗位责任制。同时利用厂刊、厂报、广播、厂MIS网等媒介进行防汛知识和防汛工作宣传,及时报道厂属各单位防汛开展落实情况。
根据防洪法和古田溪流域历年的防汛特点,汛前以古田县防汛办的名义印发了防汛知识宣传手册,并通过古田县防汛工作会议发放至全县各乡镇。以帮助职工和周边村民树立“防汛工作、人人参与”的防汛意识。
根据古田溪流域的特点和水工建筑物的实际情况,结合往年防汛工作经验,年初印发了《关于下达20xx年防汛工作安排的通知》,元月份完成了20xx年大坝观测资料的整编和定性分析,提出了《古田溪水电厂水工建筑物评级成果》、《20xx年梯级大坝拦洪简要分析》,在此基础上根据有关的设计文件、技术规范编制了《古田溪梯级水库20xx年防洪调度方案》报省经贸委审批。
制定计划加强检查落实整改
年初制订了20xx年汛前检查实施细则,并由生产副厂长带队对各梯级电站、芹山电站、周宁电站、双口渡电站的水库、大坝厂房等建筑物和防汛设施,各单位防汛工作落实情况等进行全面的检查;对大坝溢洪闸门及其启闭系统、备用电源、各级电站的防洪门等进行了试验。此次自查共发现31条缺陷,在汛前全部整改完毕。今年3月2日至3日,由华电福建发电有限公司、省电网公司等组成的联合检查组对我厂防汛及二十五项反措进行检查。提出了11条整改意见,已全部整改完毕。为更有效地保障各级电站的通讯畅通,汛前还添置了4部卫星电话。
加强下游行洪通道和上游库区调查
古田溪流域面积为1325平方千米,库边面积数十平方千米流域内经常有非法围垦等现象。为加强对水库的管理,维护本厂的利益,我厂坚持每季度对流域进行一次巡查,今年3月份会同古田县防汛办对一级库区流域进行了一次全面巡查,发现并制止了两处库内围垦行为。汛期每场降雨及台风前期及其期间,厂领导都组织相关人员进行气象趋势分析,落实防汛各项工作。洪水和降雨期间,各级电站均加派人员驻守现场。
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛职责意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理职责意识,明确防汛监理职责、职责范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一向持续畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班状况,并认真记录现场发生的实际状况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
个性关注中央气象台、邢台市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练状况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
五、督促施工单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施
1、督促施工单位组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、督促施工单位,针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。
六、督促施工单位落实后勤保障措施
1、做好度汛工程物资应急储备。并对各施工单位防洪度汛物资储备状况进行了检查,对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题,以书面形式指示施工单位限期整改,确保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断,监理人员在做好自身必需的.工作、生活用品储备的同时,督促施工单位在汛前储备必需生活用品,做好度汛生活物资储备计划安排。
3、督促施工单位要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动,做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作,并设专人负责跟踪措施的落实,确保作业人员的人身安全。
七、督促施工单位科学合理安排工作时间
在高温天气时,要督促施工单位适当调整作息时间,减轻工作强度,适当延长作业人员中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段,室内的高温作业场所及办公室和宿舍,应加强通风和降温。
八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施,开展夏季高温安全生产专项检查
汛期,监理部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一齐,组织由业主参加的联合安全与防汛检查组,对各工程项目施工安全和防汛工作状况进行检查,督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工,对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。
同时,监理部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点,结合专项整治工作认真开展安全生产检查,做到防患于未然。用心开展自查自纠工作,重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。
总之,在第五建设部正确领导下,监理部认真履行职责和施工单位的用心落实,圆满完成本年度的防汛任务,但也存在一些不足,将在今后工作中加以整改。
今年以来,在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下,我区防汛抗旱工作始终坚持_,以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本,全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神,扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救,防汛与抗旱并举”的工作方针,克服困难,全力抗灾救灾,有效降低了灾害损失,确保了广大农牧民群众的生命财产安全,促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。
一、基本灾情
今年我____大部分地区降水量正常略偏少,局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。
据不完全统计,今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击,受灾涉及__个县乡、______人,各类灾害导致直接经济损失___万元。
一是农牧业直接经济损失____万元。全区农作物受灾面积达____亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产____万斤,牲畜死亡__头(只、匹)。
二是水利基础设施直接经济损失___万元。洪灾共造成____千米的大小水渠被毁,__处、长____千米的堤防(河坝)毁坏。
三是交通设施直接经济损失____万元。毁坏路面(基)____千米。
四是其他设施直接经济损失____万元。灾害造成____间民房成危房,冲损草场____亩。
二、防汛抗旱工作开展情况
按照“及早部署、主动防御”的原则,我____防汛抗旱指挥部在思想上高度重视,组织上加大力量、行动上狠抓落实,多次召开专门会议,分析研究防汛抗旱形势,采取切实有效措施,促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
(一)加强领导,落实了防汛抗旱的责任。我_各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识,把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。
一是召开了全区防汛抗旱工作会,总结了经验,分析了形势,安排了今年的工作,与各县签订了防汛抗旱目标责任书。
二是落实了方尊抗旱责任制,以保证防汛工作万无一失。
三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程,确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。
四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据__省防办的总体要求,制定出台了《____山洪灾害防御预案》,明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等,将职责落实到县、落实到乡、落实到任,确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。
(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪,防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾,宁可信其有,不可信其无”的思想,坚持想法设法,多方协调,积极争取,千方百计筹措防汛资金和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要,今年我_共筹措防汛抗旱资金__万元,储备铁丝__吨、防汛袋__万余条、旱地龙___箱。与此同时,各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣传,调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性,使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事,从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状,增强全民水患意识,今年以来,我_通过会议、文件、简报等形式,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规,使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强,依法治水观念明显提高。
三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点
肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我__防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。
一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄,对防汛准备工作重视不够,不同程度地存在麻痹侥幸心理,影响了防汛抗旱工作的顺利开展;
二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱,不能满足目前防洪需要;
三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。
结合我__目前防汛抗旱工作的.现状,明年我__防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作:
(一)做好组织准备,全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡(镇)签订防汛抗旱工作责任书,落实防汛责任人。对玩忽职守,造成重大损失的,将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。
(二)做好工程准备,扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节,组织群众加快各项防洪保安工程建设,抓紧水毁工程修复,大搞农田水利基本建设,大力开展“民办公助”搞水利的活动,为明年安全度汛打好基础,确保安全度汛。
(三)做好物资准备,为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则,地、县两级不等不靠,积极筹备资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责,积极支持、全力配合,扎实搞好抢险物资的储备。
(四)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时,不忽视抗旱工作。根据实际情况,制定切实可行的抗旱预案,住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织,程度地缓解旱情。
一、汛情、旱情及其特点
今年元至10月10日,我市总降雨量1105.9mm,比去年同期多207.8mm,比历年同期多8.7mm,降雨主要集中在4、5、9月份,降其中4月份降雨量178mm,比去年同期增加77.3mm,比历年同期平均增加65.7mm;5月份降雨量221.7mm,比去年同期增加8.7mm,比历年同期平均增加64mm;9月降雨量331.7mm,比去年同期254mm,比历年同期多233.5mm,汛期出现强降雨(≥50毫米)天气过程共7次,4月18-20日66.5毫米,29-30日76.2毫米;5月5-9日103.2毫米,25-27日72.6毫米;6月6-7日87.4毫米;8月23-25日111.6毫米;9月23-25日189毫米。
但6月下旬以来,我市持续晴热高温少雨,不时伴有4——5级南风。从6月中旬至8月26日,我市超过35℃高温日达51天,为1959年以来时间最长的年份;超过37℃高温日为36天,最高气温达40.9℃,均突破历史极值。期间,7月6日,17日—19日,8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降阵雨,降雨地区旱情出现短暂缓解,但全市总体旱情仍持续严重,于8月13日全市启动三级抗旱应急响应。
二、洪涝旱灾影响、损失及防洪减灾效益
汛期强降雨天气过程,导致多次出现山洪灾害,全市共有2.97万人受灾,紧急转移安置376人,其中枝城镇庙桥小学受洪水威胁,教学被迫中断,91名师生临时转移,50余户农户及商户房屋进水,倒损房屋25户71间,其中倒塌15户48间,严重损坏房屋6户18间,一般损坏4户5间;农作物受灾面积1711公顷,其中成灾面积1234公顷,受灾作物主要为玉米、油菜苗床、红薯、蔬菜、花卉苗木等;损坏水闸1座,冲毁塘坝287座,损坏灌溉设施826处,损坏护岸106处,损坏机电泵站2座,公路中断145条次,供电中断4条次。共造成直接经济总损失3315万元,其中农业损失1500万元,水利基础设施经济损失845万元、交通等基础设施经济损失970万元。
由于晴热高温、长时间干旱少雨天气,全市因旱受灾人口22.9万人,受旱面积34.9万亩,其中受灾农作物22.74万亩,成灾15.099万亩,绝收1.5万亩,受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶叶及蔬菜为主。估算直接经济损失1.37亿元。共有1.8万人、0.6万头大牲畜存在饮水困难。
但8月22-26日,我市出现了一次强降雨天气过程,最大降雨量王家畈达215.2mm,最小降雨量高坝洲达83.1mm,平均降雨量达到132.99毫米,使我市的旱情基本解除,我市于8月27日12时起结束三级抗旱应急响应。全市共投入抗旱劳力10.3万人次,投入抗旱资金1445万元,其中中央财政投入资金30万元,省级财政投入资金40万元,市乡两级财政投入资金490万元,群众自筹资金885万元,投入抗旱设备1.41万台套,抗旱用电171万度,抗旱用油137吨,临时解决1.8万人、0.6万头牲畜的饮水困难。
面对发生的灾情,我市市委、市政府和市防汛抗旱指挥部加强领导,积极应对,采取多种有效措施,开展防汛抗旱和救灾工作,使洪涝灾害损失和旱灾损失减小到了最低限度。据初步统计,通过防洪、抗旱,我市共减淹耕地4.846千公顷,减少受灾人口3.1万人,成功避免山洪灾害人员伤亡12起共75人,山洪灾害共转移人员376人,抗旱浇灌面积18.97千公顷,临时解决1.8万人、0.6万头大牲畜的饮水困难、使0.9万吨粮食作物避免受旱,实现减灾经济效益7740万元。
通过实施优化调度,充分发挥水利防洪工程的防洪功能。据初步统计,汛期全市中型水库汛期拦蓄洪水总量7.82亿方,最大削峰率为九道河水库的80%,减免农田受灾3.6529万亩,减免受灾人口4.2547万人。
三、防汛抗旱主要工作及取得的成绩
(一)领导高度重视,责任落实。一是领导高度重视。5月13日,我市召开了防汛抗旱工作会议,罗市长做了主题讲话,对今年全市防汛抗旱工作进行了全面部署。会后20名市级领导带领近70个市直部门和单位负责人分别到各乡镇办事处等14个防汛责任区域进行现场办公,从思想、组织、措施、工程、物资器材等方面进行进一步检查和落实。在汛前准备及防汛关键时期,市委市政府主要领导及分管领导多次深入基层和防办值班室,对全市防汛抗旱工作给予及有实效的指导和督促。二是层层落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。市防指由市委书记、市长亲自挂帅,各有关部门为成员单位、各乡镇处和有关单位也相应成立了防汛抗旱领导机构,明确了各自职责。对中小型水库、沿江堤防、骨干排涝泵站和重点山洪沟都明确了行政、管理、技术等相关责任制度。
(二)加强检查督办,努力清除各类隐患。一是抓好汛前检查。早在3月中旬,市防办就组织有关人员开展了全市汛前检查,实地检查了10个乡镇办事处及重点水利防洪工程,从组织机构、度汛预案、物资器材及劳力、技术准备、水雨情测报、通信联络等六个方面对防汛抗旱准备情况进行了全面检查。对检查中发现的问题及工程隐患提出限期整改要求,并跟踪督促落实。二是抓好汛中督察和协调。针对今年涉水在建项目多的情况,对五童庙、株树湾、南坡、白龙冲、兰花冲等在建水库除险加固工程开展汛中检查,督促项目业主制定并严格执行安全度汛措施。
(三)认真组织开展防汛值班,加强防汛制度建设。一是修订完善了值班工作规定,细化了值班工作内容及当班职责;二是加强值班管理、强化了值班纪律;三是及时准确传递各类水、雨、工、险情信息、抢险救灾信息以及各类文件、指示、指令,确保防汛信息畅通。今年汛期通过传真和手机发送,共传递各类信息约650件,没有出现大的失误。今年汛期上级防办和有关领导多次抽查并通报防汛值班和责任人员到岗情况,我市无一例在通报之列;四是按要求完成了洪涝灾害、库塘蓄水及防汛物资、器材、劳力等各类统计报表及防汛抗旱各类情况上报。今年汛期,我市发生多轮持续强降雨天气过程和严重旱情,值班人员和有关领导发扬不怕疲劳、连续作战的精神,以高度的责任感紧张繁忙的工作在防汛值班岗位,涌现了一批先进典型。
(四)加强应急管理,全力组织防汛抗旱抢险救灾。汛期强降雨和持续高温造成我市先后发生多处险情和旱情。在市委、市政府领导的高度重视下,今年我市强化了应急管理工作,确保了主汛期应急管理工作领导有力,决策科学,运转高效,措施到位。在5.25、9.24等几次洪涝灾情和6月中旬到8月下旬期间旱情发生后,防办迅速按照有关规定报告相关关领导,派出技术人员现场指导,按有关程序准确及时上报灾险情及防汛抗旱抢险救灾进展情况,有效避免了给群众生命财产可能造成的损失。
(五)密切部门会商,加强科学调度。在今年防汛抗旱工作中,我们加强了与气象、国土、住建、交通、民政等有关部门的信息沟通与会商,加强山洪灾害监测预警平台建设,统一灾险情上报口径,形成抗洪抢险救灾合力。按照国家防总实现“两个转变”的`要求,我们加强了水库泵站等防洪工程科学调度,促进水利防洪工程的防洪效益、经济效益、社会效益、生态效益最大化。
(六)加大防洪建设力度,努力提高防洪工程标准。
一是中小型水库除除加固工程。我市已完成2座中型水库除险加固任务,香客岩水库正在除险加固建设中;小(1)型水库9座全部完成,今年已完成五童庙、株树湾、南坡、白龙冲、兰花冲、茶园、冲锋、芭芒溪8座重点小(2)型水库除险加固任务,二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治项目于9月22日开工建设。三是去年我市在九个小流域中安装104个简易雨量站、29个自动雨量站、4个简易水位站、8个自动水位站;建设115个自动预警点、104个人工预警点;1个县级预警平台经过今年的试运行,在汛期中发挥了重要的作用,使我市山洪灾害预警监测能力将得到了全面提高,水雨情测报自动化程度明显提高。四是基本完成20xx—20xx年度市级农田水利基本建设。截止目前,全市农田水利基本建设工程基本完工,总投资40250.76万元,投工255.92万个,完成土石方557.05万方,完成堤防险段整治7处6400m,山洪沟清淤17处23400m,整治排渍沟35处50600m,完成末级渠系建设418条493km,完成堰塘整治100口。
四、存在的主要问题和不足
一是少数干部仍然存在大局意识、责任意识不强的倾向,职责缺位、工作敷衍,怕难畏难情绪不同程度的存在。
二是乡镇防办人员多兼职且素质偏低,部分乡镇水利服务中心防汛抗旱工作职责有待加强。
三是山洪项目实施后,后续管理工作任务繁重。
五、一四年的初步打算
二0一四年,我们将在上级防办的指导支持和市委、市政府的正确领导下,以提升能力,强化职责为重点开拓进取,克难奋进,促进防办各项工作进一步向规范化、制度化、现代化迈进。