总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况，因此十分有必须要写一份总结哦。那么总结应该包括什么内容呢？以下是小编为大家整理的旅游局年终工作总结，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
20xx年，在市旅游局的指导下，我局上下统一思想，精诚团结，真抓实干，开拓创新，较好地完成了年初所制定的任务目标，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将本年度主要工作总结如下：
一、建设旅游重点工程，为全市增加亮点
开原古城建设。邀请全国水平的旅游规划部门编制开原古城规划，进行了部分拆迁和征地工作，维修了崇寿古塔，修建了古城规划展厅。
XX山建设。今年是XX山风景区由市乡村三级集体管理，改制为由个人经营的第一年，为了继续扩大XX山的影响，将XX山风景区建设成全国知名景区，我们把《乡村爱情》系列电视连续剧的拍摄基地纳入景区管理，使景区内容更加丰富。
开发新的旅游景区。投资七千万元开发建设了马家寨龙泉寺风景区，建设了夫余湖旅游度假区，下肥地金水湾漂流正在建设之中，结合辽河治理工程，规划建设辽海湿地保护区，老虎头民俗村初见雏形。
启动滨水新城旅游度假区。新修滨水新城旅游景观大道，并做到亮化、绿化同步进行，建设高标准现代化规划展厅，在新城区、老城区大力发展宾馆餐饮、文化娱乐、休闲购物等相关产业，增加旅游设施，完善旅游功能。滨水新城旅游度假区的建设，极大的提高了开原城市旅游的档次，推动了开原旅游产业的发展。
丝关开原向国际旅游区目标聚集。丝关开原与铁岭、西丰的有关内容共同被纳入铁岭市丝关国际旅游区，争取在联合国立项，此举对开原的旅游发展，对古城的"开发都会起到不可估量的作用。
二、XX山申报aaa级，打造大XX山品牌
发展特色旅游，完成重点民生工程。大XX山风景区项目是“发展特色旅游”的重要内容，就是以XX山风景区为主，以周围乡镇所包含的景区为环，打造环XX山大旅游格局。如松山乡的XX山、夫余湖景区，下肥地的金水湾漂流，黄旗寨的白鹭洲野生动物保护区，靠山的龙湾山城、百年天主教堂、万亩苗木花卉，马寨的XX山南坡、龙泉寺、杏花村司令营，我们还组织了有市承包领导参加的以XX山《乡村爱情》拍摄基地为主的调研活动，有效推动了大XX山景区的发展。
成立XX山管委会。为了使XX山向更高目标冲刺，我市成立了XX山风景区管理委员会，为财政全额拔款的正科级事业单位，定编10人。现由市政协张主席任管委会主任，从政协、政府抽调两名得力干部任副主任。XX山风景区管理委员会的成立，进一步加强了对景区的监督指导，规范了景区管理，预示着XX山风景区上升到一个新的高度。XX山风景区将成为东北最的旅游景区，成为对外展示开原良好形象的窗口。三是XX山民营转制成功，恢复景区正常秩序，风景区和拍摄基地一体管理，山门从山上移到了村外，提高了门票价格，增加了景区的收入，改善了景区的形象。
XX山申报aaa级风景区。鉴于XX山风景区近几年的发展和前景，我们旅游局为其申报了国家aaa级，并为此作了大量准备工作，年底进行检查验收，如果成功，它将是开原市的首个国家aaa级风景区，这使得我市的旅游工作又向前迈出了一步。
三、规划和管理相结合，脚踏实地开展工作
规划再上新台阶。景区建设，规划先行，在原有古城规划、滨水新城旅游度假区规划、XX山规划等基础之上，又对叶赫湖风景区、辽河湿地保护区、本山故居、老虎头民俗村做了规划。
按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门要求按时按质完成旅游统计工作，并报送市旅游局和其他有关部门；认真配合全国、全省、全市的年度旅游数据调查。
加大行业管理行政执法力度。为了整顿和规范全市旅游市场秩序，我们加大了旅游业的监督管理力度。目前，我市有a级景区一处，为XX山风景区（国家aa级风景区）；三饭店一个，为天宝酒店（三）；旅行社8家。今年，我局多次对上述旅游经营单位进行检查，并建立台账，做好检查记录，发现问题及时处理，努力做到能现场整改的立即整改，一时无法整改的，发出整改通知书，责令限期整改，同时，认真做好安全生产宣传工作，督促相关责任人加强旅游安全生产意识。
完成市里各项工作指标和任务。认真完成铁岭市局以及开原市年初下达的考核指标，认真完成各项临时性工作任务。党建工作取得新成绩，我局有3名年轻同志加入了中国共产党，扶贫工作也取得了突破，得到了扶贫村的认可。配合市里整体开发计划，完成办公楼的搬迁工作。
四、加大宣传促销力度，提高开原知名度
多种渠道宣传。我们始终坚持宣传理念，利用各种方式对旅游产品进行宣传促销，如报刊杂志、电视电台等新闻媒体、制作旅游画册等宣传方式。
会议推介。积极参加各种博览会、旅游交易会，积极推介宣传。一年来我局坚持参加上级部门召开的会议；积极组织有关部门、企业参加各种活动，特别是参加旅游展销会、博览会，旅游推介会。今年我局共组织参加了沈阳全国旅游交易会、大连东亚国际旅游交易会和辽阳冬季旅游推价会等会议。
旅游产业走进党校课堂。今年以来，旅游局长被开原党校聘请为客座教授，在全市副乡局级干部轮训班上讲了开原旅游产业发展的现状及前景，比较受广大学员的欢迎，既了解了全市旅游产业的状况，也觉得党校的课程安排有新意。这也是一次极好的宣传推介方式，让更多干部关注旅游，喜爱旅游。
旅游接待。今年，我们多次接待上级领导、外地客人、旅游团体，做到了文明接待，有礼有节，并利用接待的机会，宣传开原的旅游资源和旅游产品，得到了认可和好评。
六中全会和省委八届十一次全会、福州市第十次党代会、市十二次党代会的精神，以文化旅游为核心，继续加大旅游项目开发建设力度，推动旅游产品更新，强化旅游人才培训，加强旅游质量监管，同时，加大宣传促销力度，全面提升我市旅游服务质量，实现20xx年旅游接待人次达260万人次，旅游行业总收入达10亿元的目标。具体做法如下：
一、强力推进，打响文化旅游核心品牌
1、全力打响“梦文化”核心品牌。加大梦文化挖掘与推广力度，继续做好、做大、做响“石竹山梦文化节”，同时，继续推进石竹山风景区创建5A级旅游景区工作，有序推进石竹山景区管理体制改革。
2、大力开发温泉与滨海旅游产品。以东壁岛旅游度假区为核心，沿我市海岸线进一步开发东龙湾海上温泉、目屿岛旅游度假区和东瀚莲峰滨海旅游度假区等旅游资源，形成集观光、游览、休闲以及商务旅游等内容为一体的海上观光旅游线路。
3、着力提升完善乡村与生态旅游产品。认真实施《xx省乡村旅游经营单位等级划分与评定》标准，以项目扶持、示范带动为抓手，从开展示范创建、改善设施环境、加大政策扶持力度和提升人员素质四个方面入手，全面改善乡村旅游软硬件设施条件，大力推动乡村旅游点规范经营，促进乡村旅游服务质量大幅提升。
二、着力提升，全面提高旅游服务品质
1、提升景区服务质量。一是引导景区加大投入，完善提升景区软硬件和公共服务设施；二是提高景区智能化水平，将现有较成熟的景区融入省、市网络与电子商务系统，实现景区管理标准化、智能化；三是协助和指导现有A级景区完善服务设施、扩大景区规模、丰富文化内涵，发展体验型、参与型旅游项目，同时，推动和指导旅游景区（点）创建A级旅游景区。
2、提升旅行社服务质量。一是鼓励我市旅游企业积极创建A级品牌；二是规范旅游服务收费，严厉打击零负团费、欺诈旅游者、强迫或变相强迫消费等违规行为；三是加强旅游市场监管，不定期联合工商等相关部门开展质量监督检查工作；四是加强导游（讲解员）队伍管理，通过举办导游（讲解员）培训与比赛等活动，帮助我市景区（点）和旅行社培训讲解员。
3、提升星级饭店服务质量。一是推进高星级酒店建设以及现有星级饭店的改造提升；二是组织星级饭店高层管理人员到省内外高星级酒店参观考察，学习借鉴高星级酒店管理经验；三是健全培训上岗机制，加大员工岗前培训、消防知识培训以及服务技能知识培训；四是加大服务标准化、规范化、个性化推广工作，在我市星级饭店从业人员中掀起钻研业务、敬业爱岗、强化服务意识的热潮，提高行业竞争力。
三、强化营销，扩大xx旅游对外影响力
1、强化城市形象宣传。在沈海高速路等交通要道旁设置3-5面旅游广告牌或交通指示牌，以“中华梦乡·石竹仙山”旅游品牌为核心，强化xx市旅游整体形象宣传。
2、加快对台先行先试步伐。充分发挥我市江阴港区的独特对台优势，对接福州（平潭）综合实验区建设，通过举办石竹山“梦文化节”等大型活动，加强入台旅游推介，并联合台湾旅游业者，策划推出“海峡之旅”精品线路。
3、积极培育旅游节庆品牌。充分挖掘xx特色旅游资源优势，重点办好石竹山梦文化节等系列节庆活动，同时，积极促进天生农庄、一都后溪漂流等景区策划具有影响力的节庆品牌，集聚人气，拉动市场，提升xx城市影响力。
4、加大宣传促销力度。制定并实施《20xx年xx旅游对外宣传方案》，通过在省市主流媒体与网络上进行宣传，在重点客源地定期或不定期举办专场旅游宣传推介会以及参加各地旅游交易会等方式，实现资源共享、客源互送、优势互补，对xx旅游的整体形象进行策划、包装和宣传。
四、完善配套，提高旅游行业接待能力
1、完善旅游交通设施建设。以缩短外地游客来融的旅途时间、为其提供方便、快捷、舒适的"服务为主要目标，继续推进我市各景区（点）之间的道路建设，完善旅游交通指示牌、景点间往返公交线路等旅游公共交通设施，同时，推进我市旅游车队的成立。
2、扶持旅游商品及餐饮发展。积极引导并扶持企业开发具有鲜明地方特色、富有心意、工艺精致、包装精美、游客喜爱的旅游商品（包括无公害农产品），鼓励开发建设旅游商品专业大卖场，同时，鼓励发展以海鲜美食、山珍野味等为特色的旅游餐饮业。
五、加强监管，规范旅游行业经营秩序
1、继续强化旅游安全管理，确保游客生命财产安全。对旅游企业开展定期或不定期的安全生产检查，对存在安全隐患的企业进行整改，同时，邀请消防或公安部门对从业人员进行安全培训，提高从业
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻党十八大、十八届三中全会精神，全面推进旅游产业大的发展，旅游各项指标保持平稳较快增长态势。全年接待游客累计64.75万人次，同期比增17.1%，综合效益7787.5万元，同期比增17%。今年我局主要抓了以下几项工作：
一、规划优先，整合好旅游资源。
年初邀请清华大学博士生团队，到我县为期15天深入景区进行全方位认真细致的调研考察，制定了《xxxx县旅游产业发展战略研究》。在一区二线四大板块基础上拟定我县旅游在国民经济和社会生活中的定位、旅游市场定位、旅游产品定位、旅游形象等战略定位。制定“一核一轴两带四区”的战略空间布局。驱动“一核”即将县城中心城区定位为县旅游产业的服务核心，百业并举，打造旅游服务核心区。串联“一轴”即以闽江及其沿线旅游服务中心和旅游景点作为xxxx县旅游产业的主要发展轴，多点对接，盘活闽江沿岸旅游景点。齐舞“两带”即以中心城区为核心的东部发展带和以雄江镇区为核心的西部发展带，互动互补，实现东西南北差异发展。联动“四区”即山水风光“温泉度假区”、神庙森林“探秘朝圣区”古厝温泉“生态休闲区”、表业窑址“文化体验区”凸显特色，提升旅游发展综合实力。挖掘我县潜在的资源特色，将山水资源和地热资源、古民居民俗文化资源捆绑融合推出“逛古厝，登名山，游库区，泡温泉，品河鲜，购特产，赏礼乐”精品一日、二日旅游线路。
二、加强宣传，培育好旅游市场。
加大宣传推介力度，积极组织各景区参加省市各种旅游推介会，并与各大旅行社签约合作协议，不断拓展旅游发展空间。今初以十八坂为契机，举办以“陈旸故里、温泉之乡”为主题的旅游推介会，收到良好的效果。带领景区积极参加“5.18”海交会和厦门“9.8”商贸会。8月2日在福州温泉大饭店举办“xxxx旅游推介暨项目招商会”,邀请旅游企业家共叙合作情谊，共谋发展大计。着重对“梅贵温泉旅游综合体、美菰林生态休闲度假区、白云山风景区、白岩山风景区二次开发、雄江汤都水城”五个旅游项目进行招商推介。
三、盯住特色，发展“温泉游”经济。
以资源为纽带，创新求特色，做足温泉旅游的文章，开辟特色旅游。黄楮林依托自然生态良好的森林峡谷，大明谷依托库区湖泊，七叠依托风景迷人的高山森林，采取不同的发展模式，形成三条各具特色的旅游线路，招徕各地游客。加大景区投资力度，完善黄楮林、大明谷景区配套，提升景区的内涵，做足“温泉游”。大明谷温泉景区，积极争创四星级乡村旅游经营单位。配合国土部门申报“中国温泉之乡”。三个温泉景区今年共投资2300万元（七叠2000万元、黄楮林160万元、大明谷150万元），以温泉为龙头带动“古厝游”、“工业游”，其中水口电站工业游投资800万元建设融有导览、观赏、亲子互动为一体的展览馆。
四、用足政策，做好“乡村游”文章。
突出生态特色，结合农村田园自然风光，开展“乡村游”、“农家乐”等活动，开发一批融民俗风情与自然风光为一体的“农家山庄”“水乡渔村”“森林人家”等乡村生态休闲项目。如：七叠溪生态观光园，丰达生态观光园，金沙金洋农业观光园，蓝天飞鸡，白樟红姑林千亩农场，桔林金水湾农庄等，将丰富的农副产品资源和自然田园风光转化为旅游产品，开发打造生态旅游品牌。巩固已被评为省级三星级乡村旅游经营单位丰达生态观光园、被评为省级四星级乡村旅游经营单位的黄楮林温泉景区和七叠温泉景区的信誉度和知名度。积极培育蓝天飞鸡、白樟红姑林千亩农场、七叠溪、金水湾为福建省乡村游三星级接待单位。
五、筑巢引凤，抓好旅游招商引资。
开辟融资渠道利用国内外资金，发展壮大我县旅游业。重点对我县的投资环境、区位优势、优惠政策、旅游产业战略定位、空间布局进行详细宣传介绍，充分体现我县地理和环境优势。针对梅贵温泉旅游综合体、美菇林生态休闲度假区、白云山风景区等五个旅游项目进行招商推介，突出xxxx温泉文化和山野风光，着力打造兼具历史文化底蕴和生态环境和谐的温泉之乡。拟投资1.3亿元建设合龙农业休闲观光园，其中一期投资6300万元，按生态农业标准进行项目规划和开发建设，着力打造成具有一定影响力和辐射带动的生态农业、观光旅游项目。
六、区域联动，借好合作资源。
推进区域合作，加强与闽侯、马尾、永泰、古田等周边市县旅游部门的协作，深入周边县的景区进行调研，加以沟通，拟订了两条融合xxxx、闽侯文化旅游线路和乡村游线路，借景发展，构建共塑市场，同步宣传，互送客源，区域联动，资源共享，优势互补，共同提升的旅游联合发展体系。
七、加强管理，优化好旅游市场环境。
认真学习贯彻《旅游法》，加大执法监督力度及安全管理工作。对照《旅游法》的有关规定，认真学习并深刻领会，确保《旅游法》在我县贯彻落实的一致性；修订完善旅游规划，根据需要建立旅游公共信息和咨询平台，更好地为游客提供服务；着手完善各项制度，做好各项执法准备工作；加强市场检查，重视对执法队伍的培训，确保执法人员准确理解、全面掌握、正确贯彻《旅游法》，提升执法水平；查处各类违规行为，优化旅游发展环境。
八、转变作风，建设好机关效能。
认真贯彻县委、县政府关于加强机关绩效建设的有关精神，紧紧围绕机
关效能建设，教育全局人员树立公仆意识，进一步增强了理论水平和执政能力。扎实开展“四个万家”主题实践活动，成立工作领导小组，制定工作方案，召开全局动员会，要求全体干部沉到群众中去。全局干部到挂钩村雄江镇汤下村调研、走访、召开座谈会，了解群众所想所盼，与村干部共同探讨当地群众发展经济的思路。组织机关干部职工深入旅游企业、景区进行走访，协调了解企业的经营情况和帮助解决经营中的具体存在的困难。认真做好政务信息公开，开通12345便民呼叫和投诉电话，及时受理群众的诉求，做到事事有回音，件件有落实。
九、存在问题
1、邻县的旅游业异军突起，行业竞争激烈，对我县三大温泉及其他景区客源有着强烈的冲击，企业发展受到严重制约。
2、景区投资规模偏小，交通瓶颈限制明显，如黄楮林、白岩山道路狭窄，大型团队的大巴车不能进出，成为景区发展的瓶颈。
3、行业管理不够规范，旅游企业制度不够健全，专业人才紧缺，从业人员行业水平低，急需提高。
20xx年工作思路
以县委、县政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》精神为契机，按照“一核一轴两带四区”发展思路，拟定以下工作思路：
扩大旅游规模，深度挖掘虎丘黄氏宗祠文化及古民居文化，配合相关乡镇抓紧开发东桥义窑宋代遗址，打造宋朝古窑址主题公园，开辟新景点，壮大我县旅游的规模。积极配合有关部门丰富吴孟超院士馆内涵，宣传黄乃裳开垦新福州的事迹，挖掘“孔庙、礼乐、祠堂”文化三宝，提升我县旅游整体水平。积极筹办20xx年古民居文化旅游节。
二、加大招商引资力度，开辟新资源
树立“大旅游、大产业、大市场”的观念，增强民众的旅游意识，激发民众投资旅游业的热情。联系寻找有实力的投资商进行整体开发建设，力争突破1-2个项目，以壮大我县旅游业的.规模。我局在认真调研的基础上，继续完善五个招商项目：一是白云山风景区。拟开发建设拟开发建设拟开发建设集生态、休闲、观光、娱乐、健身、探险猎奇科普教育为一体的旅游区。二是美菰林生态休闲度假区。拟打造成集观光、体验、疗养、教育、探险为一体的5A景区。三是古义窑主题公园。项目定位梦回宋元——义窑文化游。建成义窑古遗址参观园、义窑陶瓷博物馆、制陶过程体验园。四是梅贵温泉旅游区综合体。项目计划占地600亩，拟建成高端的温泉旅游综合体。五是白岩山风景区（二次开发）。景区范围2.5平方公里,拟建成避暑、登山、观光、养身、休闲度假于一体的旅游区。
三、打造温泉旅游品牌，撑好支柱产业。
利用我县丰富特色的峡谷温泉、高山温泉、湖泊温泉资源，发展差异化的旅游产品。挖掘梅埔温泉，利用地热资源，精心包装，高端动作，融入“福州温泉之都”格局，积极配合国土局努力打造“xxxx温泉之乡”的品牌。
四、凸显乡土生态特色，吸引关键性客源。
以我县邻近省会的优势地域和山区特点，立足乡土特色，融入田园文化，大力开发“乡村游”为主的生态农业旅游项目，促进旅游与乡村农业的融合，打造“乡村游”线路。完善黄楮林、大明谷景区、七叠温泉、白岩山沿线的“农家乐”活动项目以及丰达农业大观园乡村游的配套设施建设，提升星级乡村旅游经营单位的星级档次。进一步完善大明谷景区的基础设施与人文建设，迎接省市旅游局对大明谷四星级乡村旅游接待单位的验收与评定。同时下大力气培育三个新的乡村旅游点：金水湾农家乐、蓝天飞鸡、七叠溪生态农业观光园，计划申报三星级乡村旅游接待单位。
五、提升现有景区的档次，增加“回头”客源。
引导黄楮林与七叠景区进一步完善软硬件建设，提高档次。黄楮林温泉大酒店拟申报三星酒店，七叠酒店拟申报四星酒店。同时计划将宏琳厝、六叶祠、乃裳陵园等景区整合，打包形成一个大景区，加强设施建设，申报4A景区，以此打造品牌，带动xxxx旅游发展。
六、加强市场规范管理，提升景区“信誉度”。
培训旅游从业人员，提高标准化服务质量。强化旅游安全管理，建立旅游安全长效机制。全面提升“诚信旅游、平安旅游、文明旅游”的建设水平，进一步推动我县旅游工作上新台阶。
按照县委、县政府的工作部署，我局认真落实全年工作安排，强化规划、项目、服务，使全县旅游呈现出快速发展的良好势头。现将工作总结如下：
一、旅游接待情况
xx年度，预计全县接待游客30万人次，旅游收入2365789万元，同比分别增长20%和18%。
二、主要工作完成情况
1、认真做好云湖风景区的管理工作。一是做了组建彭城云湖风景名胜区开发有限公司的有关准备工作；二是制订了云龙湖风景名胜区招商工作方案；三是做好《云湖生态温泉休闲旅游景区概念性总体规划》修编前期准备工作，于4月8日发布招投标公告，4月17日开标，以595000元的价格确定盐城市规划市政设计有限公司为设计单位，并向省测绘局购买了云龙湖矢量地形图用于编制总规。现已编制完成总规初稿，并于6月14日、7月11日和8月29日召集相关部门对总规进行了征求意见，目前总规正在进一步的修改中。
2、做好招商引资工作。一是做好了召开旅游产业招商会的相关工作，邀请了客商，做好实地考察点云湖及磷石背的布置和讲解工作，并印制了1000本多彩寻龙的旅游招商推介画册，在4月11日举办的2013年寻龙旅游暨果业招商推介会上发放，起到了很好的宣传效果。二是多次到广东的揭西、普宁、深圳、东莞、惠州、梅州，福建的龙岩、厦门、福州等地招商，极力推荐我县的旅游资源，尤其是云龙湖、云盖岽、项山甑等重点项目。与北京的谢峰联系项山风景区项目，9月19日已到实地考察，进行下一步洽谈。三是积极邀请客商来寻考察投资环境，前三季度共邀请8批次客商来寻考察。目前一是正与淦龙集团蒋庆金董事长联系云龙湖景区项目，已三次来寻考察云龙湖，项目正在进一步洽谈中。
3、开展节前安全大检查。对所有旅游企业进行安全隐患排查与清理，并要求各单位做好节假日期间的安全值班和应急值守工作，保证节日期间、两会期间安全稳定和信息畅通。
4、做好旅行社的管理工作。①做好了市中旅国际旅游有限公司寻龙营业部登记备案的相关工作；②提升了我县涉旅企业及从业人员旅游服务质量和安全意识。一是在继续深入贯彻落实《旅行社条例》及《实施细则》的同时，抓好旅行社及分支机构和从业人员的规范管理，以旅游团队监管为重点，有效遏制旅行社低价竞争、欺诈旅游者、强迫或变相增加消费、擅自改变行程等违规行为，有效地维护了我县的`旅游市场秩序。③《旅游法》10月1日起开始实施，我局组织相关单位、相关企业参加了省、市《旅游法》的培训。
5、做好赣南苏区振兴规划相关工作。积极上级联系，及时报送进展情况。一是在去年对接的基础上，新上报了河角生态温泉度假村建设项目、东江源桠髻钵山省级森林公园建设项目、项山休闲度假旅游区开发项目、盘龙山风景区建设项目、周田客家文化生态旅游区建设项目、东江源仙人寨省级森林公园建设项目、蝙蝠洞生态养生度假村建设项目。二是根据我县实际，上报了珠村—云龙湖、县城—云盖岽、长宁—主人村、寻龙—桠髻钵山、周田—汶口、项山—罗福嶂等拟规划建设的旅游公路项目。三是通过努力，彭城革命烈士纪念馆（古柏烈士纪念碑）红色旅游景区基础设施建设项目，目前正由省发改委工程咨询公司编制可行性研究报告，预计总投资597万元。
6、做好统计和财务工作。做好人事统计，年终考核指标统计，旅游接待统计月报，元旦、春节黄金周统计报表，全县旅游住宿单位的统计调查和网上填报，并督促旅行社填报旅行社统计年报、月报。做好我局的财务预算决算工作。
7、积极开展好我局“三送”工作。积极到联系农户家走访，积极参与宣传土地房屋征收大宣传。在春节走访困难群众6户，发放慰问资金3600元，慰问物资600元，支持村委工作2000元。今年联系户变更后，我局又及时开展工作，走访联系户，装订联系牌，积极协助村民做好柑桔、脐橙的黄龙病防治工作，协助村委搞好滴灌工程的前期准备工作，搞好讯期的防洪防灾工作、做好政策法规的宣传等等。
今年，我局旅游执法质监工作在省旅游局和省总队的指导下，认真开展旅游市场综合治理，狠抓旅游安全，积极受理旅游投诉，做好旅游统计，深入推进行业精神文明和标准化建设工作。现就年我市旅游执法质监工作如下：
一、加强监督管理，规范旅游市场
为更好地理顺市、区(县)旅政主管部门对旅业指导、检查和监督管理关系，积极推进行政效能建设，建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制，我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》(泸外侨旅发〔〕160号)，进一步完善旅政执法责任制。
1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检，1家旅行社暂缓通过;对9名导游进行了年检，其中95名导游通过年审，暂缓通过导游年审11人，不予通过导游年审17人;对5家冒用饭店称谓的社会宾馆责令改正。
2、积极开展、“十·一”和“九·一”、“中秋节”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家宾馆以及部分农家乐依法进行了检查，出动检查人员550余人次，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。
3、组织开展2次各区(县)旅游局分管局长和执法(质监)人员工作培训会，重点组织学习《旅政处罚案卷评查标准》和《旅政处罚自由裁量权认定处理试行办法(内部使用)》以及《突发事件应对法》，从而提高执法(质监)人员的素质和执法水平。
1、认真贯彻执行《省旅游投诉暂行规定》，严格按照《省旅游执法工作程序》，依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件，办结1件，妥善解决了5起旅游纠纷信访工作;接受旅游咨询电话370多人次。
2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训，把20名质监员分为饭店、A级景区、旅行社三个小组，从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3、坚持旅游投诉电话(96927)24小时畅通，及时处理旅游投诉和游客信访工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
三、狠抓旅游安全工作，确保万无一失
1、年初，与各区(县)旅游局签订《年旅游安全责任书》，印发了《年市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《省生产安全事故报告和调查处理规定》。
2、组织7个区(县)、5个市级部门重点开展、“九·一”、“十·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动，对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查，参加检查的人员378人次，发出书面整改意见和建议140余条，提出整改安全隐患27个，提供旅游安全咨询服务250多人次，发放宣传资料上千份。
3、即时向省旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施，积极开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实，安全投入有保障，安全生产基本条件具备，特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到0%。
4、督查各区(县)旅政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”工作，要求强化日常安全监管，层层明确责任，坚守岗位，严格实行每日24小时值班制度，确保信息畅通。
四、积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1、积极宣贯省旅业年廉政文化建设试点实施工作;组织召开全市宾馆、旅风监督员开展“思想大解放，加快建设中心，旅游大发展”专题讨论活动。
2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅业群众性精神文明创建活动的通知》，我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动，在活动期间，我局与市文明办举办了两期培训会。
3、积极宣贯《省旅行社等级划分与评定试行标准》，按照全省统一部署和工作要求，组织召开了我市旅行社等级评定委员会会议，全市共评定出首批6家2级旅行社。
4、举办全市旅游标准化培训班1期，参加培训人员60余人。重新聘任市级星评员22人，新评定1家二饭店、1家绿色旅游饭店、1家三饭店，对6家宾馆饭店进行了创星工作指导。
五、认真做好旅游统计工作
1、1-9月我市实现旅游总收入34.87亿元，接待游客总人数686.85万人次。
2、对区(县)统计人员进行了两次系统的"业务知识培训，完成了、“九·一”、“清明”、“端午”、“中秋”、“十·一”等节日的统计分析、报告工作，同时完成了省上布置的国内旅游抽样调查任务730份。
3、组织全市旅业开展全国第二次经济普查和旅游统计监测工作。
20xx年，在市旅游局的指导下，我局上下统一思想，精诚团结，真抓实干，开拓创新，较好地完成了年初所制定的任务目标，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将本年度主要工作总结如下：
一、建设旅游重点工程，为全市增加亮点。
1、开原古城建设。邀请全国水平的旅游规划部门编制开原古城规划，进行了部分拆迁和征地工作，维修了崇寿古塔，修建了古城规划展厅。
2、xx山建设。今年是xx山风景区由市乡村三级集体管理，改制为由个人经营的第一年，为了继续扩大xx山的影响，将xx山风景区建设成全国知名景区，我们把《乡村爱情》系列电视连续剧的拍摄基地纳入景区管理，使景区内容更加丰富。
3、开发新的旅游景区。投资七千万元开发建设了马家寨龙泉寺风景区，建设了夫余湖旅游度假区，下肥地金水湾漂流正在建设之中，结合辽河治理工程，规划建设辽海湿地保护区，老x民俗村初见雏形。
4、启动滨水新城旅游度假区。新修滨水新城旅游景观大道，并做到亮化、绿化同步进行，建设高标准现代化规划展厅，在新城区、老城区大力发展宾馆餐饮、文化娱乐、休闲购物等相关产业，增加旅游设施，完善旅游功能。滨水新城旅游度假区的建设，极大的提高了开原城市旅游的档次，推动了开原旅游产业的发展。
5、丝关开原向国际旅游区目标聚集。丝关开原与铁岭、西丰的有关内容共同被纳入铁岭市丝关国际旅游区，争取在联合国立项，此举对开原的旅游发展，对古城的.开发都会起到不可估量的作用。
二、xx山申报xx，打造大xx山品牌。
1、发展特色旅游，完成重点民生工程。大xx山风景区项目是“发展特色旅游”的重要内容，就是以xx山风景区为主，以周围乡镇所包含的景区为环，打造环xx山大旅游格局。如松山乡的两山、夫余湖景区，下肥地的金水湾漂流，黄旗寨的白鹭洲野生动物保护区，靠山的龙湾山城、百年天主教堂、万亩苗木花卉，马寨的xx山南坡、龙泉寺、杏花村司令营，我们还组织了有市承包领导参加的以xx山《乡村爱情》拍摄基地为主的调研活动，有效推动了大xx山景区的发展。
2、成立xx山管委会。为了使xx山向更高目标冲刺，我市成立了xx山风景区管理委员会，为财政全额拔款的正科级事业单位，定编10人。现由市政协张主席任管委会主任，从政协、政府抽调两名得力干部任副主任。xx山风景区管理委员会的成立，进一步加强了对景区的监督指导，规范了景区管理，预示着xx山风景区上升到一个新的高度。xx山风景区将成为东北最的旅游景区，成为对外展示开原良好形象的窗口。三是xx山民营转制成功，恢复景区正常秩序，风景区和拍摄基地一体管理，山门从山上移到了村外，提高了门票价格，增加了景区的收入，改善了景区的形象。
3、xx山申报xx风景区。鉴于xx山风景区近几年的发展和前景，我们旅游局为其申报了国家xx，并为此作了大量准备工作，年底进行检查验收，如果成功，它将是开原市的首个国家xx风景区，这使得我市的旅游工作又向前迈出了一步。
三、规划和管理相结合，脚踏实地开展工作。
1、规划再上新台阶。景区建设，规划先行，在原有古城规划、滨水新城旅游度假区规划、xx山规划等基础之上，又对叶赫湖风景区、辽河湿地保护区、本山故居、老x民俗村做了规划。
2、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门要求按时按质完成旅游统计工作，并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全省、全市的年度旅游数据调查。
3、加大行业管理行政执法力度。为了整顿和规范全市旅游市场秩序，我们加大了旅x业的监督管理力度。目前，我市有x景区一处，为xx山风景区(国家ax风景区)，三饭店一个，为天宝酒店，旅行社8家。今年，我局多次对上述旅游经营单位进行检查，并建立台账，做好检查记录，发现问题及时处理，努力做到能现场整改的立即整改，一时无法整改的，发出整改通知书，责令限期整改，同时，认真做好安全生产宣传工作，督促相关责任人加强旅游安全生产意识。
4、完成市里各项工作指标和任务。认真完成铁岭市局以及开原市年初下达的考核指标，认真完成各项临时性工作任务。党建工作取得新成绩，我局有3名年轻同志加入了中国共产党，扶贫工作也取得了突破，得到了扶贫村的认可。配合市里整体开发计划，完成办公楼的搬迁工作。
四、加大宣传促销力度，提高开原知名度。
1、多种渠道宣传。我们始终坚持宣传理念，利用各种方式对旅游产品进行宣传促销，如报刊杂志、电视电台等新闻媒体、制作旅游画册等宣传方式。
2、会议推介。积极参加各种博览会、旅游交易会，积极推介宣传。一年来我局坚持参加上级部门召开的会议;积极组织有关部门、企业参加各种活动，特别是参加旅游展销会、博览会，旅游推介会。今年我局共组织参加了沈阳全国旅游交易会、大连东亚国际旅游交易会和辽阳冬季旅游推价会等会议。
3、旅游产业走进党校课堂。今年以来，旅游局长被开原党校聘请为客座教授，在全市副乡局级干部轮训班上讲了开原旅游产业发展的现状及前景，比较受广大学员的欢迎，既了解了全市旅游产业的状况，也觉得党校的课程安排有新意。这也是一次极好的宣传推介方式，让更多干部关注旅游，喜爱旅游。
4、旅游接待。今年，我们多次接待上级领导、外地客人、旅游团体，做到了文明接待，有礼有节，并利用接待的机会，宣传开原的旅游资源和旅游产品，得到了认可和好评。
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区旅游局的大力支持下，我市旅游业取得了令人瞩目的成绩，呈现健康稳步发展势头。旅游产品体系进一步丰富，旅游接待基础设施进一步得到加强，旅游市场空间进一步拓展，旅游市场运行健康有序，旅游接待服务水平整体提升，休闲旅游城市形象愈加鲜明，旅游业发展的后劲进一步增强。20xx年，我市获得了“中国十大休闲城市”荣誉称号，在中国国际广播电台发起的“全球网民推荐的中国旅游城市”评选活动中，银川市在参评的80多个城市中脱颖而出，进入前20名。截止十月底，全市景区和农家乐共接地游客515.36万人次，较上年同期增长27.64%；实现门票收入18793.22万元，较上年同期增长37.11%，圆满完成了年度工作目标。
1、历史人文景区接待设施进一步完善
以镇北堡影城、苏峪口、西夏王陵、贺兰山岩画、中华回乡文化园、黄沙古渡、水洞沟等7家国家4a级景区为主的骨干景区进一步完善旅游基础接待设施，增添新的旅游项目，增强景区的核心吸引力。西夏王陵投资780万元，实施了文物保护工程，修建了三号陵的安防设施，修筑了三号陵至双陵的碎石路面；贺兰山岩画投资1000多万元，核心区修护了防洪护坡，对景区进行了绿化，新增了水关瀑布等景观，祭祀区改造了景区水系，修筑了水库、人行步道、电瓶车道，休闲区修筑了道路，休闲设施土建已经动工；镇北堡华夏西部影城新增了明城街道、长坂坡街道、铜镜长廊、环保展厅等景点，改造了百花堂，新建改建了卫生间等接待设施，新建了景区大门，改造了景区参观线路，扩建了停车场，垦殖景观田，仿建了乡村戏台等。苏峪口投资3000多万元，建设了贺麓山庄，提升了景区的服务档次；水洞沟景区投入了近万元，在景区内沿银青高速辅道新修了3250米南门至东门的道路；新建了30000万平米的生态停车场；翻新了石器广场；新添了2座3厕所；增加了凉亭、木桥和导览图、警示标识牌等，对鸳鸯湖和红山湖的环境进行了整治，东大门门景和800平米的东门游客中心目前正在建设中，景区的接待能力有了极大的提升。回乡文化园投资500万元，对景区基础设施进行了改造；投资80多万元，打造“回乡文化园绿廊”景观，新置景观石、黑柳树、桧柏、白蜡、云杉、侧柏、红瑞木、红碧桃、牡丹、芍药、丁香、紫叶矮樱等名贵植物，修建草皮2202平方米；投资70万元，新增博物馆书店、富有伊斯兰特色售货亭等；对博物馆商店重新进行内外装修；添置了休闲椅；实施了园区景观亮化；新换了餐饮中心人工湖水底灯、博物馆馆灯、圣洁广场喷泉电机等；更换博物馆内展板，对景区护栏、路面、路砖、大门等进行了粉刷和维修。黄沙古渡投资1000多万元，修建了203省道至景区的迎宾大道、旅游厕所，扩建了停车场，恢复了月牙湖遗址，修建了古渡路，建成了黄河渔家，架设了3公里100kv高压输电线路，黄河古镇、建设垃圾中转站、污水处池、黄河楼、龙门客栈、14公里景区环园道路。
2、黄河金岸建设带动了一批重大投资项目
灵武市黄河书院项目完成投资8000万元，进展顺利；世界水车博览园、奥兰特户外野战基地等项目已完成前期规划设计等前期工作。贺兰县长河湾休闲度假项目景观水系建设已完成；永宁塞上江南生态园、盛世江南酒店、兴庆区黄河小镇、西夏区镇北堡旅游商贸城等项目在抓紧建设中；西部欢乐谷、西夏皇城等项目在抓紧规划筹备中。
3、生态休闲旅游项目投资活跃
永宁县三沙源景区今年投资多万元开发沙漠湿地生态旅游，开挖水系，修建了休闲会所、景区道路、大门等接待服务设施；金凤区颐和沙漠高尔夫球场已经建成并开杆运营；西夏区鹭岛湖生态园投资5280万元，红柳湾生态园投资6000多万元，开发建设戈壁高尔夫、酒庄等生态旅游休闲项目。
4、农家乐、乡村休闲度假产品不断涌现
金凤区新增农家乐10家，预计投资额一亿多元，涌现了宝光旭日农业生态休闲园、千棕林农家乐、正源农庄、兰花花生态园等一批档次高、规模大、休闲特点浓郁、项目内容丰富的休闲度假产品；兴庆区新增投资4000万元，新建了花海度假村、龙祥海家庭农家乐、高尔夫农庄等新的休闲度假旅游产品；永宁县结合新农村建设，以镇台村、南方新村、雷台村为重点整村推进农家乐建设；贺兰县清水湖农庄等新建生态农家乐已建成试营业。
5、积极争取中央、自治区旅游专项资金支持。今年以来，通过立项、申报，加大工作协调力度，共争取到中央、自治区旅游专项资金4480万元，其中中央资金400万元，自治区资金4080万元，分别用于苏峪口、岩画、中华回乡文化园等景区基础设施配套和规划补足，有力地推动了景区项目建设。
6、旅游产品质量得到进一步提升。西夏城景区顺利通过国家aaa级旅游景区评定，并获得宁夏首家自驾车营地资格；镇北堡影城申报国家aaaaa级旅游景区工作取得突破，已通过国家旅游局验收。
1、银川市旅游总体规划编制工作稳步推进。通过积极争取获得自治区旅游局规划经费的支持，通过邀请招标，《银川市旅游总体规划》编制工作稳步推进。确定了北京京师天成旅游规划咨询设计有限公司为规划编制单位并签订了规划编制合同，通过资源考察、专题研究等项工作，总规已完成初稿。与自治区发改委经济研究中心合作，完成了银川市旅游十二五规划的编制工作并上报。
2、对县区及重点景区的规划指导工作进一步强化。指导部分县（区）修编了十二五旅游规划和西夏城等景区的景区及重点项目规划，积极配合西夏王陵风景名胜区的规划修编，积极参与兵沟文物保护规划、宁东生活服务区规划、贺兰山东麓葡萄酒休闲旅游项目规划、红柳湾生态旅游规划等的讨论修订等项工作。在加强规划指导的同时，我们还着眼于景区建设的实际问题，为景区提供服务。先后组织西夏城、兵沟等旅游景区外出考察旅游经营项目，参加天津中国旅游产业节，拓展思路，推动景区的旅游开发建设。
3、针对银川旅游发展的热点、难点和重点问题组织专题研究。结合西部大开发大学习活动，针对银川生态旅游发展、旅游形象与营销、旅游市场监管与服务、旅游产业链延伸与旅游商品开发等专项课题，组织精干力量，深入基层，并借鉴旅游发展发达区域的做法，开展调研活动，形成了具有一定深度的专题调研报告。
三、旅游休闲城市形象进一步鲜明，市场空间有效拓展。
1、充分利用节会平台开展宣传展示工作。20xx年，自治区、银川市举办了一系列的大型节会会展，我们紧紧抓住各种时机，充分利用公共资源，宣传银川旅游形象，扩大银川旅游影响力和知名度。一是组织完成了第二届中国（宁夏）国际文化艺术旅游博览会银川特装展台的布展参展任务，完成旅游招商签约项目协议资金近3.6亿元，用新颖的视角、崭新的图文资料和精美的实物展品，展示了银川独特的旅游休闲特点和魅力，银川特装展台获得自治区、银川市领导及自治区相关部门领导的称赞。二是积极参与首届中阿经贸论坛、20xx宁夏投资贸易洽谈会以及首届宁蒙陕甘毗邻地区经贸洽谈会等大型节会的相关工作，宣传银川旅游。
2、充分利用各种传播媒介推广银川旅游形象。一是注重与各级新闻媒体的合作。借助于第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节的举办，邀请中央、自治区及银川市三级媒体30多家，对银川旅游进行全方位的宣传报道。《中国旅游报》、《环球时报》、《京华时报》、《大众汽车》、《精品购物指南》、《新浪网》、《新华网》等知名媒体刊发了万余字的新闻稿件；宁夏日报、宁夏电视台、新消息报、银川电视台、银川晚报等媒体也集中刊发了宣传银川旅游的新闻报道。二是借助于有影响力的宣传平台进行宣传推广。与求是《小康》杂志、中国国际广播电台等主流媒体合作，扎实开展旅游休闲城市品牌形象的打造和树立工作，切实做好“中国十大休闲城市”和“中国城市榜——全球网民推荐的中国旅游城市”创建和推选工作。经过“提名推荐、网上投票、专项调查、专家评议”等程序，荣获“20xx第二届中国10大休闲城市”奖；在“20xx中国城市榜”——全球网民推荐的中国旅游城市活动中入围前20名。中央电视台、新华社、人民日报、中国旅游报等主流媒体以及新华网、人民网等30多家中央、地方重点新闻网站纷纷在醒目位置活动给予了极大关注；中国国际广播电台、意大利记者通讯社、韩国kbs、印尼国家电台、越南之声广播电台、蒙古国家公共电台、日本东方通讯社、阿根廷友谊网、哥伦比亚中国之窗网、西班牙旅游社交网minube等国际媒体也对活动给予了报道，银川旅游休闲城市品牌因此得以广泛传播和推广，影响力和美誉度得到提升。三是利用多种媒体形式开展宣传。在“中国旅游节庆活动手册”、新版《宁夏羊皮书》等书籍和专刊上刊登了银川旅游及节庆活动宣传专版，策划、制作了最新的银川旅游ppt宣传片，策划做好新版的《银川旅游指南》和《西北风情》旅游画册的编辑工作；对银川旅游网、西北风情旅游网网站内容进行了补充和完善，加强了同新浪等全国知名旅游网站的合作。
3、深化“请进来”促销策略开展宣传。一是转变促销宣传思路，整合促销宣传资源，充分调动企业尤其是旅行社的促销积极性，转变政府促销组织者为促销宣传服务者，力求取得宣传促销实效。瞄准铁路系统庞大的旅游促销网络，通过与中国铁路旅游联盟合作举办“羊肉之旅”宁夏旅游采风踩线团会。为了筹备好这次采风踩线团会活动，积极发动骨干旅游景区拿出奖励政策吸引外地旅行社组团。全国铁道系统22家旅行社参加了这次团会。自山东至宁夏的首列旅游专列至今，我市共接待各地旅游专列21列，比上年增加40%。有效地拓展了银川旅游市场空间。20xx年，我们还加强与自治区旅游局、宁夏国际旅行社及上海春秋航空公司的合作，开通上海——银川每天两架（次）的直航旅游包机。截至10月25日，已完成直飞旅游航班170架次，其中银川接待游客达1.1万人次。二是认真做好外地各类宣传促销和考察活动的接待工作，交流旅游宣传经验，提高银川旅游的知名度。先后邀请迎来了全国旅游包机、“塞上江南、神奇宁夏”以及福建、浙江温州等旅游考察踩线团，邀请接待了参加首届宁蒙陕甘毗邻地区经洽会、中国回商大会及第二届宁夏文化艺术旅游博览会的各城市旅游界代表，组织接待了甘肃省兰州市、永靖县旅游局、兴隆山景区以及四川凉山州旅游局等20多个外省市旅游界同仁，就旅游促销工作进行了深入探讨和交流。
4、积极参加各级主管部门组织的品牌促销活动，走出去宣传促销。先后组织旅游企业参加了西安旅游交易会、重庆国内旅游交易会、济南旅游交易会、天津（国际）旅游产业节等旅游展会；加大了在陕西西安等周边省区市场的旅游宣传推广。在西安举行了银川市暨西北风情旅游推介会和银川—西安旅游深度合作洽谈会；随自治区旅游局“春光万里行”宣传促销团赴长沙、贵阳、南昌、西安、汉中、兰州、成都、广东等地开展了银川旅游宣传活动，取得了良好的旅游宣传效果。
5、积极扩大对外宣传与交流。组织部分旅游企业负责人随团赴埃及、阿联酋、美国、意大利等国开展旅游宣传推介。充分利用首届中阿论坛良好契机，努力加强中东地区旅游市场开发与交流，并与埃及、哈萨克斯坦、俄罗斯等国旅游公司签订了旅游合作协议。宁夏国旅、宁夏航空旅行社分别与中国国旅、中国康辉旅游集团签订了共同开辟中国（宁夏）阿拉伯旅游市场协议。
四、成功举办以第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节为主的旅游节庆活动，运动休闲城市建设进一步深入。
1、第九届汽摩节取得圆满成功。本次汽摩节以“虎啸塞上湖城，车腾西部山川”为主题，实行“政府主导、社会参与、企业运作”的办节模式，由我局与北京两个好朋友文化传媒有限公司共同承办。活动开幕式邀请了国外好莱坞汽车、摩托车特技表演队，上演了精彩的特技节目，受到了2万多名观众的一致赞誉。八大主题活动精彩纷呈，各项汽车、摩托车比赛体现了机车竞技运动的惊险与刺激，彰显了车手们挑战自然、挑战自我的勇气和精神，塑造了“激情与快乐”的节庆主题。此次活动吸引了来自天津、陕西、山西、青海、内蒙古、甘肃和宁夏等20多个省市的数千名车手和车迷，30家中央及区内外新闻媒体、102名记者参节报道，中央及区内外、媒体编发各类新闻、专题数百篇（条），有效地宣传了银川、宣传了宁夏。同时，首次实现了招商收入、政府补贴经费与支出费用大体相当，基本收支平衡的良好经济结局。
2、运动休闲系列活动精彩纷呈。经过前期紧张协调和筹备，第八届届赏石旅游节于6月18日—28日在银川文化城举行，举办了奇石与收藏品展销活动、奇石珍品收藏展、精品奇石评选活动、奇石收藏专题讲座等一系列丰富多彩的展示、展演和交流活动，来自广西、xq、河南、山东、江西、内蒙古等十多个省（市）、自治区的400多家奇石、古玩、瓷器商家和收藏爱好者参节，参展品种、展品档次和参展规模等均比往届有了较大提高；与阅海集团共同举办了全国钓鱼大赛，上陵丰田公司赞助18万元的一辆汽车作为头奖，使该活动成为全国奖励的钓鱼赛事之一，受到了区内外钓友的广泛关注。与北京九汉天成公司合作，共同举办了“骑领山河”两岸杰出企业家银川——阿拉善生态考察骑行主题活动，有台湾和国内近30名企业家参加了活动，是“黄河金岸”建成通车后第一个专项运动休闲活动。另外，还举办了1—2月的第五届银川冰雪旅游节和春节民俗旅游活动，4月份的.机关干部登山活动，5月份的爱伊河生态旅游节、鸣翠湖端午休闲体育运动会等活动，6月的西夏城自驾车营地建成及黄河画舫启航仪式，8月份的黄沙古渡花棒情人节，10月份的第八届银川收藏品艺术品文化节。这些活动的举办，极大地活跃了银川旅游市场，营造了浓郁的运动休闲城市氛围，推动了运动休闲城市建设。
1、强化西北风情旅游联合会工作，建设旅游合作平台。在吴忠市召开了西北风情旅游联合会年会，宁夏五市以及陕西、甘肃、内蒙古等12个会员城市的120多名代表参加了年会，山东东营市、聊城市、甘肃庆阳市及亚洲旅游有限公司等旅游景区、旅行社代表观摩了会议。会议原则通过了各会员城市共同编辑出版《西北风情19城市旅游指南》的决定，出台了《关于进一步加强西北风情旅游联合会会员城市间旅游合作的实施意见》。
2、联袂开展旅游促销活动，密切会员单位之间的联系。3月11日——14日，联合会秘书处联络组织各会员城市共同参加了20xx西安旅游交易会，并于3月12日在西安市曲江国际会展中心举行了西北风情旅游推介会；5月19日下午，由联合会秘书处牵头组织，成功举办了宁蒙陕甘毗邻地区西北风情旅游推介会，10个会员城市旅游局和9家旅游景区景区代表进行了推介宣传。
3、联袂打造精品线路，共同开发打造西部帝王陵旅游线路。宁洽会期间，有关会员城市共同签订了《宁蒙陕甘毗邻地区十二城市关于进一步加强旅游合作联合打造特色旅游线路的合作协议》；7月，在鄂尔多斯市共同举行了西部帝王陵区域旅游合作联盟成立大会暨西部帝王陵区域旅游合作论坛，发表了《西部帝王陵区域旅游合作联盟联合宣言》。联盟将从“整合旅游资源和产品，打造旅游知名品牌”、“共同联手开展旅游宣传促销”、“促进区域间旅游企业之间的合作”、“努力建设无障碍旅游区域”等方面开展全面、深入的旅游合作，共同促进各城市旅游经济的发展，标志着西北风情旅游合作进入了新的发展阶段。
4、办好“一刊一网”，加快联合会信息交流平台建设步伐。一年来，《西北风情》杂志共出版发行6期，编发城市专题4个，对19个会员城市的72个旅游景区、景点进行了全方位、多角度的宣传和报道；杂志发行范围覆盖全国25个省市自治区的旅游局、旅行社和旅游景区以及党政机关、机场、酒吧茶楼、高档社区、汽车4s店、各大中型企业等相关单位多家，知名度逐步提高，对宣传“西北风情”旅游做出了积极贡献。西北风情网站经过多次改版已经成为宣传“西北风情”旅游的综合性门户网站，分为政务网、资源网、商务网等几个网站，栏目设置更加科学，资讯更加丰富。
六、大力提升旅游服务质量，规范旅游市场运行秩序，为旅游业健康发展提供保障。
1、强化服务技能培训，促进旅游接待服务整体水平的提高。先后两次开展了饭店服务、会议服务和餐饮技能大赛以及导游大赛活动，结合技能鉴定，通过培训、比赛选拔和劳动技能鉴定考核，促进旅游接待服务水平的提高。在全区饭店技能大赛中，我市选拔的参赛选手包揽了中式铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台和鸡尾酒调制四个比赛项目的一等奖，并代表宁夏参加了全国饭店服务技能大赛。在全国饭店服务技能大赛中，我市1名选手获得鸡尾酒调制三等奖，其余3名选手获得优秀奖，其中获得的三等奖在西北五省区是奖项。
2、推进旅游标准化建设，提高旅游企业规范化水平。一是积极推进旅游企业标准化建设，大力宣传贯彻《旅游饭店划分与评定》、《绿色旅游饭店等级划分与评定》、《旅游餐馆等级划分与评定》、《农家乐旅游质量等级划分与评定》、《旅行社质量等级划分与评定》等旅游行业国家标准和地方标准。通过宣传、培训，在各旅游企业广泛开展旅游质量等级评定工作，共有10家饭店、5家餐馆、7家旅行社、20多家农家乐申请旅游质量等级评定，命名三饭店1家、银叶级绿色旅游饭店3家、五餐馆2家、四农家乐1家。二是组织各县（市）区旅游局相关工作人员、农家乐旅游点负责人赴四川成都参加了由国家旅游协会举办的乡村旅游培训班，并实地考察学习了四川发展乡村旅游的实践经验，对进一步规范和提高我市乡村旅游发展和管理水平具有非常重要的借鉴作用。三是对按照相关质量等级标准已经挂牌命名的旅游企业实行动态管理。对全市31家二、三旅游饭店进行年度复核，重点对其硬件设施、服务功能、服务质量、消防安全、食品卫生安全、设施设备的维护保养等进行全面的检查，保证旅游接待服务质量。
3、加强行业监管，维护健康有序的旅游市场秩序。一是积极与自治区旅游局、银川市工商局进行协调沟通，对外省区在我市设立分支机构的企业名称、营业场所、经营范围、注册登记、审核备案等进行了统一的规范，维护了健康有序的旅游市场秩序。二是统一制定了《银川市旅游景区门票结算单》并将其作为重要的业务资料进入旅游景区和旅行社的业务档案，进一步规范了旅行社的经营行为。三是联合自治区旅游局、市工商局、物价局等部门，重点针对旅游企业违法经营、虚假宣传广告、零负团费、强迫消费、欺行霸市以及导游接待服务质量等进行了联合执法检查，对饭店接待服务质量进行了明察暗访，对旅行社一日游、团队接待进行了现场检查，对旅行社内部管理、分支机构管理进行了抽查检查。认真处理游客的投诉，全年受理旅游投诉31件，案件办结率100%。通过各种方式不定期、不定时的监督检查，有效的维护了健康有序的旅游市场秩序，维护了旅游者的合法权益。四是组织各县（市）区旅游局负责人参加了自治区旅游局举办的赴xq考察学习活动，重点考察学习了景区管理、旅行社管理、旅游行政执法、旅游投诉受理等方面的内容，开拓了眼界，开启了思路。
4、加强旅游安全管理，创造安全和谐的旅游环境。一是通过签订旅游安全生产目标责任书，层层落实安全责任。二是加大监管力度。制定下发了《银川市旅游行业20xx年安全生产工作要点》、《安全生产月活动方案》、《旅游行业开展消防安全“四个能力”建设创建活动方案》等旅游安全生产文件，定期不定期的对各县（市）区旅游局、旅游企业贯彻落实情况进行检查督察。旅游旺季和春节、五一、十一、中阿论坛等重大节假日和活动期间，我们联合安监、消防、卫生监督、质监、海事、运管等部门，对旅游企业的消防安全、食品卫生安全、特种设备、游乐设施、游船快艇、旅游汽车以及安全应急预案、安全标识标牌等进行全面联合执法检查，及时有效的发现各类安全隐患并加以整改，确保全年旅游安全。今年我市无重大旅游安全事故发生。
5、加强政风行风及精神文明建设，树立旅游行业的良好形象。进一步完善了政风行风建设工作制度，在旅游企业中广泛开展诚信企业建设，3家旅游企业被命名为全市首批诚信建设先进企业。进一步加强宣传、动员、指导、检查工作，在全市旅游行业大力开展文明单位、文明景区、文明旅行社、文明饭店创建活动，通过创建活动提高旅游企业的经营管理水平和从业人员的职业道德素质以及接待服务水平，树立旅游行业的良好社会形象。
七、强化党建工作，为旅游休闲目的地城市建设提供坚强组织保障。
1、加强理论学习，树立良好学风。坚持每月一次的中心组学习制度制度和周五干部理论学习和业务学习日制度，制定了《银川市旅游局20xx年干部理论学习安排计划》；根据学习安排，重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会、自治区党委十届十次全会和市委十二届六次全会精神，以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等；在学习过程中努力做到“三个结合”：即结合中央的重大决策和部署学，结合市委、市政府中心工作的要求学，结合党组班子建设和领导干部的实际学。通过组织开展学习研讨，进一步坚定了理想信念，增强了党性观念和大局意识，提高了干部群众的政治素质和业务能力，统一了干群思想，凝聚了共识，确保了全年工作的圆满完成。
2、加强党员干部队伍建设，培养高素质的干部队伍。一是开展了以理想信念教育、道德情操教育、拒腐防变教育为主要内容的党性教育，引导广大党员干部牢固树立爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；二是组织全局干部参加了mpa公共政策管理培训网络学习、周末讲坛及区、市组织的各类培训，增强干部培训工作的针对性和实效性；三是坚持党内“三会一课”制度、党的组织生活会制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党员教育制度等各项制度，认真抓好各项制度的落实，营造民主、团结、和谐的工作氛围；四是认真落实机关各项管理制度，坚持靠制度管事，用制度管人。进一步完善岗位责任制和绩效考核机制，激发了干部队伍立足岗位干事创业的积极性。
3．落实民主集中制，形成民主、科学的决策管理体制。始终坚持按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事。一是进一步完善各项制度。明确了党组重大事项的决策原则、程序，形成了重大项目审批、干部任免等重大事项集体研究、集体决定的科学决策体制。建立了每周一次行政办公例会、每月一次支委会、每季度一次党员大会的会议制度，认真听取党员干部群众的意见，集思广益；二是坚持民主化、科学化。组织召开党组扩大会和局长办公会，凡提交党组研究决定的事项，都进行充分酝酿、协商和讨论，充分发挥中层干部的集体智慧。三是坚持半年召开一次民主生活会制度。把召开民主生活会作为班子成员之间进一步沟通思想、促进团结的大会，会前认真征求意见、开展谈心谈话活动，会上虚心听取意见，鼓励各级干部说真话、说实话，切实加强自对党员领导干部的监督。
4、加强基层组织建设，不断增强凝聚力和战斗力。紧紧“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，解放思想，大胆实践，积极探索非公企业党建工作的新思路、新措施，同时，组织开展各项活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
①、理顺党组织关系。对全市100多家商务宾馆党组织情况进行调查摸底，并按照相关要求，引导两家企业组建成立了党支部，把一家企业的党组织关系从街道转入旅游系统，夯实基层党建基础。
②、推进党群一体化工程。将中铁青年旅行社、盛世花园大酒店2家企业建成党群组织示范点，选派局机关中层以上干部做兼职党群工作者，积极推进企业党群工作的覆盖面，加大非公企业组织党建、工建、团建的力度。
③、全面深入开展科学发展观学习实践活动。旅游系统所辖29家非公有制企业、104名党员，全部参加第三批学习实践活动，参学率达到100%。在学习实践活动中新组建党组织3家，非公有制经济组织发展新党员21名，通过“双找”新找出流动党员8名。企业梳理出来的问题全部得到有效解决，学习实践活动取得了显著成效。
④、认真开展第四个“党建月”活动。下发了《银川市旅游系统党委第四个党建月活动方案的通知》，对入党积极分子和党务干部进行培训，举办了一期入党积极分子培训班，邀请银川党校翦炜教授对《中国共产党章程》等党的知识做理论辅导。系统所属的7个基层党支部的20名入党积极分子参加了本次培训，认真开展党委书记“双述双评”活动。各基层党组织书记进行了述职，各党支部召开以“提升党员素质，发挥主体作用”为主题的组织生活会。开展了“结对帮扶一日行”、“党员奉献日”、“党员献爱心”等形式实践活动以及“普通党员讲党课”、“旅游进社区”等活动。在抓好党员日常管理的同时，积极开展党员发展工作。按照党员发展程序，认真做好对发展对象和预备党员的考察培养。今年共发展党员20余名。
⑤、开展创先争优活动。精心制定活动方案，采取有力措施，不断丰富活动内容，开展了创先争优活动。把“创先争优”活动与加强学习、提高业务理论水平、干部作风建设、业务工作考核、党风廉政建设以及深入实施西部大开发大学习大讨论活动相结合，不断创新工作思路，认真破解工作难题，切实推进创先争优活动。开展“两承诺三评议”。在广泛调研、征求群众意见、查找存在问题的基础上，旅游系统各基层党组织结合各自实际，对照“五个好”要求，提出承诺事项，明确了承诺事项责任、完成时限；党员也结合自身和岗位实际，按照“五带头、五个模范”要求，提出承诺事项。9个党支部74名党员全部进行承诺。同时，按照“三评议“的要求，系统党委对基层党支部和党员践诺情况进行督查，各党支部开展党员民主评议活动，并发放测评表，对各党支部和党员承诺践诺情况进行满意度测评。
⑥、开展深入实施西部大开发战略大学习活动。印发了《银川市旅游局〈关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的实施方案〉的通知》，明确了大学习活动的目标要求、学习内容、调研内容，并就开展好大学习活动提出了具体要求。邀请银川市党校教授王紫刚对基层党支部的负责人、旅游企业负责人对西部大开发进行讲座，并围绕“深入实施西部大开发、旅游怎么办”的主题展开了讨论。局机关班子成员结合各自分管的工作，针对当前银川旅游工作实际，深入各县市区、旅游企业进行调研，形成了《银川市生态旅游发展现状与前景的思考》、《银川市旅游品牌形象塑造与营销策略探讨》等四个专题的调研报告。
八、以制度建设促进党风廉政建设，推动文明旅游行业建设。
1、认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》和党风廉政建设责任制
以责任制为主线，落实《工作规划》，并贯穿各项工作的始终，推进反腐倡廉深入。一是加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，将党风廉政建设责任制落到实处。局长对党风廉政建设工作负总责，领导小组成员各负其责，相互监督；局主要领导分别与其他局领导班子成员、一级主管签订了20xx年党风廉政建设目标责任书，把反腐倡廉工作纳入旅游产业发展、各项业务工作之中，统一部署，统一实施，统一考核。做到“三个强化”，即强化责任分解，明确责任主体；强化“一把手”负总责；强化责任考核。二是印发了《银川市旅游局20xx年廉政建设反腐败工作实施意见》，明确了全年党风廉政建设的工作内容、工作重点和工作措施。
2、深入开展党风廉政教育，进一步规范领导干部从政行为
一是加强党风廉政建设理论学习，进一步提高党员干部思想素质，时刻以党纪政纪为行为准则，自觉抵制腐败。二是深入开展理想信念和廉洁从政教育，采取正面典型和反面警示教育相结合，用身边的事教育身边的人，用身边的案例警示身边的人，着力提高教育的针对性和有效性。三是深入开展党的作风和纪律教育。认真开展“警示教育月”活动，不断增强旅游局机关党员干部的廉洁意识，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围。四是深入开展“好习惯养成”主题教育活动。教育党员干部养成好的学习、生活和工作习惯。五是深入开展岗位廉政教育。开展“学习财经法律”主题教育活动，组织全体党员干部学习财经纪律、财经知识，引导党员干部模范遵守财经法规，不断增强党员干部法规意识、责任意识。六是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国（境）、到国外定居等有关事项报告等级制度，加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查。
3、加强权力运行监督，进一步从源头上防止腐败
一是加大党务政务公开力度。认真贯彻执行《中共银川市委关于进一步加强党务公开的实施意见》。凡涉及全局重大事项，向社会公开，让权力运行的事前决策、事中执行、事后监督全过程都向社会公开。二是监督重点部位和重点环节。印发了《银川市旅游局廉政风险防范管理工作实施方案》，在全局系统开展以重点领域、重点岗位、重点环节为主要内容的廉政风险防范管理工作，针对单位、科室、个人在人、财、物管理，具有行政许可、执法权等查找出的风险点和风险等级，制定了防范控制风险的具体措施和办法。
4、建立和完善问责工作制度，不断提高执行力和工作效能
一是落实各项制度，促进作风转变。严格执行《银川市进一步规范干部行为的规定》、《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》，重申“五条禁令”和“五条规定”，加强干部党性修养，转变干部作风。二是加大监督检查力度，提升工作效能。对效能投诉件及领导批示件的办理情况开展监督检查，对干部从政行为开展监督检查，提高工作效能，提升执行力。三是强化行政问责，促进干部负责。根据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》，制定了《银川市旅游局工作人员不当行为问责办法实施细则》，不断提高办事效率，提升服务水平，保证执行力。
5、提升从业人员素质，推动文明行业创建工作
紧密配合全市提升市民素质工作，召开了旅游行业提升市民素质动员大会，开展了全行业创建文明单位活动，涌现了一批文明企业、文明单位、青年文明号、巾帼英雄和模范人物。
20xx年，在市旅游局的指导下，我局上下统一思想，精诚团结，真抓实干，开拓创新，较好地完成了年初所制定的任务目标，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将本年度主要工作总结如下：
一、建设旅游重点工程，为全市增加亮点
开原古城建设。邀请全国水平的旅游规划部门编制开原古城规划，进行了部分拆迁和征地工作，维修了崇寿古塔，修建了古城规划展厅。
象牙山建设。今年是象牙山风景区由市乡村三级集体管理，改制为由个人经营的第一年，为了继续扩大象牙山的影响，将象牙山风景区建设成全国知名景区，我们把《乡村爱情》系列电视连续剧的拍摄基地纳入景区管理，使景区内容更加丰富。
开发新的旅游景区。投资七千万元开发建设了马家寨龙泉寺风景区，建设了夫余湖旅游度假区，下肥地金水湾漂流正在建设之中，结合辽河治理工程，规划建设辽海湿地保护区，老虎头民俗村初见雏形。
启动滨水新城旅游度假区。新修滨水新城旅游景观大道，并做到亮化、绿化同步进行，建设高标准现代化规划展厅，在新城区、老城区大力发展宾馆餐饮、文化娱乐、休闲购物等相关产业，增加旅游设施，完善旅游功能。滨水新城旅游度假区的建设，极大的提高了开原城市旅游的档次，推动了开原旅游产业的发展。
丝关开原向国际旅游区目标聚集。丝关开原与铁岭、西丰的有关内容共同被纳入铁岭市丝关国际旅游区，争取在联合国立项，此举对开原的旅游发展，对古城的开发都会起到不可估量的作用。
二、象牙山申报aaa级，打造大象牙山品牌
发展特色旅游，完成重点民生工程。大象牙山风景区项目是“发展特色旅游”的重要内容，就是以象牙山风景区为主，以周围乡镇所包含的景区为环，打造环象牙山大旅游格局。如松山乡的象牙山、夫余湖景区，下肥地的金水湾漂流，黄旗寨的白鹭洲野生动物保护区，靠山的龙湾山城、百年天主教堂、万亩苗木花卉，马寨的象牙山南坡、龙泉寺、杏花村司令营，我们还组织了有市承包领导参加的以象牙山《乡村爱情》拍摄基地为主的调研活动，有效推动了大象牙山景区的"发展。
成立象牙山管委会。为了使象牙山向更高目标冲刺，我市成立了象牙山风景区管理委员会，为财政全额拔款的正科级事业单位，定编10人。现由市政协张主席任管委会主任，从政协、政府抽调两名得力干部任副主任。象牙山风景区管理委员会的成立，进一步加强了对景区的监督指导，规范了景区管理，预示着象牙山风景区上升到一个新的高度。象牙山风景区将成为东北最的旅游景区，成为对外展示开原良好形象的窗口。三是象牙山民营转制成功，恢复景区正常秩序，风景区和拍摄基地一体管理，山门从山上移到了村外，提高了门票价格，增加了景区的收入，改善了景区的形象。
象牙山申报aaa级风景区。鉴于象牙山风景区近几年的发展和前景，我们旅游局为其申报了国家aaa级，并为此作了大量准备工作，年底进行检查验收，如果成功，它将是开原市的首个国家aaa级风景区，这使得我市的旅游工作又向前迈出了一步。
三、规划和管理相结合，脚踏实地开展工作
规划再上新台阶。景区建设，规划先行，在原有古城规划、滨水新城旅游度假区规划、象牙山规划等基础之上，又对叶赫湖风景区、辽河湿地保护区、本山故居、老虎头民俗村做了规划。
按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门要求按时按质完成旅游统计工作，并报送市旅游局和其他有关部门；认真配合全国、全省、全市的年度旅游数据调查。
加大行业管理行政执法力度。为了整顿和规范全市旅游市场秩序，我们加大了旅业的监督管理力度。目前，我市有a级景区一处，为象牙山风景区（国家aa级风景区）；三饭店一个，为天宝酒店（三）；旅行社8家。今年，我局多次对上述旅游经营单位进行检查，并建立台账，做好检查记录，发现问题及时处理，努力做到能现场整改的立即整改，一时无法整改的，发出整改通知书，责令限期整改，同时，认真做好安全生产宣传工作，督促相关责任人加强旅游安全生产意识。
完成市里各项工作指标和任务。认真完成铁岭市局以及开原市年初下达的考核指标，认真完成各项临时性工作任务。党建工作取得新成绩，我局有3名年轻同志加入了中国共产党，扶贫工作也取得了突破，得到了扶贫村的认可。配合市里整体开发计划，完成办公楼的搬迁工作。
四、加大宣传促销力度，提高开原知名度
多种渠道宣传。我们始终坚持宣传理念，利用各种方式对旅游产品进行宣传促销，如报刊杂志、电视电台等新闻媒体、制作旅游画册等宣传方式。
会议推介。积极参加各种博览会、旅游交易会，积极推介宣传。一年来我局坚持参加上级部门召开的会议；积极组织有关部门、企业参加各种活动，特别是参加旅游展销会、博览会，旅游推介会。今年我局共组织参加了沈阳全国旅游交易会、大连东亚国际旅游交易会和辽阳冬季旅游推价会等会议。
旅游产业走进党校课堂。今年以来，旅游局长被开原党校聘请为客座教授，在全市副乡局级干部轮训班上讲了开原旅游产业发展的现状及前景，比较受广大学员的欢迎，既了解了全市旅游产业的状况，也觉得党校的课程安排有新意。这也是一次极好的宣传推介方式，让更多干部关注旅游，喜爱旅游。
旅游接待。今年，我们多次接待上级领导、外地客人、旅游团体，做到了文明接待，有礼有节，并利用接待的机会，宣传开原的旅游资源和旅游产品，得到了认可和好评。
一、勤奋工作不断开创文化广播电视旅游工作新局面
1、抓宣传，营造良好的宣传舆论氛围。
2、抓活动，丰富和活跃群众文化生活。
为满足广大群众日益增长的文化生活需求，我们始终坚持先进文化的前进方向，用健康向上的文艺活动来陶冶人民的情操。一年来，共开展了春节文艺晚会、谷雨诗会、全县税务杯歌手大奖赛、全省千禧城四进社区展演，全国四进社区经验交流会南昌象湖公园展演等一系列大型活动，分别获得省市优秀节目奖和优秀组织奖。同时，为活跃农村人民群众生活，共送戏下乡200余场，送电影下乡20xx多场，送图书下乡5000多册，深受广大人民群众的`欢迎。
3、抓发展，做强做大文化广播电视旅游产业。
发展是第一要务，只有发展，才能壮大自己。要开创文化广播电视旅游工作的新局面，就必须走产业化发展之路。一年来，我与全局人员一道，重点抓了三大产业。一是文化产业。我县现有文化产业经营户200多家，从业人员20xx多人，为繁荣和发展文化产业，我们积极提供服务，做到管有序、放有度，使之规范健康发展；二是广电产业。重点提高收视质量和扩大城乡覆盖面。到目前为止，全县架设光缆网66公里，开通光节点38个，发展有线电视用户1。7万户，经济收入在去年基础上增长30%。三是旅游产业。在莲塘镇开设了海外、康辉旅游门市部，全年接待进出旅客10万人次。
4、抓教育，提高队伍整体素质。
队伍素质高低，直接影响队伍的整体形象和工作效率。一年来，我重点抓了全体工作人员的政治思想教育，使大家心往一处想，劲往一块使，全心全意为人民服务。
二、加强团结，充分发挥班子的战斗力。
我局班子成员有三名，三名都是正科级，为了充分发挥两位助手的作用，自己做到了有事多商量，办事公开，分工合作，使全体班子成员心情舒畅，班子成员之间团结协作，和睦相处，具有很强的战斗力和进取心。
三、遵纪守法，做好表率。
作为一个单位的班长，你的一言一行，一举一动都会在干群中产生巨大的影响。因此，自己第做一件事都能严格按照局规章制度执行，从不搞特殊化，准时上下班，除特殊情况外，做到多出勤、出满勤，有时有紧急任务，如文化市场检查，工作到凌晨五点。在权利面前，自己能正确运用，淡泊名利，以廉洁自律要求规范自己行为，做好群众的表率，当好人民的公仆。
在局党组的正确领导和局领导的关心支持下，今年年初，我被调入局办公室工作，一年来，我努力学习办公室业务，积极发挥参谋助手作用，履职尽责，在办公室全体人员的共同努力下，较好地完成了全年工作任务，但离局领导和同事们的期望仍有一定距离，现将本人今年工作情况小结如下：
一、工作学习情况
1、更加注重强化个人学习，提升业务能力。俗话说“玉不琢不成器，人不学不知道”，今年到局办公室工作后，我明显感到机关办公室跟基层政府办公室的明显区别，也感到了从未有过的工作压力，我认为机关办公室的行政管理、信息档案、人事制度、后勤管理等各方面的工作要求都比基层更加细致、严谨，我深感能力有限，因而在日常工作和生活中就特别注意加强业务方面的学习，经常翻阅这方面的资料补课。
另外，我还把政策法规、历史文化、旅游管理、修身养性等方面的资料作为一项重要的学习内容，例如通过学习《西藏自治区旅游条例》和《旅游管理实务》等使我对行业知识更加了解，通过仔细阅读《解放西藏史》使我对“老西藏精神”五句话内涵理解得更加深刻，通过细品《人生何必太计较》一书让我更加懂得了“舍与得、得与失”的道理，教我做人做事更加坦诚而豁达，如此种种，让我受益匪浅。
2、更加注重工作方式方法，发挥集体作用。办公室工作千头万绪，既繁又杂，全年基本上都处在“人少事多”的困局中，办公室每个人都能感到明显的工作压力，面对繁重的工作任务，一开始我就认为必须发挥好小集体的合力，绝不能单打独斗，在工作中我尽量做到合理安排人力、合理安排时间，按时保质保量完成工作目标任务，但即便如此，仍感到力不从心，时有不尽如人意的`事发生，尤其是有两次领导讲话稿，我没能写好，分管领导交办的制作宣传栏也因种种原因未能及时制作完成。
3、更加注重协调各方关系，搞好科室团结。我局作为行署的一个工作机构，相比之下，是一个比较小的单位，总体上人少，但事一点不比别的单位少，甚至在某些方面或特殊时段事情更多、任务更重，去末今初实行机构改革后，单位科室分工更加细化，责任也相应更加明确。
因此，在具体工作中，我十分注重搞好科室之间这个小集体的团结，十分注重发挥办公室上传下达、左右协调的中枢作用，我经常给办公室的同事们说，要把工作精力放在做事上，特别是要多做有利于团结的事，少说不利于团结的话，对我个人而言，就是坚持宁做“闷葫芦”，不做“长舌妇”，多做“和事佬”，绝不做“挑事精”，因为我始终坚信，无论家小家大，只有团结才能出生产力、只有团结才能出战斗力;我经常想，如果我们这么小的一个单位都搞不好团结，面对每年这么多的工作任务。
可想而知，我们局里从上到下、从里到外，从书记局长到科所长再到一般办事人员，每个人会累到什么程度，不仅身体累，心也累?所以我说，“己所不欲，勿施于人”。不管别人怎么样，先把自己做好，那就是做到在日常工作和生活中对领导、对同事都能坦诚相待、一视同仁，同时还要广交朋友、多交朋友、深交朋友。我认为，我要在局办公室带好这个头，继续把办公室的传统优良作风继承下去，发扬光大，在此，我也恳请各位领导、同事对我个人和办公室进行监督。
二、问题及原因简析
1、日常工作疲于应付，主动性差。造成这种情况，主客观原因都有，但主要是主观原因，总有懒惰思想和畏难情绪，做事拖沓、观望，效率不高;客观原因就是片面地认为事情太多，只是应付了事。
2、做事存在浮躁情绪，急功近利。从上下半年分别召开的旅游工作会和研讨会来看，我明显感到了没有沉下心来认真做事，但事过之后才感到一些后悔，这个问题实际上也是我个人的缺点，今后我一定要努力克服。
3、遇事不能谨言慎行，牢骚太盛。可能是因为个人性情所致，也或许是涉世太浅、心高气傲，有时候“稳不住”，也不成熟，说错话得罪了领导，伤害了同事，还损坏了个人形象。今后我将把这一点作为为人处事之大忌铭记在心，加以改正。
三、下一步工作方向
1、不断学习，练好“内功”。除刚才所述要加强理论和业务方面的学习外，我要利用好正在驻村这一有利时机，下一步重点把“创先争优强基础惠民生活动”有关政策学深学透，切实吃透各种惠民政策精神，为民实事、办好事，真正维护基层稳定，夯实我党的执政根基。
2、加强锻炼，积累经验。一是突出抓好当前在广大农牧区开展的“创先争优强基惠民”活动，围绕中心工作，多向群众请教，多向实践学习，要经得起考验和锻炼，丰富个人基层工作经历，切实为我局工作打开新局面;二是要克服缺点与不足，全力做好办公室日常工作，发挥好综合服务作用，以良好的工作状态发挥作用，推动工作，使明年办公室各项工作再上新台阶。
3、克服困难，把事做好。从目前我局总体上来看，各科室人少事多的局面很难在短时间内有明显改变，作为为局里的中枢机构，虽然现在只靠两三个人强撑，但这只是暂时的，同时，我个人家庭中也有一些现实困难，这些困难都需要我在下一步工作中努力克服，我将尽力做到不误事，把精力放在认认真真做事上，不向局党组和局领导提不合理诉求。
20xx年，全市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初预定目标，创造性的开展工作。全年接待国内外游客663.59万人次，实现旅游综合收入30.28亿元，同比分别增长21.87%和38.39%。
一、20xx年主要工作总结
（一）创新工作机制，旅游发展合力进一步增强。
居快旅游业发展，离不开各级各部门的重视和配合。20xx年，我们积极争取各级重视，部门配合，形成了全市大办旅游，办大旅游的浓厚氛围。市委召开常委会专题研究对接鄂西圈的旅游工作，成立了荆门市文化旅游发展领导小组，组建了推进鄂西圈建设领导小组办公室，明确了“133”旅游发展思路。市人大二次召开人大委员会和人大主任会，调查、走访、听取全市旅游工作发展状况。市政府召开常务会议研究中心城区旅游业发展，通过了《漳河风景区保护利用总体规划及重点区域生态旅游控制性详细规划》，研究批复了荆门生态文化旅游（集团）开发有限公司。市政协组织专家学者成立专班研究荆门旅游资源和文化特色，并向市委提交了《荆楚门户休闲之都》调研报告。实行了生态文化旅游项目市领导包联制度，协调解决项目建设中的困难和问题。各县市区也把发展文化旅游业纳入了重要的议事日程，定期研究和解决旅游发展中的重大问题。
（二）坚定发展思路，旅游发展框架进一步明晰。
通过邀请国内外知名文化旅游专家、业内资深人士先后走进荆门看荆门，组织市“四大家”领导及相关单位主要负责人走出荆门看旅游的工作方式，立足荆门旅游资源禀赋，走差异化发展道路，7月13日在市委常委会上确立了荆门旅游业发展的“133”总体战略，解决了荆门旅游业争论多年的战略思路问题，即：
突出“一个特色”。主打“休闲旅游”品牌，将山水休闲、文化休闲、运动休闲有机结合起来，努力把荆门建设成为鄂西圈重要的旅游节点城市和休闲旅游目的地。
卡设“三大板块”。一是京山山水休闲板块。计划总投资109亿元，主要投资10亿元改造提升鸳鸯溪漂流、美人谷等精品景点，挖掘汉代特色文化，恢复建设两汉古街和绿林古寨，提升绿林山景区品质；打造京山“网球之乡”品牌，发展网球运动休闲产业；投资6.5亿元，高品位开发京山温泉国际度假村。二是钟祥文化休闲板块。计划总投资167亿元，重点以明显陵为核心，以明文化为主题，建成占地20平方公里、总投资100亿元的大型明文化主题公园；用长寿品牌包装大洪山旅游，大幅度提升黄仙洞－娘娘寨景区品位。三是中心城区运动休闲板块。计划总投资143亿元，主要依托漳河水库、李宁体育用品工业园区、荆门城市运动公园、掇刀喜民园农业示范点，发展运动休闲产业，重点开发水上运动休闲和水上飞机观光等新项目，有效保护、合理开发利用漳河旅游资源。同时通过建设楚国城和象山历史文化旅游区，提升城市旅游文化品位。
培育“三大”。即以明显陵为主体的中国明文化主题公园，以绿林山、大口、虎爪山、太子山森林公园为主线的百公里森林生态休闲走廊，以及坚持“保护优先、适度开发、库外为主、划定区域”的开发原则，打造华中滨水休闲第一湖——漳河。
（三）完善规划体系，旅游发展基础盔一步夯实。
要让荆门旅游资源做到可持续利用和发展，必须坚持规划先行，对接省鄂西生态文化旅游圈的荆门旅游发展总体规划和生态、文化旅游、交通专项规划已通过专家评审，一总三专规划顺利与省鄂西圈对接成功。《漳河风景区保护利用总体规划及重点区域生态旅游控制性详细规划》、《中国沙洋纪山楚文化旅游区详细规划》、《明显陵风景区总体规划》、《荆门市仙居风景区控制性详细规划》、《喜民园生态农业休闲观光园规划》、《屈家岭生态农业示范区总体规划》已通过专家评审。
（四）狠抓资源整合，旅游项目建设有新进展。
一是在三大板块的.基础上，围绕建设六大景区，重点策划包装了83个生态文化旅游项目，总投资规模达550亿元。目前，全市在建生态文化旅游项目33个，总投资规模160亿元。其中京山温泉国际旅游度假村、惠亭湖风情园、仙居乡村游风景区、十里花卉长廊、明显陵扩建等重点项目进展顺利，玉丰国际大酒店已对外营业，帝豪国际大酒店进入工程尾期，避暑山庄二期准备在十三运会期间正式营业。二是推进名镇名村创建。在建设十大旅游名镇的基础上，积极推进十二大旅游名村的创建工作，其中有5个旅游名村进入全省旅游名村创建行列。继续推进农家乐持续、健康发展，对全市600多家从事农家乐的企业进行评定授牌，实行规范管理，全市三以上农家乐达到102家，目前已有90户农家乐享受全省农家乐创业扶持资金补助，直接从业人员5200人。
通过细分目标市场、推出特色产品、实施差异化促销等方式，巩固老市场、拓展新市场，实现了客源大幅增长和客源结构优化。一是以旅游节庆活动为抓手，扩大荆门旅游知名度和影响力。围绕荆门旅游形象定位和特色，举办中国荆门第二届油菜花旅游节，积极推介荆门文化旅游品牌，取得明显宣传效果。在人民网组织的“中国最美油菜花海城市”、“中国民俗文化特色旅游目的地”评选活动中，荆门位列第三名。二是寻求差异化发展，积极拓展省内外市场。市委书记傅德辉同志、市长王玲同志等“四大家”领导亲自带队，分别赴武汉、宜昌、河南、西安、江苏等地进行旅游宣传推介，与当地政府签署旅游战略合作协议，与当地旅行社签署组团合作协议，开展了“中原万人游荆门”、“武汉人游京山”、“西安人看荆门”等活动。全市共接待武汉城市圈游客190万人次、河南游客60.32万人次、陕西游客20万人次、江浙游客10万多人次。三是加强了地接市场开拓。6月23日，荆门市旅游协会举行第二届会员大会，成立了旅行社、景区、饭店专业委员会。通过旅游协会换届，各专业委员会形成了合作共赢、共谋发展的良好氛围。市内旅行社加强了与周边、省外旅游企业的合作与对接，大力开拓本地游市场。
（六）组建旅游集团，做大做强市场主体
在市政府的领导下，在发改委、财政局、国资委等部门的支持下，经多方论证和调研，7月28日，荆门生态文化旅游（集团）正式挂牌成立，填补了中心城区无龙头旅游企业的空白；通过向省旅游局、国家旅游局申报，荆门旭冉国际旅行社于4月28日成立，改变了荆门旅行社无国际旅行社的落后局面；重点支持和服务星球置业大力发展酒店业，打造荆门酒店业集团。三大旅游集团的成立，将从根本上改变我市旅游企业小而弱，各自为政的状况，从而提高了旅游企业的竞争力和抗风险能力，这是我市旅游业向做大做强迈进的实质步伐，也是一个显著的标志。
（七）加强规范管理，旅游市场秩序有新改善。
一是规范旅游企业标准化工作。对漳河风景区、龙泉公园（象山风景区）4A创建和大口森林公园、白鹿春景区的3A级创建做了大量前期准备工作。二是开展了景区专项整治工作。重点对景区环境、服务质量、旅游秩序、旅游安全等方面进行了全面整治。景区管理得到加强，安全保障措施进一步健全，景区内尾随兜售，强买强卖的现象得到遏制。旅游商品实行了定点销售和明码标价，各种服务性收费也有物价部门批件。景区讲解员实行了公示制度和挂牌服务，做到了业务熟练，服务热情。三是加大对旅行社的监管力度。重点查处零团费、虚假广告、不签订旅游合同或违反合同约定以及超范围经营等违法行为，开展导游计分制检查和旅行社服务质量的监督，认真受理旅客的投诉，从源头上控制了重大旅游投诉案件和“黑社”、“黑导”、“黑车”等违法经营事件的发生。四是提前谋划省十三运会旅游接待工作。组织专班对全市住宿接待能力情况进行了专题调研，形成了《关于省十三运会住宿接待工作的调查报告》，对十三运会期间客人接待规模进行了预测，提出了客源分流建议方案。五是切实做好甲型H1N1流感防控工作。成立了甲型H1N1流感防控领导小组，召开了旅游企业加强防控甲型H1N1流感工作会议，采取有效的防控措施办法，切实加大了防控力度。
（八）强化队伍建设，旅游服务质量有新提高。
一是扎实开展了深入学习实践科学发展观、作风建设年、能力建设年、树形象从我做起等活动。通过强化领导、精心组织，既不脱离中心工作搞活动，也不因为工作忙而忽视活动，做到了把活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到活动中来，以活动的开展推动各项工作的开展，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效，真正做到活动与工作“两不误、两促进”。通过认真学习，查找问题，制订整改措施，使全体机关干部进一步更新了观念，转变了作风，强化了服务，提高了效能，有力地推动了旅游工作。二是开展了导游年审培训。以导游年检培训为载体，积极探索导游队伍建设的新路子。按照《导游人员管理条例》的要求，组织全市导游人员进行了集中专题培训。采取邀请省内专家授课、导游词创作、景点考察等多种形式，让导游员对我市的旅游景点有了更深入的了解。三是对旅行社、宾馆从业人员进行了法制教育和业务培训，教育他们依法经营、诚信服务，使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
今年以来，县旅游局在县委、县政府的坚强领导下，以成功创建“山东旅游强县”为契机，按照“点上抓项目，面上抓乡村旅游，整体抓产业配套”的工作思路，抢抓机遇、攻坚克难，全县旅游工作不断取得新突破，呈现新亮点。预计全年可接待游客420万人次，实现旅游收入20亿元，同比增长10.5%和25%。其中泉城海洋极地世界接待游客270万人次，实现旅游收入8.5亿元，均居全市首位。全国政协副主席齐续春，省委副书记、省长郭树清，副省长孙绍骋、张超超、邓向阳等多位国家、省部级领导，上百次考察团前来xxxx考察学习旅游工作，均给予了充分肯定和高度评价。全市重点项目建设暨乡村旅游工作现场会成功在我县召开，县旅游局再次被评为“全省旅游系统先进集体”荣誉称号，并先后荣获全省“好客山东贺年会最佳组织奖”、“好客山东休闲汇组织工作先进集体”，全市“旅游工作先进单位”等20余项荣誉称号。
（一）成功创建“山东旅游强县”。启动创建山东旅游强县工作以来，县旅游局克服时间紧、任务重等困难，先后完成档案材料整理、现场打造、氛围营造等工作。1月25日，xxxx县被正式命名为“山东旅游强县”，成功跻身全省20强。
（二）旅游项目建设进展顺利。目前，欢乐世界项目已完成主体施工，正在加速装饰装修和设备调试特检，预计明年4月份可对外开放营业；温泉度假村项目主楼已施工至9层，两侧副楼正在进行5层施工。水上世界项目已完成隐蔽地形打造和广场硬化。齐鲁文化古城项目已完成详细规划，正在进行景观水系造景。黄河生态文化旅游大观园项目被列入全省十大重点旅游项目和《省会城市群经济圈规划》中文化旅游业重点工程。同时，县旅游局协调发改、国土、规划等部门为项目办理了立项、土地等各项手续。
（三）乡村旅游实现新突破。按照“两带七点”的发展思路，以安头乡昌润致中和有机农场等农业园区为培植重点，全力打造乡村旅游示范点和农家乐亮点。祝阿镇入选《西部经济隆起带规划》文化旅游名镇，安头乡塚子张社区规划建设了集餐饮、采摘、娱乐、素质拓展为一体的乡村旅游综合体，被省旅游局评为“好客山东最美乡村”。全县新注册乡村旅游开发有限公司2家，发展省级标准化农家乐16家，均实现了历史性突破。举办了首届梨花旅游节、荷花节及大闸蟹美食节等节庆活动，吸引数万名游客来齐体验观光。在全省乡村旅游座谈会上，我县做了典型发言；在全市重点项目建设暨乡村旅游工作现场会上，安头乡塚子乐园及昌润致中和农场成为全市唯一的乡村旅游项目观摩点。
（四）高起点编制旅游规划。聘请省旅游规划设计院编制《xxxx县旅游产业发展总体规划（修编）》、《xxxx乡村旅游发展总体规划》，目前初稿已完成。同时还编制了《安头乡塚子张社区农家乐规划》、《宣章荷盛源景区规划》等详细规划，搭建起了乡村旅游项目建设框架。由清华大学古建筑研究所王贵祥教授主导编制的《齐鲁文化古城项目规划》，通过了专家评审，并分别向省旅游局和市县两级党委政府做了规划汇报，特别是我县被省旅游局列为全省旅游规划重点扶持的30个县之一。xxxx欢乐世界项目规划荣获全省规划创新奖，是全市唯一连续两年获此殊荣的县。
（五）产业要素配套不断完善。积极引导旅游企业提档升级，开展创A、创星工作。目前，泉城阳光假日创建省级工农业旅游示范点、众豪特产创建山东省银牌旅游购物商店、定慧寺创建3A级景区已通过省、市旅游局初验。同时，积极推荐黄源黑陶、黄河三宝、五彩花生等特色产品参加了全省旅游商品创新设计大赛。
（六）接待服务细致周到。黄河生态文化旅游大观园项目是我县对外展示经济发展成就的一面窗口，已成为各地区考察团来齐的重要考察点。县旅游局在全力为项目服务的同时，积极做好接待服务工作，为来齐嘉宾提供细致周到的.服务。先后接待国家、省部级领导干部10余人次，各地区考察团100多个，近3000人次。同时，高标准承办了省、市现场会观摩点打造任务，为我县对外展示形象增色添彩。
（七）旅游环境不断优化。以贯彻落实《旅游法》为抓手，充分发挥县旅游执法大队职能，联合公安、消防、安监、质监等部门，在黄金周及节假日制定旅游安全保障方案，全面落实安全责任。全年受理游客咨询及投诉600多件，开展执法检查行动50余人次，检查导游300余人次，实现了旅游业“健康、安全、秩序、效益”四统一的目标。特别是在今年上半年“行风政风”（公共服务类）民主评议活动中取得了第一名。
（八）市场营销成效显著。一是加强媒体宣传。在央视一套《朝闻天下》、央视四套《远方的家》栏目投放了以“黄河明珠 生态xxxx”为主题的旅游形象宣传片，提升了我县的知名度和影响力。同时，组织泉城海洋极地世界等企业入驻同程、携程等旅游站，积极开辟网络营销渠道。二是外出宣传推介。先后组织旅游企业参加了第二十届国内旅游交易会、、“xxxx中国·山东国际旅游交易会”等推介会，发放旅游宣传资料2万余份，取得丰硕成果。同时，历时近3个月，高标准策划编印了《齐鲁文化古城中国珍宝馆木雕玉石藏品》和《齐鲁文化古城罗汉堂五百玉罗汉雕塑》画册，展示了xxxx旅游项目品位。
（九）招商引资取得新成效。积极加强与香港中旅集团、北京蟹岛集团和山东柏禾公司联系，并签订投资框架协议。同时，积极引进上级无偿资金，为安头昌润致中和农场争取“一圈一带”专项资金200万元，为黄河生态文化旅游大观园争取扶持资金100万元。
（十）队伍建设不断加强。泉城海洋极地世界获全市地接工作贡献奖、优秀导游团队等多项荣誉称号，在全市导游技能服务大赛中，我县三名导游入围决赛。我县全国导游人员资格考试工作报名及考录人数连续三年均居全市首位。县旅游局5名同志获市级以上荣誉称号，3名同志被县政府授予“山东旅游强县创建工作先进个人”荣誉称号，并记三等功一次。
—、落实责任
坚持“党要管党、从严治党”的方针，以加强党建工作为重点，推动经济工作上新台阶；以争创优秀党支部和群众满意机关为目标，深入开展争先创优活动；以加快推进海峡绿色腹地旅游建设为中心，不断增强我局支部的创造力、凝聚力和战斗力。
1、支部与各科室负责人签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位；
2、落实党风廉政建设责任制，把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，不断强化党员、领导干部的责任意识，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展。
二、强化措施
坚持立足全局，着眼防范，标本兼治，综合治理，集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，着力抓好以下几方面工作：
1、认清形势，从多个环节抓好反腐败工作。一是加强工作的透明度，从源头上杜绝腐败。二是抓好各项制度的落实坚持标本兼治。三是着力解决群众反映强烈的突出问题，迎难而上，自觉进行专项治理，着力纠正损害群众利益的不正之风。
2、认真学习，以思想建设促进作风建设。一是深入学习和深刻领会中央、省、市、区纪委全会精神。二是开展专题调研，积极献计献策。三是加强动态跟踪，做好机关干部职工的思想工作。四是落实民主集中制，认真开展反腐倡廉工作。
3、加强宗旨责任意识，扎实推进作风建设。一是增强责任意识，在保发展上抓落实，在保稳定上抓落实，在保民生上有突破。二是以民为本，深入学习实践科学发展观，着力保证科学发展贯彻落实。三是认真落实觉廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局。
具体措施是：
（一）加强廉洁从政学习教育
1、认真学习贯彻《廉政准则》。为深入贯彻落实好中央、省委、市委、区委关于加强广大党员领导干部的.廉洁从政的部署，我局党支部认真组织广大党员干部学习《廉政准则》全文，做到熟知《廉政准则》的主要内容，掌握《廉政准则》的精神实质，并结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，进一步强化党员领导干部的廉洁从政意识。局支部集中时间专题学习《廉政准则》，要求局班子成员要发挥在学习中的表率作用，带头遵守并贯彻《廉政准则》，维护其严肃性和执行力，在全局党员干部中树立榜样。同时，还分别组织股级以上干部参加工委举行的贯彻《廉政准则》辅导、全体党员干部共同学习了《廉政准则》。
2、上好一堂廉政党课。局长、支部张书记强调：就机关党员干部就如何学好、用好《廉政准则》讲了一堂党课，使广大党员干部切实弄清新形势下学习贯彻《廉政准则》的重大意义和目的要求。
3、组织《廉政准则》知识测试。5月27日科级以上领导参加区纪委组织的贯彻《廉政准则》知识测试以后，6月7日，我局又组织全局党员干部进行《廉政准则》及党纪政纪条规知识测试。测试以《廉政准则》为重点，包括惩防体系建设、党风廉政建设责任制等，做到真学真考，不走过场。
4、组织一次警示教育活动。认真组织全局党员干部观看了反腐倡廉警示教育片，增强了廉政意识和纪律意识。
（二）继续加强行业队伍建设
1、坚持以人为本，把教育培训作为一项重要工作抓，加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，进一步加强和完善教育管理机制，强化监督，提高队伍的整体素质；
2、深入、广泛开展“风正、业强”作风整顿活动，不断提高执法人员理论、政策水平、业务素质和工作能力；
3、强化职业道德教育，牢固树立旅游执法部门“公正、廉洁、高效”的行业形象。
（三）加强机关制度建设
对局机关内部管理制度重新进行了修订，建章立制，堵塞漏洞，一是建立起学习贯彻《廉政准则》的长效机制；二是建立《区旅游局干部廉政档案》，并将廉政、勤政和实绩结合，发挥廉政档案作用；三是严格党内生活，强化内部监督，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；四是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度；五是健全和落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等规章制度，并形成长效机制。
（四）深化科学民主管理
1、认真开展自评自查，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范执法行为；
2、强化社会监督，聘请政风行风评议员和监督员，进一步拓宽来信来访渠道，做到行政公开透明。
3、健全党内情况通报制度，增强常务工作的透明度。
三、主要成效
(一)通过学习，提高认识。通过对廉政准则及相关文件的学习，我局全体党员、干部提高了思想认识，局领导和各科室负责人能按照文件精神，结合实际，认真贯彻执行廉洁自律各项规定，从源头上防止了奢侈浪费行为发生。同时我们还向社会公布了监督电话，强化多途径监督。
(二)常抓不懈，自查自纠。局支部定期组织学习相关文件，专项研究部署廉洁自律工作。并制定了《区旅游局年度廉政建设工作方案》并下发至各科室，要求各科室组织学习，认真开展并及时上报贯彻情况。同时，在机关管理上，把有关活动和接待通过事前报告，强化审批，财务人员严格控制报账等方式，做到从源头解决实际问题，共谋发展大计。
(三)尽职尽责，促进发展。
2、努力创建xx国家4A级旅游景区。今年以来我局指派专人跟踪、指导，集中精力抓景区创建工作，严格按照4A级标准要求对号入座，力争年底前完成申报工作。同时引导景区“大干150天”，抓住契机，用好救灾资金，精品复建，提升档次，实现新一轮发展，把xx建成名符其实的省乡村游示范点，旅游富民的典范。
3、积极引进区湖豪华游船项目。一是进一步加强与市国资委的合作力度，推动南商集团有限公司投资开发区湖豪华游船等水上旅游项目。二是在考察学习浙江等地区游船项目先进经验和做法的基础上，积极推动市政府及有关部门尽快重新编制完善《区湖旅游总体规划》和《区湖旅游码头修建性详规》，出台系列优惠政策，大力扶持区湖豪华游船等水上娱乐项目开发建设。三是积极促进“九峰号”游船加强安全、环保、卫生管理，力求游船经济、环境和社会效益并举。
4、力争灾后科学复建旅游景区。一是多渠道筹资重振三千八百坎闽赣古道雄风。采取面向社会寻找“新世纪王堂选”和争取省以上部门支持投入复建古道等举措，力求通过两年左右时间，修复古道——三千八百坎受损路段。二是策划新颖独特的旅游招商项目。从石佛山灾毁现状的实际出发，科学策划、规划，拟将石佛山作为“华东泥石流大观园”进行包装策划。
(四)量力而行，关注民生。
20xx即将过去，回顾一年来履职履责情况报告如下：
一、20xx年的思想、工作回顾
(一)思想回顾
我作为一名普通的党员干部，时刻把服从组织安排放在第一位，迅速转换角色，克服自己思想中的消极因素，全力投入到新的工作中去。我始终把学习作为修身、做人的头等大事，加强政治理论学习，积极参加旅游局组织的所有主题党日学习活动，对接精准扶贫帮扶对象，认真学习党的十八届六中全会精神，提高思想素养，坚定政治方向，牢固树立科学的人生观、价值观。把堂堂正正做人，清清白白为政，作为自己的行为准则，摆正个人与组织的关系，从大局出发，凡事以大局为重。
(二)工作回顾
1、负责组织xx文化节xx旅游招商推介会。根据市政府领导意见，三年一届的xx文化节今年在xx主办，市旅游局由我负责节会中的xx旅游招商推介会的.组织工作，我带领市场科及相关人员，认真筹划、反复研究会议方案，并与市文化局、招商局、海南澹州、四川眉州等地旅游局积极协调沟通，最终活动取得圆满成功，得到了市领导的充分肯定。
2、组织了“千年黄州——我眼中的xx”摄影大展。根据xx文化节组委会安排，由我负责“千年黄州——我眼中的xx”摄影大展，我组织各县市摄影家协会主席召开专题组稿会议，动员全市摄影家投入其中，通过近一年的组织，收到了1995幅(组)xx大别山风光摄影作品，然后我们又组织专家对作品进行了认真评审，评出了100幅(组)优秀作品，制作了精美的展板，在遗爱湖芸香阁前和遗爱清风广场进行了为期一个月的展览，市委刘雪荣书记、市委常委宣传部长陈继平多次带领外地客人观看，给予了高度评价。先后参观的市民达近十万人次。极大地宣传了xx旅游资源。
3、成功举办“两山两湖”摄影展。由我负责组织完成了市旅游局、市文联、市摄影家协会联合举办的，五月份成功在十堰市人民广场举行。市委宣传部副部长柳长青、市文联主席陈训金、市旅游局局长郑光文及十堰市政府和文联相关领导出席了影展启动仪式。
4、成功组织上海市场xx旅游资源推介会。经过近两个月的准备，通过制定计划、报批计划、对外招标等程序，确定上海市xx旅游资源推介会的承办商，最后于11月12日组织xx相关县市旅游局和旅游景区负责人赴上海参加推介会，上海市150多家新闻媒体记者和旅行社老总参加了会议，上海市旅游局办公室主任亲自参加会议并致辞，媒体进行了广泛的报道，推介会取得了圆满成功。
5、积极服务招商项目。旅游局与富金峰旅游开发有限公司签订了招商协议，局党组决定由我在郑局长的领导下负责对接企业服务，我多次深入企业现场组织路口镇政府及相关部门领导和村组负责人召开协调会，介绍中南财大教授邓爱民来帮助企业进行旅游规划设计，外出考察自驾车营地建设经验，促进了项目的建设进度。
6、开办了《xx》微信宣传平台。个人利用业余时间开办了《xx》微信平台，先后编发了300多条宣传xx旅游资源的摄影作品信息，全面推出了刘雪荣论xx旅游系列文章，引起了很好的反响。单条信息点击率达到十万人次以上。
7、成功组织了xx防洪抢险摄影展。今年xx遭遇特大洪涝灾害，在6月份我就通过《xx》平台和xx摄影网向全市摄影家发出倡议，号召大家拿起手中相机，深入防洪抢险第一线，记录战斗在防洪抢险最前沿的军民与洪魔战斗的精彩瞬间。此举引起了市委宣传部市文联领导的高度重视，后又引起了市委书记刘雪荣的重视，他亲自安排在全市抗洪抢险表彰大会期间组织“2017防洪抢险摄影展”，并且刘书记亲自组织市四大家及县市部队领导观看展览，给予了充分肯定。
8、配合中心工作。积极参与旅游局中心工作，参加旅游局组织的漂流大赛的组织宣传工作，我组织了四个摄影家前往xx对天河漂流大赛现场进行拍摄采访，并编辑了“放歌对天河”微信信息进行了宣传。
9、加强理论研究。由于不是主要领导，没有参与党组分工，相对工作要轻松一些，空闲时间也相对要多一些，我并没有放松自己的学习和思考，而是更加加强了自己的学习和理论研究。春节期间在家对xx乡村旅游发展进行了认真思考，形成了长达9600字的研究报告《xx市乡村旅游发展研究》，在湖北省社科联机关刊物《参阅件》上发表，刘雪荣书记亲自签字要求市政府进行研究转化成政策和措施。
10、调动全市摄影力量为旅游宣传服务。我充分利用自己担任摄协主席的有利条件，积极引导全市摄影家和摄影爱好者参与并宣传xx旅游。全市摄影家及摄影爱好者今年共向各类媒体及网站发布宣传旅游景区的图片据初步统计达20万张以上，形成了xx旅游宣传的一支不可小视的业余啦啦队。
20xx年，以《国务院关于加快旅游业发展的意见》、《国务院关于支持xx省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》、《xx省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》及《福州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》为指导，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”和把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业与人民群众更加满意的现代服务业的目标要求，在市委、市政府和上级主管部门的领导下，围绕“20xx中华文化游”主题，结合我市“思想大解放、能力大提升、推动大发展”大讨论与“打好五大战役、大干十二五开局之年”活动，我局以开阔的视野、昂扬的斗志与扎实的作风，主要抓好旅游项目开发建设、旅游服务质量提升、旅游宣传促销、市场质量监管和安全生产管理等五方面工作，全力推进我市旅游业发展提速、比重提高、水平提升。据预测，我市20xx年旅游接待人次约200万人，旅游总收入近9亿元。
结合我市“打好五大战役、大干十二五开局之年”，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》等国家标准要求，20xx年，我局着力推进核心品牌旅游项目开发建设，加大旅游资源整合力度，促进景区服务质量和管理水平不断提升。具体进展如下：
1、加大梦文化品牌建设力度。大力推进石竹山风景区创建5A级旅游景区工作，现已完成游客接待中心与游步道修建、公厕与路灯改造、旅游标识的设立与维护、景区周边环境整治等各项软硬件设施改善工作，专家组对石竹山控制性详规也已进行修编，宏路环岛至石竹山景区道路两侧绿化、路面白改黑、人行道、路灯及相关管线改造工程，建设局也已完成初步设计方案，正在进行施工图设计，第三届石竹山梦文化节也在紧张有序的筹备中。
2、提升乡村生态游品牌品质。一是推进天生农庄二期建设步伐，提升景区接待能力，20xx年度计划投资5000万元，用于景区接待中心、南音剧社、康乐城、十六座四星级酒店标准的农家苑等项目建设，截止10月底已完成投资4860万元，完成500㎡游客中心、亲水游及环游河道拓宽、游乐场、水寨与水上冲浪、旅游标识、三四星级公厕等项目的修建与改造，十八座农家苑已完成三通一平，准备动建，；二是促进东方第一漂创建3A级风景区，提升景区接待档次，协助并指导东方第一漂完成了景区总体规划，并按规划中打造“城市的身边的生态花园，绿海之中的流水飞瀑，高山之上的天池村落，才子驻足的状元驿道”的目标，促进东方第一漂景区进一步完善景区内游玩项目及配套设备设施，创建工作稳步进行中；三是大力推进南岭休闲旅游度假区开发建设，20xx年3月，市政府通过法定的挂牌交易程序，对南岭旅游度假区旅游资源经营权进行挂牌交易，利嘉实业（xx）集团有限公司以总投资18.38亿元人民币取得了南岭旅游度假区40年旅游资源经营权，并于今年4月在香港签约，该项目总投资18.38亿元人民币，自20xx年至2025年分三期投入，以“世界风情·梦幻南岭”为主题，营造梦幻田园景观，推出“田园休闲度假、古镇风情体验、生态峡谷探险、空中草原自驾、世界风情小镇”五大主题产品。目前，项目总体规划、可行性报告以及地形测量工作已完成，总体规划经专家评审原则上已经通过，正在组织修建性详规编订和环评工作。
3、加快滨海游品牌建设进程。一是推进东壁岛旅游度假区二期工程建设，争取早日对外开外，20xx年度计划1.5亿元用于建设五星级酒店、海洋温泉会所、九使山风光以及商务休闲中心等项目，截止10月底已投资12830万元对景区内部设备设施进行改造，目前正在进行景区三通一平以及景观绿化等基础建设，170亩景区建设项目用地也已进入招拍挂程序；二是继续做好东龙湾海上温泉招商引资与景区配套设施建设，力争早日开发建设，20xx年“5·17”海峡两岸经贸交易会xx招商推介专场，我市已与海南正和实业股份有限公司签订项目开发意向书，目前该公司正在做项目总体规划，确定规划红线，同时，该项目进场大道道路设计、工程可行性研究报告、三山路段征地、预征地以及环评工作已完成，港头、闽辉路段征地正在进行中，等待专家评审后立项；三是继续推进东瀚莲峰滨海旅游度假区招商引资工作，目前，正在探索完善东瀚莲峰滨海旅游资源经营权出让办法，力促该项目早日投资建设，打造成集私人会所、北海道渔人码头、游轮港、海上好莱坞影城等于一体的滨海旅游度假区。
结合省、市旅游服务质量提升行动以及我市创建文明城市等相关工作，我局从旅游企业质量提升、诚信旅游系统建设、文明旅游等三方面全面提升我市旅游业管理水平和服务质量，促进我市旅游业又好又快人员安全防范意识与安全事故处理能力，确保游客生命财产安全。
2、继续加强旅游市场监管，做好旅游市场的整顿和规范。加强对星级酒店、旅行社及景区的监管，不断提高行业管理水平，提升旅游企业素质，规范旅游市场行为，确保旅游市场健康有序发展；同时，充分发挥旅游协会在行业自律、规范市场等方面的作用，促进市场有序竞争发展。
1、强化旅游企业质量提升。一是做好景区整治提升工作，积极塑造旅游景区品牌；二是大力推行《旅行社服务质量信用等级的划分与评定》地方标准，鼓励我市旅行社创建A级品牌，目前我市已发展了世纪假日旅行社等三家4A级旅行社；三是全面落实新的国家旅游饭店星级的划分与评定标准，3月，我局组织全局人员及各星级饭店高层管理人员参加了省旅游局举办的管理人员培训班，全面学习新的国家旅游饭店星级划分与评定标准，并于4月中旬至6月中旬，对所有星级酒店进行了一次轮训，要求各星级酒店按照此标准对酒店内软硬件设备设施进行改善和提升；5月下旬，我局还组织了部分星级饭店管理人员到省外高星级酒店参观考察，并在我市融侨大酒店举办了酒店管理经验交流会，强化酒店员工岗位培训、技能交流和职业道德教育活动，不断提升星级饭店服务质量；四是全面贯彻落实《导游管理条例》，加强我市导游队伍管理和建设，提升导游服务水平。6月，我局举办了全市地接导游（讲解）员培训，邀请省市旅游行业专家对我市各旅行社、营业部、景区工作人员以及xx师大旅游系学生共37人进行了一次全面系统的培训，培训内容包括xx历史文化、地理概况、人文知识以及xx各大景点的实地“听、说、演”现场培训，并于9月初举办了第二届xx市导游（讲解员）比赛，培养了导游（讲解）员队伍，增强了导游队伍的诚信、文明和安全意识。
2、推进诚信旅游建设。一是在我市石竹山、天生农庄景区建立“诚信旅游服务管理系统”，并逐步在东方第一漂等其他景区推广使用“诚信旅游服务管理系统”，努力建立起覆盖全市的监管平台，督导全市旅游企业建立诚信档案；二是规范旅行社A级和星级饭店星级标识，为消费者和经营者提供直观、可信的旅游服务质量和信誉等级标志，建立我市旅游企业诚信经营公示榜，并在我市所有旅游企业醒目位置放置旅游投诉牌，公示我市旅游投诉热线，积极妥善处理游客反映的问题及提出的合理意见与建议，20xx年我局共受理旅游投诉7起，质监所经过认真调查，积极协调，有效化解了游客与旅游企业间的矛盾，使游客权益得到了保障；三是切实发挥我市旅游协会的统筹协调功能，每月召开一次旅游行业联谊会，推动行业自律建设，营造行业诚信自律氛围。
3、大力推广文明旅游。结合我市创建文明旅游城市之机，在各旅游景区入口处、星级饭店大堂、旅行社门店设置了《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》宣传栏，张贴了文明旅游行为规范和温馨提示语，并利用网站、宣传栏、LED显示屏等向广大游客宣传文明旅游、公共礼仪等，使文明旅游深入人心。
三、积极开展宣传促销，努力提高我市旅游知名度
制定并实施《xx旅游20xx年对外宣传方案》，对xx旅游的整体形象进行策划、包装和宣传。
1、开展多样化旅游宣传。一是借助媒体广泛宣传魅力xx。4月至10月，在台湾电视台、xx电视台生活频道、福州电视台等频道的《中国大体验》、《海峡旅游》、《玩转福州》等多个栏目播放xx旅游专题，并在中国旅游报、海峡都市报海峡旅游周刊、xx侨乡报、xx旅游之窗、xx旅游网等报纸与网站上不定时刊登xx旅游信息，全面介绍xx的美食、美景、酒店、交通、购物、娱乐等六大旅游要素；二是抓住温福动车与福厦动车开通的良好机遇，在动车上投放的`《旅客报》、《向快乐出发》等杂志上连续刊登xx旅游信息，提高xx旅游影响力；三是鼓励支持旅游企业自主拓展客源市场，多次召开宣传促销专场会议，并对积极举办旅游节庆活动等大型促销活动的旅游企业给予资金支持，激发市场主体参与市场推广营销的主动性和积极性。
2、积极实施“走出去”营销策略。一是沿福厦动车、温福动车沿线城市开展大型宣传推介，分别于今年3月、5月和8月与漳州、晋江、瑞安等缔结友好城市，并签订了合作协议书，扩大xx旅游的辐射区域；二是组织天生农庄、石竹山、光大旅行社等旅游企业赴台湾参加海峡两岸旅游观光博览会，宣传我市生态旅游、休闲旅游，开拓入境旅游市场；三是组织旅游企业参加福州市旅游局于今年3月组织的珠三角福州旅游宣传推介会，将我市旅游产品融入福州推介线路，拓展在珠三角的客源市场，吸引更多国内客人来融旅游。
3、不断加大“请进来”宣传力度。积极主动邀请漳州、瑞安、晋江等地的旅行社来我市各景区踩线，积极推广我市一日游、二日游线路，带动了更多省内外游客来我市的亲子游、自驾游、乡村游、生态游等休闲旅游市场，为我市各景区带来了可观的游客量。
1、开展旅游市场违规行为大清查。3月至10月，我局与旅游质量监督管理所抽调三组人员，每周一至两次对行业低价竞争、欺诈旅游者、强迫或变相强迫消费、擅自变更行程、发布违规广告、非法滞留等等游客反映比较集中的违规行为定期进行检查，对存在违规行为的南方国际旅行社、新东方旅行社等企业下发了整改书，要求其立即整改，并在整改后进行了复查，使我市旅游经营秩序得到了一定程度的改善。
2、开展旅游企业食品安全卫生大检查。联合卫生、环保、工商等部门对景区内设饭店、星级饭店等餐饮服务单位食品安全卫生进行了多达20次检查，特别是在中考、高考与小长假等之前，特别加强了对我市各旅游星级饭店餐厅、厨房等的彻底检查，确保了我市旅游食品安全卫生。
3、全面规范旅游合同管理和备案登记工作。全面清查旅行社与游客签订旅游合同状况，要求各旅行社必须按照国家旅游局和国家工商行政管理总局的合同范本与游客签订旅游合同，所选择的交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、景区等企业应该具有合法经营资格和接待能力，所设计的行程、线路应当充分考虑游客。我局于今年4月、5月和9月底，对所有旅行社的合同档案进行了全面检查，对个别旅行社存在合同档案管理不善或未按规定签订旅游合同的下发了整改通知书，并要求其在15日内进行整改，各企业均其实反馈了其整改情况。同时，我局于今年年初对所有新设立国内旅行社、驻融营业部或分社以及旅行社设立营业网点备案登记情况进行了梳理，目前，在我局完成备案登记工作的国内旅行社为12家，驻融营业部或分社6家，营业网点15个，旅行社备案登记工作的完善有利于进一步规范我市旅游市场。
五、紧抓安全生产整治，确保游客生命财产安全
按照《20xx年xx市安全生产目标责任书》的相关要求，我局成立了以局长任组长、副局长任副组长、各部门负责人为成员的“xx市旅游安全生产工作领导小组”，并于2月到10月期间，联合市公安、消防、交通、卫生、质监、安监等相关部门对我市各旅游景区、星级饭店和旅行社进行了多次安全大检查，检查内容重点包括生产安全大检查、“四个能力建设”和消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动情况。
1、开展星级饭店安全生产大检查。以“四个能力建设”为核心，按照市委、市政府的相关要求，结合《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2003）国家标准，我局联合相关部门每月、每季度定期对各星级饭店进行检查，20xx年共开展了约35次检查行动，重点对企业安全生产责任制度、安全教育培训、安全文化建设、安全作业规程、消防安全监控、食品卫生和特种设备以及企业日常安全巡查记录等进行检查，尤其是对企业安全设备设施如消防栓、灭火器等，我局做到每次检查均进行现场随机抽样检验，要求做到安全设备设施完好有效，安全监控时时有效，应对事故反应及时，对天河大酒店、卓越大酒店和金榕大酒店等检测出存在安全隐患的星级饭店下发了整改通知书，并对其整改情况进行了复查。
2、开展旅行社安全生产大整治。按照《旅行社管理条例》（国务院第205号令）及《旅行社管理条例实施细则》（国家旅游局第16号令），我局联合旅游质量监督管理所重点对旅行社安全生产责任制度、安全文化建设、安全教育培训、旅游车辆、旅游保险、旅游合同等进行了为期两个月的检查，对各旅行社是否按照安全标准租用车辆并签订合同，是否对自备车辆进行定期检测，安排游客就餐场所是否符合卫生标准，是否及时续（投）保旅行社责任险，以及是否提示游客投保旅游意外伤害险等情况进行了全面清查，对存在上述问题的部分旅行社下发了限期整改通知书，并要求各旅行社不得组织游客集体参与一些高风险旅游项目，制定相应的安全应急预案、突发事件应急预案等，确保游客人身、财产安全。
3、开展景区安全隐患大排查。按照《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）国家标准，我局联合相关部门围绕景区安全生产责任制度、安全教育培训、安全文化建设、安全作业规程、消防、安全监控、食品卫生和特种设备等开展了约27次检查行动，特别是在清明节、端午节、五一小长假以及周末等重点时段，以石竹山、天生农庄和东方第一漂等游客较集中、游玩设施较多的景区为主，以消防、卫生、旅游车辆、游乐设施等旅游安全生产为重点环节，多次开展了旅游安全生产专项检查和整治工作，对排查出的各类事故隐患均进行了登记造册，建立了台帐，明确了责任，对排查出的安全隐患要求景区立即整改，并跟踪治理情况，督促企业制定计划，落实整改资金和责任人，确保限期整改，真正做到组织落实、措施可行、排查彻底、隐患消除、救援快捷。
