信访局支部换届工作报告
市信访局党支部在市直机关工委的直接领导下,在局党组的高度重视和大力支持下,始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观活动为重点,以创建学习型党组织为载体,以提高党支部的凝聚力,战斗力为核心,着力加强支部的各项建设,有力推动了信访多项工作的落实,为全面完成年度信访工作目标任务提供了强有力的组织保证。现将一年来的工作总结如下
一、加强学习,努力提高党员干部政治思想素质
20xx年,局党支部继续深入全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观,学习十七届四中、五中全会精神,通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合等形式,使全体党员干部进一步领会和把握党的路线、方针、政策的实质。支部组织党员干部认真学习了《党章》《中国共产党党员、干部廉洁从政若干准则》以及中央领导同志对切实做好新时期信访工作的重要讲话,鼓励全体党员在业余时间多读报,多了解,多讨论,并要求全体党员有重点的精读一些马克思主义经典著作,选读一些当代世界和当代中国经济、政治、文化、社会管理等方面的书籍。在学习中找出难点、疑点和热点,领会精神,把握要领,在支部会上集体学习讨论,与大家一起分享。把学习实践活动与市委提出的“保增长、保民生、保稳定”和省下达的“一控制、两下降”目标任务紧密结合,强化“事要解决”,按照科学发展观的要求解放思想、转变观念,突出实践特色,集中化解信访积案,努力把实践活动体现在转变工作作风,提高机关效能上;体现在帮助群众解决问题,让群众得实惠上;体现在构建和谐社会,维护社会稳定上。在工作实践中,注重从源头上减少矛盾,注重在工作中化解矛盾,注重做好群众工作,正确处理人民内部矛盾,为促进社会和谐,全面实现建设小康社会目标,加快推进社会主义现代化建设创造良好社会环境。
二、加强组织建设,党支部的凝聚力和战斗力
进一步增强局党支部重视和加强自身建设,努力增强自身凝聚力和战斗力。主要体现在五个方面
一是健全和完善支部班子建设一是健全和完善支部班子建设。在机关工委和局党组的关心健全和完善支部班子建设。
重视和大力支持下,局党支部顺利完成换届。新一届支部由5人组成(过去只有3人),有支部书记、副书记、组织委员、纪检委员、学习委员、文体委员,支委进行了明确分工,形成了组织健全,班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。
二是加强党员干部队伍建设。支部按照机关学习制度和党员是加强党员干部队伍建设。
组织生活制度的要求,定期组织党员进行政治理论学习,不定期对每一位党员学习情况进行督促检查,发现问题及时教育纠正;在抓政治思想教育的同时,紧密联系“双创”工作、新农村建设工作、联校支教工作、汉江绿化工作和信访业务工作,教育广大党员发挥模范带头作用,积极投入到各项工作中去。如组织党员参观“马昌琪书法作品展”,“7.18”洪灾捐款,集体参加汉江两岸绿化治理包抓工作等,在工作中涌现出一批优秀共产党员和先进工作者,如:在“7.18”抗洪救灾工作中,局政办科副科长阮班勇同志被评为先进个人,受到市委的表彰奖励;市政府信访接待科科长白隆元、办案科科员张会凯在驻京劝返工作中成绩突出,被评为先进个人,受到省信访局的表彰奖励等。
三是加强制度建设。制度是完成任务的保证。为此,支部根是加强制度建设。
据工作需要,及时修定和完善了学习制度、组织生活、党费交纳、“三会一课”等制度,年初,局党支部还与每一位党员签订了《党员岗位目标责任书》,作为年终党员考核的重要依据,每位党员明确了学习目标、任务、内容及方式。根据《二○一○年支部活动安排表》,局主要领导还亲自作学习辅导,安排各科科长轮流进行主体发言;认真坚持“三会一课”制度,保证做到了每季度一次党员大会,每月一次支委会,党课坚持每季度一次;党员干部还主动开展批评与自我批评,使党内生活制度化、规范化,全体党员党性意识明显增强;党员领导干部和党员干部认真开好民主生活会,做到会前认真搞好准备,会中广泛发扬民主,推心置腹,畅所欲言,会后抓好整改落实,确保取得实效。
四是做好党费收缴工作。党费收缴工作是基层党组织一项重是做好党费收缴工作。
要工作。在平时工作中,我们将党费收缴工作作为支部一项重要工作任务来抓,通过抓教育、抓落实、抓制度,增强了党员组织观念,使党员进一步认识到交纳党费的意义,增强党员按时交纳党费、按标准交纳党费的自觉性、主动性和积极性,从而有效地保证了党费收缴工作按时足额完成。五是做好党员发展和积极分子培养工作。
五是做好党员发展和积极分子培养工作。按照高标准、严要求,成熟一个发展一个的原则,于今年初将一名入党积极分子接纳为预备党员。今年第四季度,又有一名优秀青年向支部递交了入党申请书。
三、加强党员干部的作风建设
一是统一思想,提高认识,一是统一思想,提高认识,增强党员干部队伍思想作风建设统一思想的责任感和紧迫感。
的责任感和紧迫感。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。全体党员干部要深刻认识加强干部队伍思想作风建设的极端重要性和紧迫性,把思想统一到党的十七届四中、五中全会精神上来,把“三个代表”重要思想落到行动中去,大兴求真务实之风。
目前,全局党员干部队伍思想作风建设良好。领导班子作风民主,团结战斗,能够带领全局干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府的决议、决定,真正成为政治坚定、素质优良、能力优秀,特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。
二是坚持密切联系群众,不断加强和改进工作作风。
二是坚持密切联系群众,不断加强和改进工作作风。支部要坚持密切联系群众求全体党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,提高贯彻党的群众路线的自觉性,坚持从我做起,从小事做起,从现在做起,转变工作作风,提高工作效率,树立良好的社会形象。一要正确行使手中的权力,坚决反对以权谋私。
要严格防止和纠正“不给好处不办事,给了好处乱办事”和吃、拿、卡、要等不正之风;坚决反对弄虚作假、徇情枉法。二要严肃党的纪律,反对自由主义。全局党员干部要在政治上、思想上、行动上与党中央和市委、市政府保持高度一致,自觉遵守党的章程和纪律,遵守局内各项规章管理制度,做到令行禁止、行动一致,依法行政、依法办事。
三要改进服务态度,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及扯皮推诿等不良作风,强化公仆意识,提高工作效率,。
三是认真落实党风廉政建设责任制,高度重视惩治和预防腐三是认真落实党风廉政建设责任制,认真落实党风廉政建设责任制败体系建设工作。
败体系建设工作。局党支部内部对党风廉政建设有组织领导,有明确的内部分工,还专门向市纪委上报《市信访局上半年党风廉政建设责任制落实情况的报告》,印发了《市信访局20xx年反腐倡廉工作责任分工》,组织全体党员学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委贯彻《准则》的意见,把党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设工作作为支部和党建工作的重要组成部分,常抓不懈,抓出成效。本年度,我局的党员干部没有不廉洁等违法违纪行为。
20xx年的支部工作,取得了一定的成绩,但与上级党组织的要求和群众的希望仍有一定的差距。20xx年,我们将认真学习贯彻十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,以创建标准化支部为抓手,积极开展各项活动,不断提升新形势下支部的凝聚力,战斗力,为推动本局各项工作任务的落实发挥更大的作用。
信访局支部换届工作报告
县信访局党支部在县委、县直机关工委和县委办公室党总支的领导下,按照县委学习实践科学发展观活动的总体要求,紧紧围绕科学发展这一主题,以科学发展、服务全局、肩负使命、再创一流为实践载体,结合工作实际,将解决信访突出问题、促进和谐稳定,作为保增长、创和谐、促发展的重要手段,集中力量排查化解矛盾纠纷,着力解决信访突出问题,使科学发展观学习实践活动真正学出了成效、践出了特色。以开展学习实践科学发展观活动和作风建设年活动为契机,以提高工作效率和服务水平为重点,以情系民生、关注弱势群体为着力点,以群众满意为目标,为信访群众办好事办实事,大力转变作风,提高机关干部素质,服务人民群众,促进全县加快发展、和谐发展。
一、积极开展学习型党组织创建活动,全方位提高干部职工素质。信访局全体干部职工都是中共正式党员,做好当前大量的信访工作,必须充分发挥每个党员的重要作用。信访局党支部以学习为抓手,提高素质,统一思想,凝聚力量,引导每位党员自觉争做学习型、务实型、服务型、创新型、廉政型的好党员,推动学习型党组织创建活动。经常组织党员学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神,学习xx关于科学发展观的重要论述,学习党章及党的纪律规定,学习(信访条例)及中央、盛州信访工作规定,不断提高干部职工政治素质和业务水平。按时召开党员民主生活会,在民主生活会上党员干部畅所欲言,开展批评与自我批评,提出许多好的建议和意见,使支部的凝聚力和向心力不断增强。通过开展丰富多彩的学教活动,全体党员干部职工结合工作实际,认真学习,认真思考,认真开展调查研究,了解掌握人民群众最关心、最直接、最具体的实际问题,为信访群众办实事、办好事,深得人民群众好评。6月,县委授予局党支部优秀基层党组织称号,县直机关工委授予副局长卢军优秀共产党员称号。
二、加强党风廉政建设,打造清政廉洁队伍。信访局绐终把党风廉政建设作为头等大事列入总体工作,同部署,同研究,常抓不懈。扎实开展党风廉政建设宣传教育活动,局党支部组织召开专题民主生活会,认真查找问题,杜绝行贿受贿,吃拿卡要,收受红包和赌毒黄行为。坚持开门搞教育活动,广泛征求党员群众意见,对存在的问题,制定整改方案和措施,扎实搞好整改。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,以优良的作风凝聚党心、民心。
三、深入开展领导干部信访工作四访促和谐活动。省委提出在全省范围内开展领导干部信访工作四访促和谐活动,我县迅速制定实施方案,县四大家领导以学习实践科学发展观活动为载体,带头开门接访、主动约访、带案下访、上门回访。四大家一把手分别包案处理在全县范围影响最大的涉众信访案件,县委书记包金果坪乡移民上访问题,县长包林业系统改制改革上访问题,县人大常务副主任包野三关两路建设征地全失地农民上访的问题,县政协主席包水布垭坝区炮损污染造成的上访问题。其他县领导也各自对分管工作范围内和联系点上的突出信访问题进行包案处理。全体县领导分赴各乡镇和相关部门深入调研,掌握实情,研究解决措施,有针对性的解决问题,化解了一批骨头案和钉子案。金果坪乡长达三年时间的移民大上访,通过纠错、整改和按程序处理个案,目前基本平息;水布垭镇工程炮损补偿已落实800多户,上访居民已基本稳定;野三关两路征地全失地农民上访问题,通过调研已形成报告向上争取政策,上访群众也基本稳定;乡镇林业站改革的问题目前基本平息,林场改革的问题目前正在化解之中;其他县领导所包案件也都按程序处理终结或实施稳控之中。同时,今年以来,我县继续坚持领导信访工作四项制度,不断探索和完善机制:一是完善了领导接访制度。从今年年初起,实行了每月二次分别由县委书记、县长轮流带班接访,县四大家领导、律师、法院院长、部分县直部门负责人参与的县委书记大接访活动,使大量的信访问题得到了有效解决,密切了领导和群众的关系。1-9月县领导共接待15次,参与接待领导43人次,接待群众来访517批1204人次,现场解决98件,批示交办409件。乡镇和县直部门同步开展了大接访活动,主要领导分别在所属乡镇和县直部门集中接待来访群众,其他领导实行值周或值日。二是实行了领导包案处理信访问题制度。今年以来,县委、县人民政府及县集处领导小组随时对我县处理难度大且在一定范围内造成一定影响的重要信访事项进行梳理排查,以文件形式,明确包案领导和责任单位,并实施跟踪督办。1-9月对146件不稳定的信访问题实行了领导包案,对未进入处理程序的67件按程序进行了处理结案,对已处理终结的79件进行了有效稳控;同时,各乡镇和县直各部门对排查出来的信访事项,以及上级转送交办的重要信访事项,实行了乡镇和县直部门领导包案处理。三是坚持了领导阅批群众来信制度。1-9月,县领导共阅批群众来信352件,其中书记批示178件,县长批示126件都按办理程序进行了办理。四是坚持了领导下访制度。领导干部的联系点也是信访工作的联系点,领导干部对联系点的信访、稳定工作负责,据统计1-9月县领导共下访处理信访事项70余件,县直和乡镇领导下访150余次,使一些问题解决在初始阶段。
四、充分发挥县群众来访接待中心的窗口作用,妥善处理群众来信来访。县信访局领导坚持带班接待来访群众,做到认真听取陈述,细心做好记录,耐心解释政策,按政策办理反映的问题,使上访群众找到解决问题的途径。在办理群众来信上始终坚持三到位制度和由局分管领导亲自阅办制度以及重要群众来信呈报县领导阅批制度,确保群众来信件件有着落,事事有处理。1-9月,县群众来访接待中心共登记信访总量1445件(批)次,其中接待来访1065批2164人次;办理来信380件次。县信访局主持或参与重大信访事项研究处理联席会议80余次,专题研究和解决了一大批重大突出信访问题,牵头或参与部门深入基层调查群众反映的热点问题、重点案件达50余次,有效地预防了集体上访、越级上访和群体性事件的发生。
五、积极开展积案化解年活动,有效化解了大批积案。是中央部署的信访积案化解年。州集处领导小组排查交办我县重信重访积案和信访突出问题26件。我县坚持以案结事了为核心,逐案研究化解措施,明确包案领导和工作专班,有实际问题的解决实际问题,无实际问题的解决思想问题,采取政策宣传、说服教育、心理疏导等多种手段帮助信访人解惑释疑,转化情绪,最终达到息访罢诉的目标。目前已处理化解结案11件,法院判决终结3件,县政府复查结案4件,检察院初查1件,告知进入诉讼程序2件,国家电网公司答复结案1件,正在进一步协调处理3件,稳控1件。今年以来,县委县政府组织工作专班,筹集资金1700多万元,对涉及全县三十多家企业3000多人的改制遗留问题进行了妥善处理,有效的化解了多年涉及企业改制职工安置的信访积案。
六、注重源头防范,深入排查化解矛盾纠纷。各乡镇各部门把每半月开展一次矛盾纠纷排查活动形成了制度坚持常抓不懈,成效明显。在国庆xx周年前夕,县处理信访突出问题及群体性事件领导小组、县维护社会稳定领导小组决定,9月1日至10月30日在全县范围内集中开展矛盾纠纷大排查、大化解专项活动,各乡镇党委、人民政府,县直各部门迅速对本单位本辖区内的矛盾纠纷开展大排查、大化解,对重大不稳定因素和信访突出问题实行领导包案,把矛盾化解在基层,把信访人稳控在当地。同时从9月1日起由县信访局领导带队,从县公安局抽调一名公安干警驻京,增强驻京群工办力量,由州驻京办统一安排,做好接访劝返工作。
七、健全基层信访信息网络,确保信息畅通。乡镇建立完善了以村为单元,以治安中心户为信息源的信访信息报送网络,县直部门建立了以站、所、队为单元,以工作站点为信息源的信访信息报送网络,及时、准确、全面搜集报送信访信息。县信访局根据乡镇、县直提供的信息进行整理,送县领导决策,为把握有利时机妥善处理非正常上访提供信息保障。如在今年全国两会期间,我县在宜昌、鹤峰成功劝返两批欲赴京集体上访人员。在国庆xx周年前后,全县实行了24小时值班,每天报告情况,随时掌握信息,对报送的5起可能形成大规模集体上访的信息,及时提供给主要领导,采取了有效的处置措施。确保了我县在全国两会和国庆xx周年期间,没发生进京集体上访和非正常上访,没发生群体性事件,实现了赴京上访零目标。
八、加强督查督办,严格责任追究。一是县信访局定期或不定期地对各项工作进行清理,对清理出来的问题通过电话催办、书面通报、现场指导等方式进行督办,实行一月一通报制度,提高了案件办理质量,提高了按期办结率。二是由县委、县政府督查室、县信访局组织督查人员到乡镇和县直部门督查责任制的落实,转送、交办信访事项的办理,信访维稳情况等,保障了全县信访工作有序开展。三是对重大信息迟报、漏报的情况,进行整改和通报。今年以来,先后对4个乡镇和一个县直部门因越级上访信息迟报和对重点对象稳控不到位造成越级非访进行了通报批评。
九、双百双千双建工作、扶贫帮困工作有序推进。在双百双千双建活动中,局领导班子深入到野三关镇石牛垭村进行调查,走访群众,局党支部与村党支部结对共建、机关党员干部与困难党员群众结对帮扶活动,计划用1年时间完成与石牛垭村党支部结对共建工作。通过城乡互联、结对共建,实现党员干部受教育、农民群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效。在扶贫工作中,县信访局成立扶贫工作组,领导班子成员深入野三关镇西流坡村,会同村委会,深入调查研究,通过走访部分村民,与农户座谈等形式,摸清困难底数,分析贫困原因,征求群众意见,根据该村实际,用发展观念,创新思路,制定切实可行整村脱贫规划。目前该村正在按方案稳步实施。
下步工作打算
1、进一步做好党建工作,以抓党建工作为龙头,促进各项工作顺利开展。一是建立学习科学发展观长效机制,提高工作效率和工作水平。二是继续开展六型党组织创建活动,增强信访局党支部活力。三是继续做好双百双千双建工作,完成扶贫工作任务。四是继续加强支部的廉政建设。
2、进一步做好日常工作。一是按照信访工作谁主管、谁负责的原则,全面落实一岗双责。二是继续坚持做好县委书记大接访和领导四访促和谐活动。借助这个工作平台,解决一批重大疑难信访问题、化解一批矛盾纠纷和重大信访突出问题,通过事要解决与教育疏导相结合,从源头上治理信访量居高不下和非正常上访较为突出的问题。三是认真落实领导包案处理重要信访事项制度,最大限度化解各种社会矛盾。四是继续深入开展积案化解和矛盾纠纷排查化解工作,对县、州所梳理出来的积案,加大督查督办力度,确保按期办结。
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4月26日下午,市信访局召开机关党支部换届选举工作党员大会,局机关26名党员参加了会议,党组成员、副局长史红芳主持了会议。
会议严格按照《中共共产党和国家机关基层组织条例》、《党章》和市直机关工委《关于印发<市直机关党的基层组织换届选举工作程序>的通知》的程序进行。党组成员、副局长王予军代表上一届机关党支部做了工作报告,报告对三年来的工作进行了全面回顾和总结,并对今后的党建工作提出了建议。大会严格按照程序,通过了选举办法,监票人、计票人名单,最后采用无记名投票方式,差额选举产生了5名新的一届机关党支部委员。
市委副秘书长、信访局局长劳景龙代表局党组做了重要讲话,他肯定了上一届党支部所开展的工作,要求全体党员积极配合新一届党支部的工作,并对新一届的机关党支部提出了四点要求。一是要不断强化学习,努力提升综合素质和水平;二是要坚持开拓创新,努力适应新形势新要求;三是要坚持团结协作,努力形成强大工作合力;四是要坚持廉洁勤政,努力推动规章制度落实。