一个管理混乱，事故频发，窃电现象严重，经常发生事故隐患，断电，停电成了正常现象，电压低，电价高是多年管理的一个顽症，无法根治，群众怨言四起的烂杆供电所，通过短短的两年时间的整章建制，树立行业新风，开展优质便民服务，大力进行农网改造项目，使之农电管理面貌焕然一新，窃电，事故隐患得到了有效的杜绝，供电正常了，线损由48%降到10%以内，电费由原来的每度0.70元降到现在的每度0.55元，仅此一项给群众一年减轻负担达100多万元，成为社会各界群众拍手称赞的模范供电所，事实说明：
一心为民服务天地宽
记者：刘跃杰
管电难，难在农电。据有关部门不完全统计，仅天水市一年因窃电，线损破坏电力设施，停电，触电伤亡事故造成的经济损失高达3000多万元。以秦城农电局秦岭供电所为例，仅1998年一年时间里，就发生窃电案件8起，破坏电力设施3起，停电断电事故时有发生，加上线损给国家和群众造成经济损失达200多万元。翻开一幕幕事故档案令人触目惊心，1999年6月22日发生了一起重大停电事故，正值是群众急用电高峰夏收大忙季节，秦岭供电所工作人员失职脱岗，造成牡丹、华岐两乡停电两天时间，给当地用电群众的农业生产和生活带来严重的不便，造成了不必要的经济损失，影响恶劣，群众对此极为不满，甚至当地群众用“辛辛苦苦架了线，灯不明来磨不转，录音机、收音机可以不听，电视可以不看，百姓岂能不吃饭”？的民谣来批评诘问。
针对秦岭供电所接二连三发生事故，秦城农电局领导审时度势，对该所领导进行了调整，当提到谁当所长时，都谈此色变，局领导最后决定任命局机关年仅30岁的姚军担任所长时，秦岭供电所所辖秦岭，杨家寺，牡丹、华岐四乡的供电任务，而这四个乡镇都地处边远山区，山大沟深，群众分布零散，交通不便，任务重，窃电现象非常普遍，农电管理难度极大。所长任命一出台有人议论纷纷，姚军不可担当此任，甚至周围的同事和妻子，亲戚、朋友都劝他，你城市局机关里呆得好好的，犯什么傻要到山区去受苦？而且这是一个烂杆供电所。姚军不顾一份份热情的劝阻走马上任了。当他来到供电所时被眼前的现状惊呆了，这比他来之前想象的更为艰难，所里无章可循，职工不相往来，情绪低落，人心涣散，就连吃水都很困难，要到外面去讨要。他来到用户家中，户主一听说他是电工心里异常的紧张，说我没有托欠电费和窃电，你们怎么又停电了？他怎么解释用电户就是不放心，又是热情招待，又是求情，弄得姚军哭笑不得，更有甚者听说电工来了，他们就一锁门逃了，想见人都见不到。他走在大街上，有些群众指手划脚，瞧这就是新来的供电所所长，随着就来一句去一只老虎又来一只狼，没有我们群众好过的辱骂。听着这些刺耳的话语姚军心里不是滋味，为什么群众对电工如此不信任和讨厌呢？面对这种电工与用户对立紧张的关系，姚军下定决心要改变这种现状，建立一种良好的用户关系，更好的为广大乡村群众服务。姚军上任后，他没有急于开展工作，而是同职工谈心，带领全所职工不辞辛苦，分批到秦岭，杨家寺，牡丹，华岐四乡镇每一个村庄农户家中访贫问苦，同群众促膝相谈，听取社会各界对农电管理工作的意见，寻找解决农电管理难的症结。当他们看到由于多年来经济条件的限制线路设备老化，事故频发，有的群众因为卖不起电线而用铁丝，铝丝，铜丝顶替接电用，安全意识极低，用电风险大，经常发生触电身亡事故，农电管理混乱，乱收费，服务质量差形成线损高，电压低，电价高的顽症无法根治，致使有的贫困户至今没有拉上电，部分动力户电压低无法正常经营，严重制约着农村的经济发展。面对这一切，农电所职工深受教育，感到愧疚，发誓一定要改进工作作风，优质服务保证农村用电正常供电。通过一个多月的调查总结认为除了农电管理混乱外，设备线路老化是造成线损高，电压低，电价高，事故频发的主要原因。
打铁需要自身硬，秦岭供电所首先从加强内部职工管理入手，采取运行和线路值班负责制度，建立建全了一整套管理规章制度和完善了各项业务操作流程以及奖罚措施，并且形成了供电所到乡供电站，供电站再到村，由村再到农户的四级安全供电网络制度。针对过去管理混乱他们提出了“从严治所，依法治所”的方针。为了使这些措施得到有效的落实，保证群众正常供电促进农村经济发展，所领导身先示范，起模范带头作用，严格遵守规章制度。面对人情电，特权电，关系电和乡站部分电工托欠电费，乱收费等损公肥私，假公济私的不正之风进行了综合治理，清除了几个群众投诉反映工作作风恶劣，思想态度不端正的电工，收到了良好的管理和社会效果，电工队伍风气有了明显的好转。根据有些电工思想涣散，工作不认真等问题，他们大力倡导艰苦奋斗，爱岗敬业和无私奉献的精神教育，倡导职工开展优质便民服务。从领导到职工，人人都有一本记事本和劳动手册，随时随地记录自己的工作，生活，及劳动等方面的情况。开展“先进个人，技术能手”等劳动技能竞赛活动，每年评选出10—20名优秀工作人员进行表彰奖励。为了让职工安心于工作，创造良好的工作生活环境，所领导利用业余时间带领全所职工参加义务劳动，挖干枯的水井，打水解决职工吃水难问题，所长姚军带头劳动，手摩成了血泡不顾疼痛经常坚持在劳动现场，领导都如此不怕吃苦受累，职工何松林、安自福、齐燕云等人看到这一切，也不甘落后，你挖土，我吊土的进行轮换打井，就这样在没有国家投资一分钱的情况下，不到五天时间打出了一口水井，从而解决了职工吃水难问题。榜样的力量是无穷的，领导心系职工，职工爱岗敬业，人人争当先进，个个比成绩，比贡献的良好工作氛围蔚然成风。不管是吹风下雨，哪里用电有困难，哪里就有电工的身影，一次牡丹镇高磨村群众没有电，急需解决，电工万璋接到报告，冒雨走了20公里的山路，不顾疲劳和雨水的淋湿，来到群众家中接通了电，感动的群众热泪盈眶。今年6月20日固城境内发生了暴雨冲毁了10千伏高压线6级杆，沿线一带数10个村庄断电，供电所接到报告后，值班员王保国，罗向阳、石建平、孙小等人一面向领导汇报，一面迫不及待的赶往事发地，抢修被雨水冲毁的线路，他们克服重重困难，积极主动地参与线路的抢修工作当中，暴雨冲毁路面车辆无法通行，他们只好用驴驮和人背抢修设备及材料，一步一步地硬是把抢修零配件运到事故现场。为了及时抢修冲毁的线路，让群众早日用上电，他们不顾长途跋涉和疲劳，加班加点仅用了一天时间就供上了电。有一次一农户家拉电，电工热情认真的接上闸刀、开关、保险盒，接上线后合上闸刀，检查没有任何问题时才离开，等到晚上用电时灯不亮，这位群众找到供电所大发脾气，电工不但没有生气，而是跟着这位群众来到家里进行了认真检查不通电的原因，原来这位群众拉开了闸刀，没有合上，所以没有电。回来后，供电所以此为题材，要求电工在以后给群众优质服务的同时，要宣传安全用电常识和一般的用电操作方法。秦岭供电所这样优质便民服务的事例举不胜举，由于领导有方，措施得力，从而造就了一批具有凝聚力，战斗力，爱岗敬业，无私奉献的农电管理队伍，基本形成了以窗口为龙头，集咨询，营业，报装施工，抢修，监督为一体，方便、快捷的服务体系。只要客户有需要，一进供电所的门，打一个电话，找一个人，就能把事情办理成的工作作风，在这会上树立起了良好的行业社会服务形象。
秦岭供电所一班人正苦于设备线路老化形成线损高，电压低，电价高，事故频发，群众负担重，怨言四起无法解决时，1999年国家农网改造的东风给他们带来了希望，所长姚军认识到只有农网改造才能彻底根治这一问题。但大规模的农网改造前所未有，没有现成的工作经验，怎样才能搞好这一项工作呢？所长姚军和全所一班人认真考虑后把基础条件比较好的牡丹镇邓家门村列为农网改造的试点。当他把这一想法告诉区农电局局长陈德堂，副局长王万录，徐纪锋时，都表示热情支持，于是他们研究制定了农网改造施工制度，施工工艺标准，绘制了施工图纸。在施工材料上他们本着精打细算，减少损失，降低成本的原则进行了严格管理，并和村上签定了农网改造施工协议。在乡党委，乡政府以及社会各界的大力支持配合下，1999年10月分农网改造拉开了序幕，一开始有些群众不理解房前屋后不要栽杆，施工人员就讲道理，摆事实，讲解农网改造的好处，使群众认识到农网改造的重要性，从而得到了广大群众热情支持和配合。为了让这次农网改造高质量，高标准、严要求、安全无事故的完成。所长姚军胳膊动了手术，但他仍然坚持在工地上进行指挥检查施工质量，天天和供电所的职工一样参与劳动，起模范带头作用，在他和全所职工两个多月的努力下，很快就完成了邓家门村的电网改造工程，经过两个多月的试运行，全村每户群众平均每个月比原来少用12度电，线损少了，浪费的电度也少了，电价也由原来的每度0.70元降到现在的每度0.55元，一年为每户群众减轻负担100多元，而且原来一个月发生各种故障停电五六次，影响群众的正常生活，现在供电正常了，几乎全年不停电，群众用电方便了，用电用得开心了。为了使这项工程尽快造富供电所所辖各村的群众，姚军领导供电所一班人组织实施电网改造工程，向供电所所辖各村群众推广，各乡镇分批负责施工，监督工程进度和施工质量，通过两年时间的艰苦努力工作，完成了供电所所辖各村所有群众的电网改造工程，解决了常年电压低，供电不正常，事故频发，电费高，线损大，群众埋怨的老大难问题，造富于民，为供电所所辖区的群众一年减轻电费负担高达100多万元。
秦岭供电所一改昔日的不良工作作风，以爱岗敬业，全心全意为群众服务，造富于民的宗旨，赢得了到广大人民群众的拥护和支持，自己工作的天地更加宽广，前途更加光明远大。
此文2001年5月10天水人民广播电台1143播音室播出
同年5月22日甘肃人民广播电台《农村天地》专栏播出
