确定导师后，周金波先生希望我能阅读一些关于创新创业教育的文献（期刊论文），写一些阅读笔记、报告和文献综述。从9月28日起，逐步了解国内外创新创业发展情况，包括创新创业相关政策、环境、实施措施、相关评价办法等。但是在这个过程中，我遇到了一个问题：
这个问题是：对创新创业教育的理解。私下里，我也和同学、朋友、同事就创新创业教育进行了交流。很多人会理解为创业，也会苦心教我，说现在环境不好，创业要谨慎。不过针对这个问题，我并没有过多的探索，而是按照原来建立的框架去搜索文献和文章。
初始框架：
1.题目：2020-2021年国内外创新创业教育研究综述
本文拟从创新创业教育方法和创新创业评价方法两个角度分析文献，研究国内外创新创业教育现状（2020-2021））教育（还有其他视角吗？），开展国内外创新创业教育研究。总结本文的贡献和不足，对未来创新创业的发展提出建议。
2.创新创业教育的概念及外延
3.国外创新创业教育研究
3.1创新创业教育方法研究
3.2创新创业评价方法研究
3.3 ……
4.国内创新创业教育研究
4.1创新创业教育方法研究
4.2创新创业评价方法研究
4.3...
5.国外关于创新创业教育的政策建议（对应问题及政策）
6.国内关于发展创新创业教育的政策建议（对应问题及政策）
7.参考文献
这个框架可以看出我希望从多角度探讨后疫情时期国内外创新创业教育的情况。但是在按照这个框架阅读文献的过程中，一开始就遇到了问题：
创新创业教育是什么？
所以有这篇文章。
本文希望通过文献阅读了解国内外对创新创业教育的定义，从哪些方面进行延伸，希望对创新创业教育有一个更全面的认识和认知，奠定一个为后续相关研究奠定基础。
一、国外创新创业教育的定义
在《教育创新》（Entrepreneurship in Education, 2015），对创新创业教育有更详细的描述）。描述。该领域最常用的两个术语是创业教育和创业教育。在美国，经常使用的术语是创业教育。一些研究人员更常使用“创业”和“创业教育教育”一词。
美国是世界上创新创业教育较为发达的国家之一，实践丰富。自1947年哈佛商学院开设第一门大学创业教育课程——《新商业管理》以来，经过半个多世纪的发展，美国已经形成了政府、学校、学校、高校等深度参与的创新创业教育。和社会机构。该体系具有支撑保障有力、产学合作广泛、注重精神修养和价值引导、注重国际化和开放性的特点。
奥巴马政府三度发布更新《美国创新战略》，为创新创业提供政策支持。 2009年，《创新战略》首次发布，提出三级金字塔型创新发展蓝图，加大创新投入，激发市场竞争，加快国家重点项目重大突破。 2011年《创新战略》将教育、科研和基础设施作为国家发展的三大战略支撑，重点转向促进经济增长和繁荣，以创新赢得未来。 2015年，美国再次更新“创新战略”，聚焦制造、精准医疗、智慧城市、清洁能源等九大重点领域，加大科技创新研发投入。 《美国创新战略》三期发布将创新作为国家重大战略，在国家层面加大对创新创业的投入和支持力度。
20世纪中叶以来，美国颁布了一系列保护中小企业利益的法律法规。例如《小企业创新发展法》和《小企业技术转让法》。其中，拜杜法案对高校创新创业的影响较大。
在《贝多尔法案》颁布之前，美国的科技创新成果采用“谁投资、谁拥有、谁管理、谁受益”的模式，挫伤了开发者的创新热情. 1980年，《拜杜法案》的颁布，充分保护了开发者的权益，促进了研发成果向产业的流动，促进了科技成果的产业化。目前，美国有300多所大学设有科技成果转化办公室。研发成果获得专利后，可以转让给企业，也可以由开发者自己创办企业。
在英国，主要使用企业教育一词。创业教育被定义为更广泛地关注个人发展、思维方式、技能和能力，而创业教育一词被定义为更关注创业和个体经营。
英国2019年11月发布的《企业与创业教育框架》（Enterprise and Entrepreneurship Education Framework）是国家层面的顶层设计，是高校实施创新创业的指南，包含丰富的内容，构成一个完整的系统。该框架从预期目标、学习者“旅程”、教师角色和素质、学校支持环境四个方面对高校创新创业教育进行顶层设计（崔军，2020）。
2021年2月22日“英国创新战略：通过创造引领未来”（UK Innovation Strategy:leading the future by create it）从国家战略高度提出：
创新对于英国的发展至关重要。它是“重建得更好：我们的增长计划”和我们想要实现的许多其他目标的核心，从抗击 COVID-19) 到实现净零和全球化。推动创新是英国未来繁荣的重要组成部分，也是实现英国成为应对气候、生物多样性、繁荣和安全等全球挑战的有用力量这一目标的关键。我们呼吁企业投资于创新，以使英国公司始终处于世界前沿。
近年来，为了培养能够在未来社会驰骋的年轻一代，日本政府从环境、教育、制度等方面积极推动创新创业教育的优秀培养项目。创业教育又称“创业教育”，这个概念来自美国。在日语中表示为“创业教育”，片假名表示为“アントレプレナー教育”，也译作“创业教育”（Entrepreneurship Education）。岛根县立吉贺高中将创业教育描述为：创业教育，俗称“创业”，是通过“与人共创未来”的活动，“获得创造自己和当地社会未来的力量”的学习能力. “创业精神”，即“无中生有的人的精神”（吉贺大学グランドデザイン）。
1991年，东京创业创新教育国际会议对“创业创新教育”进行了广义定义。目标：培养最具创新性的人格，包括主动性、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。
[1]另请参阅2016年“欧洲学校的创业教育”报告中描述的创业教育，其中包括：“创业教育是关于学习者培养技能和思维方式，以便能够将创意转化为创业行动。一切都是学习 支持个人发展、积极的公民意识、社会包容和就业能力的学习者的一项关键能力。它与终身学习、所有学习学科以及所有形式的教育和培训（正式、非正式和非正式）有关，而培训有助于创业或行为，无论是否有商业目标。” （欧洲大学的创业教育，P 21）和“创业教育在国家课程中被明确承认为初级、中级和高级水平的一般能力。以及课程的目标。”
也就是说，从初级到业务和协作都需要学习。
在北欧和东欧，使用了一些附加术语。在瑞典和巴尔干地区，“创业学习”一词通常等同于创业教育。这有时会引起混淆，因为它与创业学习研究领域中使用的术语相同，即研究企业家如何在教育领域之外学习。芬兰使用一套技术语言是内部创业教育和外部创业教育。内部创业教育是创业教育的代名词，外部创业教育是创业教育的代名词。更令人困惑的是，内部创业有时被用作内部创业的同义词，即在已建立的组织中的创业行为（教育中的创业，P8）。
创业对许多人来说意味着不同的东西。正如威廉·加特纳 (William Gartner) (1990) 所定义的，企业家精神是关于企业家个人创建创新组织，以营利或不营利为目的的增长和价值创造。创业不一定包括创建新组织，它也可以发生在现有组织中。不仅限于创业个人，还包括创业机会以及个人与机会之间的关系，即Shane (2003）@ >所描述的人机关系。
Stevenson 和 Jarillo (1990) 将企业家精神定义为“个人——无论是在自己的个人还是在他们当前控制的资源的过程中”。Bruyat 和 Julien (2001) 使用建构主义方法并提出了一个定义，其中包括不仅是企业家，还有新价值的创造、它发生的环境、创业过程本身，以及这些结构之间的相互作用。时间流逝之间的关系。Bruyat 和 Julien 还建议使用“个人”和“企业家”来代表团队。
在教育领域，企业家和创业教育这两个术语表明，对创业的含义有两种截然不同的看法，一种叫做“广义”，一种叫做“狭义”。混淆和误解的风险很大，任何关于创新创业教育的讨论都需要从明确使用哪个定义入手。根据所使用的定义，所进行的后续行动差异很大。狭义的创业，是关于机会识别、业务发展、自主创业、风险创造和成长，即成为一名企业家（Fayolle and Gailly，2008）。
广义上的创业，是关于个人发展、创造力、自力更生、主动性、行动导向，即成为一名企业家。使用哪些定义和方法将深刻影响教育目标、目标受众、课程内容设计、教学方法和学生评估程序，从而产生广泛多样的方法（Mwasalwiba，2010）。
二、国内创新创业意识教育定义
2010年5月，教育部发布了《关于大力推进高校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，这是第一个全面推进创新创业教育的文件。 ，正式采用“创新创业教育”理念，并明确将其定义为“适应经济社会和国家发展战略需要的教学理念和模式”，标志着创新创业教育进入了一个新阶段.
对于创新教育和创业教育在高校创新创业教育中的作用有很多不同的认识。由于创新教育和创业教育这两个概念之前已经存在并被广泛使用，一些人对创新创业教育的概念产生了误解和理解。从字面上看，高校创新创业教育由创新、创业、教育三部分组成。有人认为创新创业教育就是创新教育或创业教育，三者并无区别；有人认为创新创业教育是创新教育加创业教育，是两者的结合；有人认为，创新创业教育应以创业教育为重点。 ，与创新教育关系不大（王占仁，2015）.
百度搜搜创新创业教育，百科词条对创新创业的解释是：创新创业教育是培养创业基础 培养具有素质和开拓人格的人才，不仅是注重培养学生创业意识的教育、创新精神、创新创业能力，也是面向全社会，针对有创业计划、已经创业、创业成功的人。创新创业教育本质上是一种实践教育（百度百科）。
李志毅在《创新创业教育：我自己见》中提到：创新创业教育是以培养学生创新精神、创业意识和创业能力为基本价值取向的一种新的教育理念。将创新理念融入到创业教育中。创新与创业是不同的，也离不开创业。一方面，创新是不拘泥于现状、勇于探索、乐于尝试、善于尝试的精神和态度。改变，在更多的思维层面包括创造；创业、新企业、新岗位，强调在行动层面的创造。另一方面，创业的核心和本质是创新，创新支持创业. 以创新的思维和意愿，加上实践能力和市场机会，更容易取得成功。 ul 创业。
同时，创业是一种行为创新，而不是思想和思维的创新。创新比创业更重要。创业是“外”，创新是“内”。创新创业教育既不同于原始创新教育或创业教育，也不是创新教育和创业教育的简单叠加。换言之，创新创业教育理念包含了新的教育理论、教育机制和教育实践（李志毅，2014）.
2015年5月，国务院发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（以下简称《意见》），运用“创新创业教育”的理念再次。发展战略，促进经济提质增效升级，推进高等教育综合改革，促进高校毕业生更高质量创业就业，明确了深化深化的指导思想、基本原则和总体目标高校创新创业教育改革。
“创新创业教育”作为一种全新的教育理念和模式，并非偶然出现。在这个概念出现之前，中国已经存在创意教育、创新教育、创业教育等术语。纵向梳理这些概念，有助于深入理解“创新创业教育”的内涵。创新创业教育的基本价值取向不仅包括创新创业精神和创新创业思维的培养，还包括创新创业行为、创新创业生活理念、创新创业生活方式、创新创业精神的塑造。职业选择（王占仁，201 5）.
三、浅谈当前我国创新创业教育认识不足
2015年5月，国务院印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指出，我国高校创新创业教育存在诸多问题。目前，在现实社会中成功创业的300个常识:创业实践宝典，高校的创新创业教育，无论是从高校的角度，还是从整体的社会环境来看，普遍缺乏科学的认识和认识。
首先，创新创业教育的范围目前仅限于高校。而是从高校走出去，扩大范围，深入企业。创新创业教育也应纳入高校评价。
其次，高校创新创业教育与企业创新创业教育脱节，或与行业脱节。高校创新创业教育大多不扎根于企业和行业的发展。市场严重脱节。
第三，辩证看待创新创业教育，不仅要看创业教育，还要看创新教育和创新创业教育。
四、当前创新创业教育应从教育属性上进入义务教育，加强义务教育与高等教育创新创业教育相结合，加强高中与高等教育创新创业教育相结合。创业教育和企业创新创业教育。
第五，在当前创新创业教育的理念和内容中，很少提及创新创业教育的评价方法。评价方法是否完备、科学也将影响创新创业教育的发展。
四、中国创新创业教育发展探讨
在此，笔者尝试对创新创业教育进行如下定义：
创新创业教育是培养创业的基本素质和创业作风 个性化人才的目标不仅仅是注重培养学生的创业意识、创新精神和创新创业能力的教育（义务教育、高学校、学院），也面向全社会和企业。在职（创业）、创业人员、创业成功后继续自主创业的创业群体，对创新思维和创业能力的培养，分阶段、分层次、分阶段开展教育指导。长期。创新创业教育的本质应该是实用主义。教育应以商业盈利为目标。
首先，创新创业教育需要走出高校。创新创业教育和企业创新创业教育。在我国创新创业教育实践中，创新创业教育往往被理解为创业教育，甚至被认为是促进学生（主要是大学生）在创新创业教育以创办企业为目的的高等学校。这种认识与我国创新教育和创业教育的历史形势和政策文本密切相关。然而，这种理解与政策的本义和创新创业教育的本义相悖。
创新创业教育应以培养具有基本创业素质和创业人格的人才为目标，而不仅仅是培养在校学生（高中生和大学生）的创业意识、创新精神和创新精神。创业能力教育要面向全社会，针对在职、全日制、创业成功后继续创业的创业群体，开展创新思维训练和创业能力教育。培训应分阶段、分层次进行。创新创业教育本质上应该是一种务实的教育。
2009年获得瑞典中小企业研究奖的Scot Shane认为，“鼓励更多创业是坏政策”（鼓励更多人创业是坏公共政策）。他认为，政府的基本职能应该是为创业创造良好的制度环境，然后引导资源配置到那些高成长、高创新的企业，因为这些企业创造了更大的经济价值，可以解决更多的就业岗位。 例如，一家以生存为导向的初创公司只能解决两三个人的就业成功创业的300个常识:创业实践宝典，而一个高成长、高创新的公司可能以同样的资源解决七八个人的就业（赵向阳，202） 0）@ >.
二是高校创新创业教育与企业创新创业教育相结合。国内这部分做得不好，很多创新创业大赛也没有太大的突破。高校突破 玩自己的圈子，进入企业，甚至进入市场接受考验。当然，也有一些现象级的案例，比如ofo、摩拜单车等。但是这些都没有经受住资本和市场的考验，在创新创业教育的过程中，有没有人能够清晰透彻地分析出种种原因?
第三，创新创业教育既要整体看，又要拆开看。创新创业教育有其独立的逻辑，但也有创新创业教育的基础。创新是创业的基础，创业是创新的延伸。两者结合在一起。很庆幸能读到王占仁的《创新创业教育史》（2015），这篇文章不仅可以把创新创业教育作为一个整体来把控，还可以看创新教育和本地视角下的创业教育，当然会有更多的前辈对此做出更详细的解释。
第一部分第四，创新创业教育要逐步与义务教育相结合，早日梳理创新创业意识。美国的创新创业教育涵盖了从小学、初中、高中到大学和研究生的所有正规教育，形成了完整的学校教育。系统。现代管理之父德鲁克（Drucker, 1985）曾认为创业既不神奇也不神秘，创业与基因无关，创业是一门学科，和任何学科一样，它是可以学习的。因为其中，美国的创业教育课程从大学阶段逐步拓展延伸至中小学，形成了庞大、多元、连贯的创业教育课程体系，到本世纪初，创业者已超过1600个。美国的教育课程。学校提供超过 2200 门创业教育课程（Katz，2003）@>。
很多研究人员认为，创新创业教育应该从青少年开始，尤其是中小学阶段（Filiona，1994）。在基础教育阶段，美国的中小学主要通过校内外的各种活动培养学生的创业意识和创业能力，积极加强大学与中小学创业课程的衔接，中小学创新创业教育是创业的重要基础和保障加强和推进中小学创业教育，通过综合实践课、选修课、内外体验实践活动等方式。
最后，创新创业教育还需要合理的评价方法和手段。评价方法和手段包括如何评价单个项目、连续项目以及如何评价参与者。还包括对创新创业教育延时效应的评价。类似于 BBC 纪录片《人生七年》中，那些在大学阶段积极参加商业计划竞赛的学生，五年后，还是十年后，他们是否有更高的概率进行各种类型的创新？和创业活动，还是自己创业？成功率更高？ （赵向阳，2020）.
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