近海村是一个不大的村庄，全村也就五百号人。近海村并不偏僻，但至今没有一条像样的路。
近海村发展得蒸蒸日上，集聚了很多有钱老板，在村下面大量开发土地，筑成一大片虾塘。每年生产总值能达到上千万。
近海村又是一个贫穷、落后的村庄。土地全部包给外来老板，再没有土地耕种。村民们安于现状，抱着一点租金过日子，有时跟那些老板做苦力工，无事忙时集聚在枇杷树下打麻将。
村中间横跨着一条破败不堪的公路，车辆走在上面摇摇摆摆，卷起尘土飞飞扬扬。碰到下雨时泥泞不堪，车辆根本无法行使。
路太破烂需要修建了。大人议论着，小孩议论着，外来人也议论着。
一天晚上，广播响起，召集全村人民开大会。会上村长郑重宣布：要致富先修路，我们希望政府和养虾老板出钱，我们出力，坚决修出一条路来。会场顿时沸腾起来，村民喜气洋洋地谈论。那激动的场面仿佛村中真的跨过一条宽广、整洁、方便的沥青大道。
过了几天来了两台推土机和几位勘量的工作人员，轰轰烈烈地开展起来。村民欢天喜地忙前忙后。村长一边申请政府拨款一边召集养虾老板筹集资金。
沸腾几天后，推土机停工了，勘量人员走了。村民的脸变得黯淡下来。
镇政府说，财政困难，拨动不下资金。并寄望于下面养虾老板出资修建。
养虾老板说，现在虾难产价格低，赚不了钱，每年纳了不少税政府应该出钱修建。
路就这样拖了下来，一直不修。车辆依然川流不息，尘土依然飞飞扬扬。
淹没在尘土中的村民，艰难地骑着自行车直骂那川流的运虾卡车在拐弯处咋不翻倒，好让老板的良心顿醒，出钱修路。
赚着大把钞票的老板坐在摇摆的轿车皱着眉头抱怨破烂的路，并而抱怨这里的村民连路都不修。
路咋不修。刚来投资的老板说。
路咋不修。到外面打工回来的人说。
路咋不修。来下面视察的县长感到纳闷，叫人唤来村长。
村长气喘喘地赶来，黑黄的脸像卧在地上的沉重、败碎的路。村长无奈地对县长说：村中没有资金，政府不拨款，养虾老板不愿出钱……
钱，上面不是拨下来了吗？还是我亲手签字的。县长打断了村长的话。
钱没有拨到村里来。村长这样说，群众也这样说。
县长气愤了，拿起手机叫来镇长。
镇长匆匆忙忙地开着轿车赶来，滑润润的脸像摆在珠宝店的玉器油亮得很。镇长问名缘由，心理感到纳闷：县长大人葫芦里卖什么药。他贴近县长耳朵说：那钱，不是我们俩拿到下面投资养虾了吗？
县长突然记起了。
县长就是县长，满脸镇定地对围观群众招招手说道：这路是要修了，你们想想办法，我们回去也想想办法。
县长钻进豪华的轿车摇摇摆摆地走了，镇长钻进豪华的轿车摇摇摆摆地走了，一路卷起尘土飞飞扬扬。
