任何的政府管理行为都需要一定的资金保障。从一定意义上讲,资金保障是否充足往往决定着政府管理能否取得实效。而在我国政府管理酒后驾驶问题中资金经费保障不足的问题却较为突出,这在一定程度上限制了管理酒后驾驶的成效。经费保障不足对政府管理酒后驾驶行为有哪些限制性影响呢?
经费保障不足对政府管理酒后驾驶行为的限制主要有:
1、限制了执法队伍的数量和规模。政府管理活动需要一定数量的管理和执法队伍,执法队伍不足会直接影响到执法成效的取得。执法队伍力量的扩展和壮大需要政府经费的支持,而经费不足已经成为执法队伍力量扩展和壮大的主要障碍。公安部交管局发布的最新权威数据显示,在我国,截至到2011年8月月底,全国机动车保有量高达2. 19亿辆。在这2. 19亿辆机动车中,摩托车大约为1. 19亿辆,占机动车总量的54. 12%,其中的汽车保有量占机动车总量的45. 88%,也就是说刚刚超过1亿辆。这意味着,中国汽车保有量第一次突破了 1亿辆,排在世界第二位,仅次于美国。而且,随着人民生活水平的提高以及对生活品质的更高追求,可以预见,中国的汽车保有量在未来的几年、十几年甚至几十年内还会大量增加。我们说,汽车保有量的激增是一把双刃剑,它一方面证明我国改革开放以来人民生活水平的大大提高,然而,另一方面,如前所述,也会给酒后驾驶行为的发生带来相当程度的影响。根据风险社会理论,现代化的进展以及现代性的形成在一定程度上也给人类的福祉带来相当程度的消极影响。那么,管理这种影响就需要付出很大的成本,管理经费就是一个方面。管理经费的不足已经使得原本就显不足的政府管理公共交通安全的执法队伍更显捉襟见肘。
2、限制了管理中所需物品的供给。管理酒后驾驶除了需要足够的队伍保障之外,还需要各种物品的保障,而经费不足严重影响了各种物品的满足。管理中需要车辆,车辆的不足在一定程度上会影响到管理成效。一些酒后驾驶行为者看到交警前来执法时企图迅速逃逸,这时候就需要交警的车辆保障。管理中需要酒精测量仪,没有这种工具很难对酒后驾驶者进行及时检测和处罚,而为每个一线执法人员配备酒精测量仪需要经费的大力支持。管理中需要各种交通安全宣传标牌、标语等各种宣传品,而这也需要经费的支持和保障。管理中需要能够确保执法人员生命财产安全的装备,如处置事故时的各种标志,交警反光背心等,而这也需要经费的支持与保障。
到目前为止,政府还没有设立管理酒后驾驶的专项经费。管理酒后驾驶所需经费与政府实际上所提供的经费在数额上存在着很大的距离和缺口,不能够满足日益增长的管理酒后驾驶所需经费的需要。我国应加大经费投入，以保证管理酒后驾驶所需的执法队伍和所需物品。
