十二届全国人大二次会议新闻中心8日邀请环境保护部副部长吴晓青、污染防治司司长赵英民、环境监测司司长罗毅、污染物排放总量控制司司长刘炳江就“加强环境保护建设美丽中国”相关问题召开记者发布会。而不久前发生的京津冀大面积空气污染成为问答的焦点。
就在几天前,环保部长周生贤通报说,今年京津冀的雾霾情况要比去年有所好转。这个说法被网民纷纷吐槽,表示百姓没有感受到。记者的第一个问题,就是问雾霾的成因究竟是什么?是不是要等到中科院的烟雾箱建成了、运行了才能知道?接下来环保部又将采取怎样更有力的措施,让老百姓尽早地感受到雾霾的治理成效?
对此,吴晓青回答说,2月20-26日,京津冀及周边地区发生了大面积的空气污染,范围不断扩大,27日才结束。这次重污染天气过程有以下几个特点:
第一,影响范围大。波及15个省,面积181万平方公里,其中空气污染较重的面积超过了98万平方公里。
第二,污染程度重。邢台、石家庄和北京的PM2.5的小时浓度值超过了500微克每立方米。北京25日PM2.5的最高日均值达到356微克每立方米。20-26日中,石家庄有6天重污染,北京有5天严重污染。
第三,持续时间长,多达7天。
第四,污染物的积累速度较快。19-20日,北京的PM2.5的日均值由90微克每立方米迅速快速增长至267微克每立方米。京津冀及周边地区的39个城市,重污染城市由4个迅速增加到16个。
分析重污染天气形成的原因,吴晓青表示主要有以下几点:第一,污染物排放量大是根本原因。主要排放源来自燃煤、工业、机动车、建筑和道路扬尘,是造成本次天气污染的根本原因。第二,不利于扩散的气象条件是直接原因。第三,区域污染和本地污染的叠加是重要的因素。
吴晓青表示,针对此次大面积污染,环保部联合有关省市迅速启动应急预案。一是提前开展了监测预警。这次重污染天气过程到来前3天,环保部联合有关部门已经预判到可能要发生重污染天气,所以向各地区发布了空气重污染监测的预报信息,提醒各地及时启动应急预案。二是采取了专项督查行动,环保部牵头,组织了7个小组对京津冀及周边地区进行了专项督查,特别是对应急预案的执行情况、工业企业的排放情况进行了现场检查。三是及时启动了应急预案。北京、河北等发布了橙色预警,天津、辽宁等启动了黄色预警,按照预案的要求采取了相应措施。
关于如何治理雾霾,吴晓青表示,改善能源消费结构,转变产业发展模式,抑制过快增长的机动车污染,加强城市建设管理,才能彻底改善大气污染状况。要实现这一目标,既是一个长期艰苦的过程,更是一个时不我待的过程。所以,我们必须加倍努力,既要打攻坚战,还要打持久战。
对有关烟箱的问题,吴晓青表示,建立封闭的空间进行模拟试验,是研究大气二次污染形成机理的重要技术手段和方法,这种方法在国际上被称为“烟雾箱”。我们国家在开展“烟雾箱”研究方面已有一些基础,现在中国环科院、中国科学院也有小规模的“烟雾箱”研究装置。环保部支持有关部门建设大型的“烟雾箱”模拟实验室。