我国对荒地、荒山的政策是“谁投资、谁开垦、谁使用、谁受益”的原则，提供各种优惠政策，鼓励对土地进行全面的开发整理。我国可开垦的荒地主要分布在哪里呢?
我国可开垦的荒地主要分布在东北和西北地区
1.东北地区水绕山环、沃野千里是东北地区地面结构的基本特征，土质以黑土为主，是形成大经济区的自然基础。南面是黄、渤二海，东和北面有鸭绿江、图们江、乌苏里江和黑龙江环绕，仅西面为陆界。内侧是大、小兴安岭和长白山系的高山、中山、低山和丘陵，中心部分是辽阔的松辽大平原和渤海凹陷。东北平原面积高于全国平原面积的比重，东北平原(具体可分为松嫩平原、辽河平原、三江平原)、呼伦贝尔高平原以及山间平地面积合计，和山地面积几乎相等;东北拥有宜垦荒地约1亿亩，潜力之大国内少有。
2.西北地区地域辽阔，行政上包括陕、甘、宁、青、新五省、区，占西部总面积的57.7%，占全国陆地面积的31.7%;人口约1亿，为全国的7.3%;人均土地面积3.8公顷(57亩)，是全国平均水平的4.75倍：其中耕地1853万公顷(2.78亿亩)，人均耕地0.21公顷(3.09亩)，高于全国人均一倍;草地6544万公顷(9.82亿亩)，人均0.73公顷(10.91亩);林地1413万公顷(2.12亿亩)。
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