吃饭永远是上班族的一个难题，而每当想叫外卖但又不知道想吃什么的时候，众多消费者都会从外卖平台首页的几家商户中进行挑选，按照思维惯性，消费者认为排名靠前的商户是能够提供口味佳、服务好的优质商户。但近日，有媒体通过调查发现，美团外卖、饿了么通过竞价排名方式，出售首页附近推荐商家名次，根据区域不同，价格也不相等，商家购买后便可排名靠前,然而在消费者看到的外卖界面，却并无推广、广告等标识。
对此，中国电子商务协会政法专家赵占领认为，竞价排名属于网信办所规定的付费搜索，这样的做法违反了广告法，也违反了《互联网信息搜索服务管理规定》。对此，《每日经济新闻》记者于8月15日上午就媒体报道事件采访了美团外卖的相关负责人，美团方面表示：“自今年4月份后，美团外卖陆续在少量城市测试“门店推广”的增值服务，目的是帮助平台上优质商户提升品牌曝光。此外，付费推广目前仅针对列表的固定位置，且后台对固定位置的推广有明确标价，这和“竞价排名”有本质区别。对付费推广的商户，美团外卖也设有专门的“体检”指标，后续仍将进一步强化和完善付费推广商户的审核机制。国家工商总局7月8日公布《互联网广告管理暂行办法》后，我们正在根据办法要求对此增值服务进行完善优化，包括“标识”问题，我们将按照办法规定，在9月1日前完成相关服务的优化调整。”
侵犯消费者的知情权
竞价排名，从“魏则西事件”后开始引发公众的热议，有人认为这是企业盈利的一种手段，无可厚非，也有人认为竞价排名损害了消费者的权益，严重影响了消费者的选择。现在这种争议不断的模式已经正式登陆了外卖行业，而很多消费者并不知情。
据上述媒体报道，根据《美团外卖平台技术服务合同》显示，“美团外卖为您提供美团外卖网上订餐平台的技术服务支持，并通过一定的技术手段，在美团外卖商家列表页有偿优先展示您的产品信息。位置排序以您实际支付成功的排序位置和推广周期为准。”
每天15:00-23:00期间，美团外卖会推出一定数量的竞价排名抢购资格，价格越高，商户在美团外卖APP上的位置就越靠前。而推广周期则为商户实际支付成功后次日的00:00-24:00点，24小时一过，商户排名就会回归正常。不过，商户通过竞价排名方式得到的靠前排名在消费者订餐界面并不会显示出广告和推广等字样，消费者往往在不知情的情况下就选择了排名靠前的“优质商户”。
专家：外卖行业竞价排名实际上已违法
“对于付费搜索和普通的自然搜索，应该要做出明确的区分，要让消费者意识到哪些是付费搜索的结果，那些是自然搜索的结果，并且付费搜费显示的结果在整个商家中的占比不能超过一定的上线，这也是保障消费者的知情权。除此之外，消费者不能一味地相信搜索排名靠前的就是服务好、品质佳的，也有可能是商户付费后的结果。”中国电子商务协会政法专家赵占领对《每日经济新闻》记者说道，“竞价排名属于网信办所规定的付费搜索，也属于工商总局所规定的互联网广告，依据《广告法》的规定，广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。违反该条规定，不具有可识别性的，由工商行政管理部门责令改正。与此同时，网络平台还应该审核广告主的资质。”
在“魏则西事件”发生后，国家互联网信息办公室(以下简称“网信办”)于6月25日发布了《互联网信息搜索服务管理规定》，“提供付费搜索信息服务，应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识”。该《规定》已于8月1日正式施行，赵占领告诉《每日经济新闻》记者，美团外卖等外卖平台“实际上已经违反了《规定》，并侵犯了消费者的知情权，将面临行政责任，而且消费者在平台提供的虚假信息中权益受到损害的，平台也应该承担连带责任。”
在外卖行业上线竞价排名后，对消费者将产生哪些影响等公众关注的热点问题，《每日经济新闻》记者采访了中略资本创始合伙人高剑锋，他表示，在外卖平台引入竞价排名机制后，对消费者最大的影响应该是心理上的。以前消费者会信赖平台上的推荐，但现在就会有一些不确定性存在。同时，高剑锋指出，竞价排名机制无所谓好坏，主要看商家如何利用。商家不可能靠“烧钱”持续下去，有利润才能更好地服务消费者，企业赚钱无可厚非，但要“取之有道”。首先要保证消费者的知情权，将广告、推广等字样清晰地在平台的界面上标注出来，将选择的权利交给消费者。其次，平台要对商户起到把控的能力。通过积累的订单大数据，将有问题、口碑差、服务差的商户挑选出来，按照一票否决制度将他们剔除在竞价排名的范围内，剩余商户则可以参与竞价排名。在信息爆炸的时代，消费者在海量信息中筛选出自己想要的信息需要花费大量的时间，在消费者知情的前提下，竞价机制可以为消费者节省时间。
