2019年10月14日，由工信部主办的“信息通信业高质量发展高层次专家座谈会”在北京召开。会上，中国联通董事长王晓初总结了2015年以来中国联通“提速降费”的主要工作和成效：一是固定和移动宽带平均下载速率五年提升近7倍，二是中国联通移动网络流量平均资费五年降幅超过95%。
不过看到联通董事长的这个总结之后很多网友并不买单，大多数网友都表示并没有感觉到联网费用降低了或者是上网的速度在增加了，不知道大家有没有类似的感觉呢?
我使用联通已经有差不多6年的时间了，我来说一下我自身的一些经历吧。
第一、6年以来我不知道联通的资费是否有下降，反正我的话费是不断增多的。
我记得2014年刚办理联通的时候，套餐费只有30多块钱，后来联通客服久不久就打电话推荐升起套餐，然后又升级到了50多块钱的套餐。再到后来可能联通的资费确实是下降了，但是联通又推出了一些无限流量的套餐，但套餐费也比以前更贵了，要78块钱每个月，所以6年下来，我的套餐费是不断升级的，从整体来说，我并没有感觉到联通的费用下降了。
而且现在联通一旦套餐费没有及时交，哪怕欠费几分钟都会停机，有时候一些重要的电话都接不到，甚至在使用移动支付的时候，不知道自己欠费了，然后拿去给商家扫码，结果很尴尬的，没有扫成功。
第二、虽然联通的资费降低了，但联通的流量收入却大幅增长。
我们不否认，从2015年之后国务院要求运营商降低通讯费用，各大运营商也响应号召纷纷开始降，而且几乎每年都会下降，现在的流量费跟几年前相比确实有了大幅度的下降，这个我是真实感觉出来的。
比如2014年我刚使用联通的时候，当时联通并没有无限流量这种套餐，而且当时还有跨省漫游费，所以一旦跨省之后，不仅话费猛增，更关键是流量费增加更快，可能出省之后上网一两个小时就会欠费一两百块钱流量费，这是非常恐怖的。
不过最近几年随着资费的不断下降，再加上流量漫游的取消，所以现在出省基本上不用担心流量的问题，也不用担心像以前那样因为开启了流量漫游而要承担大量的流量费。
不过即便是联通的资费下降了，但是联通的流量收入却是迅猛增长的。最近几年随着4G手机的不断普及，使用移动网络上网已经非常普遍，所以大家对流量的需求是非常大的，对应的运营商的流量收入也呈现了爆发式的增长。
比如2019年上半年，联通手机上网总流量增长达到62%，手机用户月均数据流量达到7GB，虽然受到资费降低的影响，联通的数据流量收入同比下降4.7%，但是跟前几年相比，目前流量收入对联通营收的贡献已经大幅增长。
为何运营商的提速降费，广大网友感觉不到呢?
首先不可否认的是最近几年各大运营商确实是提速降费的，但是为什么大家感觉不到?相反，现在大家每个月的通信支出不断增长，而且上网的速度也没见得有多快，这是为什么呢?我认为这里面主要有两个原因：
第一、大家的通讯费增加是因为对流量的需求增加了
以前大家使用的都是2g、3G的手机，这些手机对流量的耗费不是很大，大家上网基本上都只是浏览了一些网页，而且这些网页的图片数据也不是很大，所以大家在平时上网的时候消耗的流量也是很少的。
但是最近几年，随着4G手机的不断普及，大家上网不仅仅是看网页这么简单，大部分人都是通过手机直接看视频，即便是浏览一些网站，因为图片的质量增加了，对应的流量也会增加。比如以前在2g时代，一张图片的大小只有几十kb，现在普通的一张图片都有可能好几兆。所以在4G时代，大家的流量消耗是非常大的，这也是为什么运营商资费降低了，但是大家的通讯费仍然不断增长的一个重要原因。
第二、大家感觉不到运营商提速是因为网络拥堵了
各大运营商都在提速，但是大家根本感觉不出来，相反更多的网友感觉是网速好像比以前更慢了，比如到一些偏远的地方，甚至连信号都没有。那为什么运营商提速之后，大家的网速反而更慢了呢?这里面主要是涉及一个网络拥堵的问题。
现在使用移动数据上网已经是非常普遍的一个事情，很多人一直都在使用移动网络上网，但是运营商的基站是相对固定的，在这种前提下，一旦上网的人增多了就会造成网络拥堵，从而导致网速下降，这个就像跟我们平时使用的WiFi一样，WiFi的流量就那么大，如果只有1个人上网那网速肯定会很快，如果有5个人上网，那网速会稍微下降一些，但是如果有20个人同时使用一个WiFi，那网速肯定会严重下降的，移动数据也是一样的道理。
所以我觉得运营商在提速降价的同时更应该增强自己的基础设施建设，运营商在鼓励大家消费流量的时候，对应的也应该增加基站的供应量，以解决网络拥堵的问题，要不然提速降费对用户来说就是空谈。
