据接近国家发改委的相关人士告诉《中国经济周刊》，发改委组织的工作组对全国各地节能减排考核结果显示，“十一五”节能目标完成进度超过60%的有北京、天津、湖南等11个省(区、市)。
湖南为何能列节能减排“第一方阵”?或许我们可从湖南省委书记张春贤日前考察洞庭湖的话得到启示：“抱着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度，才能积极创造条件解决历史欠账，使得一系列问题最终能从根本上得以解决。”(见10月26日新华网)
毋庸置疑，近年来我国取得的成就举世瞩目，但各个领域依然深受历史欠账的困扰。俗话说，欠债总是要还的，对个人如此，对一个地方，一个国家也是如此。从环保指标及民生各领域政策的出台，到中央4万亿投资把改善民生放在突出位置，都彰显了国家对对历史欠账问题的深切关注。然而，在一些地方，刚性的约束指标沦为“橡皮泥”，GDP增长依然以牺牲青山绿水为代价，在“一俊遮百丑”的GDP、财政收入、招商引资等所谓的“硬指标”下，关注与群众生活息息相关的教育、医疗、住房等民生问题的声音显得那么软弱无力。
这种情况的存在，既有国家和地方财力不够、目前还确实解决不了的因素，但更重要的，恐怕还在于一些领导干部的执政理念。一些地方领导干部新官不理“旧账”，认为包括环保等领域存在的历史欠账都是前任留下的，自己在这些问题上着力过多，势必影响GDP的增长，影响自己的政绩。一些领导干部片面地认为，解决历史欠账还是要看发展，等到有足够财力保障才考虑这个问题也不迟。
新官不理“旧账”的为官经已不需要再批驳，值得警惕的是财力不够的借口。笔者以为，财力固然重要，但比财力更重要的是理念，是一个地方坚守的发展基点。湖南的洞庭湖治理就能很好地说明这个问题。尽管近年来湖南的发展很快，但远称不上富裕。然而，湖南硬是在洞庭湖刮起一场史无前例的环保治污风暴。如今，洞庭湖水质已由原来的劣五类达到饮用水源标准，湖水中又见江豚腾跃。而在历史上，湖南对洞庭湖曾经多次整治，但效果并不明显。在笔者看来，此次洞庭湖之所以能刮起环保治污风暴并迅速取得明显成效，其原因正是张春贤所总结的，“抱着对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度”，敢于“动真格”，因而能积极创造条件解决历史欠账，使得一系列问题最终能从根本上得以解决。
是否“对历史负责、对人民负责、对未来负责”，这是衡量一级党委、政府是否真正执政为民的标杆。对历史负责，就是前任的“旧账”继任都该“理”，历史遗留的问题“新官”都应该接手处理，决不能“新官不理旧账”，任由历史欠账蔓延;对人民负责，就是执政者考虑问题的出发点必须是有利于百姓，所有工作的落脚点都必须惠及民生，绝不能“口惠民生”，搞政绩工程;对未来负责，就是执政者必须站在高起点上谋划长远发展，走科学发展、可持续发展之路，决不能“吃子孙饭、断子孙脉、绝子孙路”。
诚然，要做到“对历史负责、对人民负责、对未来负责”，光喊口号是没用的。解决历史欠账，更需要“动真格”，需要决策层壮士断腕的勇气和决心，需要“积极创造条件”。就在这次检查中，张春贤提出“四个动真格”：要在贯彻落实科学发展观上动真格，在治理污染企业上动真格，在不等不靠上动真格，在防止污染企业的反弹上动真格。这已被洞庭湖的环保治污风暴所证实，也必将在湖南今后的发展中得到进一步证明。
面对GDP要增加，面对许多民生问题要保障，面对许多历史欠账要偿还，在“民生”已经成了社会生活中分外响亮的“主题词”的今天，如何使每一级政府的惠民之举，托起每一个百姓的幸福生活?张春贤的“三个负责”值得我们深思。
