国庆阅兵。(资料图片)
2009年是中华人民共和国成立60周年,这是全中国人民极为自豪的节日。2009年的国庆大典无疑是中国最受瞩目的一件大事。据报道,届时,中国将举行盛大阅兵式。国庆六十周年的大阅兵,将是新中国第14次、也是新世纪以来第一次阅兵。
在人们的想像中,如此重要的阅兵式,也许耗资巨大。但是,对于此次阅兵,中央高层批示将“厉行节约”,既要隆重热烈、鼓舞人心,也要注意节俭、务求实效。
关于国庆60周年阅兵式要“厉行节约”的报道,虽然文字简短,但有两大信息引起了广泛关注:一个是批示出自“中央高层”,二是在时点上刚好过完元旦。来自于“中央高层”的、在新年刚开始时作出的批示,无疑对全年的工作都具有重要的导向作用。
中央在建国60年大庆时重提“厉行节约”,意义重大。
我们对“厉行节约”一词的记忆来自于建国初期毛泽东的建国思想。1956年,党的八届二中全会明确提出了“厉行节约,反对浪费”的方针。次年,毛泽东在他的著名演讲《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中专门花一章阐述“节约”问题,其中,关于“厉行节约”的精辟论述已成为至理名言:“我们要进行大规模的建设,但是我国还是一个很穷的国家,这是一个矛盾。全面地持久地厉行节约,就是解决这个矛盾的一个方法。”“力求节省,用较少的钱办较多的事。”“我们六亿人口都要实行增产节约,反对铺张浪费。这不但在经济上有重大意义,在政治上也有重大意义。”“要使全体干部和全体人民经常想到我国是一个社会主义的大国,但又是一个经济落后的穷国,这是一个很大的矛盾。要使我国富强起来,需要几十年艰苦奋斗的时间,其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。”
早在建国之前,毛泽东对革命胜利后的形势的基本估价是“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步,今后的路更长,更艰巨,更伟大。”正是基于这样的估价,毛泽东提出了著名的“两个务必”的思想。把“厉行节约”上升到建国方针的高度,这是毛泽东对中国国情和中国共产党宗旨深刻理解的结果。他在具体阐述厉行节约这个建国方针时说:“勤俭办工厂,勤俭办商店,勤俭办一切国营事业和合作事业,勤俭办一切其他事业,什么事情都应当执行勤俭的原则。这就是节约的原则,节约是社会主义经济的基本原则之一。中国是一个大国,但是现在还很穷,要使中国富起来,需要几十年时间,几十年以后也需要执行勤俭的原则。”(《<勤俭办社>一文的按语》)
毛泽东的厉行节约思想是毛泽东思想的重要组成部分,早在革命战争时期,他就多次阐述了勤俭节约对革命的重要性,他的名言“贪污和浪费是极大的犯罪”和“节省每一个铜板”就是他在1934年在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上的报告中提出的:“财政的支出,应该根据节省的方针。应该使一切政府工作人员明白,贪污和浪费是极大的犯罪。反对贪污和浪费的斗争,过去有了些成绩,以后还应用力。节省每一个铜板,为着战争和革命事业,为着我们的经济建设,是我们的会计制度的原则。”在抗日战争时期,他指出:“任何地方必须十分爱惜人力物力,决不可只顾一时,滥用浪费……一面决不滥用浪费,一面努力发展生产。”(《必须学会做经济工作》)在解放战争时期,他要求:“为了迅速地恢复和发展农业生产和市镇上的工业生产,在消灭封建制度的斗争中,必须注意尽一切努力最大限度地保存一切可用的生产资料和生活资料,采取办法坚决地反对任何人对于生产资料和生活资料的破坏和浪费,反对大吃大喝,注意节约。”(《在晋绥干部会议上的讲话》)
回想毛泽东关于厉行节约的重要讲话,似乎都是针对我们现在的党员干部讲的。
改革开放三十年来,毛泽东等老一辈无产阶级革命家呕心沥血为之奋斗、成千上万的革命先烈抛头颅洒热血舍身以求的富裕生活终于正在成为13亿中国人的现实美景。但是,随着物质生活的不断丰富,作为立党之本、立国之本的艰苦奋斗的优良传统却受到了严峻挑战。严重的铺张浪费现象侵蚀着我们党的“肌体健康”,更侵袭着社会风气。
有专家指出,近年来,我国的行政成本高居世界主要经济国家第一位。有统计表明,近二十年来,“三公”经费开支增长20倍,还有数据表明,从1978年至2003年的25年间,我国财政收入增长了约28倍,而同期行政管理费用却增长了87倍,而且行政管理费占财政总支出的比重在2003年就已上升到19.03%。从1986年到2005年,我国人均负担的年度行政管理费用增长23倍,而同期GDP增长了14.6倍。尽管因为材料有限,笔者没有搜集到近两年的相关数据,但基本情况不会有什么大变化,温家宝总理这两年的政府工作报告都对严重的浪费现象提出批评就能说明问题。2007年,温家宝尖锐地指出:“公务消费不规范,奢侈浪费,行政成本高”,“现在,不少地方、部门和单位讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行。”他2008年政府工作报告中再一次指出:“对权力的监督和约束机制不健全,形式主义、官僚主义问题比较突出,弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。”从人民群众对政府的满意度测评来看,70多年前就被毛泽东指为“最大的犯罪”的贪污和浪费两大现象已经成为人民群众最不满意的不正之风。中国青年报社会调查中心2007年的一项读者调查(3602人参与)显示,83%的人认为整个中国社会浪费现象越来越严重,90.3%的人认为政府浪费现象比个人更严重。
至于浪费现象有多么严重?相关统计数据不一,即使数据确凿,也因为数据的枯燥而难以让人有具体的认识,有些形象的表述让我们触目惊心:公款吃喝,相当于“吃”掉了我国全民的义务教育经费;公车消费,相当于“碾”掉了我国大多数人的医疗、养老金;公款出国,相当于“游”掉了我国低保资金。如果这些表述还不够生活化的话,民间还有更形象的描述:一餐接待相当于一个农民一年的收入,养一辆公车一年的费用可以让一户农民建一栋小楼,公务人员1天最高耗电够普通百姓用19天……如此等等。
所以,有人警告:浪费是中国走向富强的头号“敌人”!
铺张浪费现象为什么会让人民深恶痛绝?因为,铺张浪费直接挤压老百姓的民生利益;为什么铺张浪费会让高层震怒?因为,铺张浪费直接侵蚀党的肌体,直接腐蚀党员的灵魂!
国庆60年阅兵式将厉行节约,最高兴的是老百姓,最欣慰的是老百姓。
最应当深刻反思的是谁呢?无疑是各级党政干部!2009年,可能是新世纪以来经济形势最为困难的一年、挑战最为严峻的一年,在这样的时刻,需要全党、全国人民齐心协力,共克时艰。2008年,我们靠着这样的精神克服了罕见的特大自然灾害,2009年,我们一方面要应对世界金融危机,另一方面又要把更多的财政投入用于灾后重建、发展经济、改善民生,我们能不能在这个更为艰巨的战场上取得全胜?关键要看我们的各级干部。
国庆60年阅兵式将厉行节约,我们希望这是发出的一个明确信号:从2009年开始,我们将全面地持久地厉行节约,向一切奢侈浪费行为宣战!