日前，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，齐心协力把“十四五”规划编制好。今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，也是“十三五”规划各项指标任务即将圆满完成的收官之年。做好“十四五”规划编制工作不是政府部门的“独角戏”，而是需要各级各部门各行业各领域共同行动起来，善于把握最好“抉择期”，注重求解最大“公约数”，共同画好最美“同心圆”，编制出高质量的五年行动计划，在起跑“十四五”中决胜“新百年”。
强化顶层设计，善于把握最好“抉择期”。随着2020年进入“下半场”，党中央对“十四五”规划编制工作作出重要指示可谓恰逢其时、正应其势，是如期全面建成小康社会与开启“第二个百年奋斗目标”的历史交汇点因势而谋、应势而动、顺势而为的神来之笔和关键抉择。经济社会持续健康发展、完善制度和治理体系、军队建设、民法典普法宣传、防灾备灾体系建设等作为“十四五”规划的“重头戏”，是科学研判长远发展形势而作出的符合社会发展规模、速度、质量、结构、效益、安全的重大战略决策。要善于把握起跑“十四五”决胜“新百年”的最好“抉择期”，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿规划编制始终，搞好调查研究，强化顶层设计，实现规划编制体系目标与举措高度统一，促进党的政治理论转化为自觉行动。要坚持将“发展是第一要务”作为整体构建、完善落实国家治理体系的行动指南，抢抓机遇、乘势而上，坚定不移地推进改革，继续扩大开放，优化经济结构，转换提升质效，编制出维护国家发展安全、社会环境安定、人民生活安宁的“宣言书”。
坚持问计于民，注重求解最大“公约数”。“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，规划涉及国民经济运行和生产生活的方方面面，是新时期贯彻新发展理念、坚持经济社会高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的治国圭臬、安邦准绳，是14亿中国人民持续奋斗新时代的“大合唱”。要坚持把民心民意作为规划的“定盘星”，把增进人民福祉作为规划的“风向标”，充分尊重人民群众主体地位，广开言路、开门问策，畅通建言献策渠道，吸取和借鉴各界人士有益建议，并及时向社会公布草案、接受监督，严格履行编制程序、筛选各行各业合理诉求，既重视专家学者的真知灼见，又尊重普通民众的朴素想法，保障各方面代表的发言权、知情权、监督权，统筹兼顾好各个行业群体领域根本利益。要坚持“以人民为中心”的发展理念，注重在“问计于民”中求解社会经济发展最大“公约数”，自觉融入基层、融入一线、融入群众，问政于民、问需于民、问计于民，为真正解决问题、服务造福群众提供科学依据，赢得最广泛群众的鼎力支持和衷心拥护。
注重统筹协调，共同画好最美“同心圆”。“十三五”规划即将收官是我国经济社会发展过去五年中取得辉煌成就的岁月“刻录机”，“十四五”规划编制起草除将人民至上的理念贯穿通篇之外，更需把握好稳与实、进与退、快与慢、长与短的辩证统一，既不能急功近利、脱离实际而制定遥不可及的指标任务，也不能因循守旧、趋易避难而降低发展预期敷衍了事，更不能思想作怪、行动作乱让形式主义的东西改头换面。要运用习近平新时代中国特色社会主义思想，从唯物辩证法的角度入手，着眼我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，加强统筹协调，组织相关部门搞好民情体察，最大限度激发广大党员干部的干事热情，确保研究制定的各项目标任务，能够结合发展实际，切中肯綮、取精用宏。要着眼统筹推进疫情防控和经济社会发展实际，充分预测前进道路上的各种困难，研究制定针对性预案措施，应对挑战、趋利避害、奋勇前进，在危机中育新机、于变局中开新局，激励广大党员干部群众朝着人民对美好生活向往的星辰大海乘风破浪前进、星夜兼程奋斗，共同画好最美“同心圆”。
北京市西城区委组织部 单晓东
