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让制度意识成为治理体系“定盘星”

  “政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。十九届四中全会公报强调,各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。这对领导干部以实际行动坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提出了明确要求、指明了根本方向。

  坚定制度自信。新中国成立70年来,党和国家在实践中逐步建立和完善社会主义制度,显示了强大的生机活力,彰显了独特优势。特别是党的十八大以来,党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。领导干部作为党和国家事业的中坚力量,是推进国家治理的“主心骨”和“火车头”,更要清醒地认识到中国特色社会主义制度,是推动伟大事业蓬勃发展的强大动力,是实现伟大复兴的根本保障,任何时候都要坚定制度自信,不能有丝毫的动摇和偏离,始终做到千磨万击还坚劲、任尔东西南北风。

  推动制度自强。实践永无止境,发展永无止境。与时俱进、勇于创新,是中国特色社会主义制度始终保持强大生命力的根本特质。当前,世界正处于百年未有之大变局,国内外环境发生着极为广泛而深刻的变化,改革发展面临着一系列矛盾和挑战,制度建设还有许多亟待完善的地方。坚定制度自信,不是要固步自封,而是要不断革除体制机制弊端,让各项制度更加成熟完备。领导干部作为深化体制机制改革的“排头兵”和“急先锋”,是推动制度自我革新、自我完善的关键所在,要以高度的历史自觉和强烈的使命担当,在改革中推动制度自强。通过改革不适应实践要求的体制机制,不断健全新的制度和体制机制,从而构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推动党和国家各项工作制度化、规范化、程序化。

  提高制度自觉。制度的生命力在于执行,制度的权威性在于实施。制度执行越有力,治理体系和治理能力就越有效。只有坚定不移地把制度优势转化为治理效能,中国特色社会主义事业才有坚强保障。领导干部作为制度执行的“守望者”和“行动派”,要切实增强执行制度的自觉,带头严格执行制度,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。在实际工作中坚持落细落小落实,加强制度执行的监督问责,织密和扎紧制度的“笼子”,坚决维护制度的严肃性和权威性,对制度执行不到位甚至是违反制度的行为严肃处理,真正使制度成为硬约束,自觉做制度的坚定维护者和坚决执行者。

  实践证明,制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。各级领导干部只有把制度意识作为“定盘星”,做制度自信自强自觉的实践者和推动者,才能更好地把各方面制度优势转化为治理经济社会事务的实际效能,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。

江西省上饶市委组织部 胡军

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