近几年，科技评价类的政策出台很多很快，诸如科技诚信政策、规范SCI论文使用、破“五唯”等等，密集政策的出台体现了相关部门的治理决心，深层次也表明了一种态度，总体上有一定的积极意义，但也要注意一些问题，使得政策更加合理，能够发挥出更好的效用。
第一，科学研究有其自身的规律，出台政策一定要尊重科学研究的这些规律。年轻人刚开始涉足科研，如果能够发表SCI论文，并且有一定的引用，当然值得鼓励。对于成熟的科研人员，应该追求创新质量，当然不能简单用SCI论文数量和引用来衡量其成果。
第二，要注重科技政策功能的多样性。除了促进科技发展、规范科研活动外，科技政策还具有导向功能、激励功能、示范功能等等，比如破“五唯”问题，本质上是科技评价自身的问题，但稍不注意，就被偷换概念，变成了科研人员的问题，从这个角度，破“五唯”的负面作用超过了正面作用。
第三，要处理好破和立的关系。如果立的方法还没有想好，就开始破，或者以为立能解决所有问题，结果根本无法解决。本质上，要处理好政策传承与创新的关系，改革开放以来，我们各方面的工作是连续的，慢慢进步的，怎么可以新的政策就可以大面积否定旧的政策，这在逻辑上是有问题的。
第四，政策制定要适当考虑休养生息问题。目前出台的政策太多，基层单位和科研人员被搞得无所适从，很多政策非常不合理，在这种情况下，适当放松政策管制，减少政策执行检查，增强基层单位的自主权，少出台政策，这样效果更好。如果能进行某些政策纠偏，那就更好了。
第五，政策不要违背常识。这个问题似乎比较简单，非常容易做到，但实际情况远不是如此，违背常识的地方还是太多了。
第六，要注重政策决策的科学性。任何政策的出台，不是相关部门简单搞个调研，或者委托某些机构进行研究，就贸然出台。必须经过反复论证，有些属于科学问题的必须听从科学家的，如果为了某些原因，紧急出台政策，更不可取。
第七，政策要注意解决本源问题。比如关于学术论文的质量，主要应该解决好学术期刊的问题，比如垃圾期刊问题。千万不能出现不该管的乱管，该管的又不管的现象。
第八，政策制定的目的问题。科技政策的制定，一定是为了国家的科技繁荣，一定是为了调动广大科研人员的积极性，一定是为了中华民族的伟大复兴，不能是为了政绩，为了政策而政策。
如果我参与智库研究，我现在最想提交的报告是：“关于排查科技评价中不合理做法的几点建议”
2021.5.22 俞立平 于杭州
